Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Уточните у лечащего врача, оформлено ли направление на ВВК для определения категории годности.
- 2Если направление не оформлено — подайте командиру части рапорт о направлении на освидетельствование ВВК.descriptionЗаявление командиру воинской части о направлении на военно-врачебную комиссию для определения категории годности к военной службе в связи с жалобами на состояни (свободная форма)
- 3Пройдите освидетельствование ВВК: комиссия установит категорию годности по ст. 72 Расписания болезней.
- 4При несогласии с заключением ВВК обжалуйте его в порядке, установленном Положением о ВВЭ.descriptionЖалоба на заключение ВВК (свободная форма)
- 5Если увольняют при категории «В» в период частичной мобилизации — обжалуйте приказ об увольнении в суд.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleВыписка из госпиталя с указанием врождённого отсутствия одной почки и отсутствия связи с ранением.
- check_circleРезультаты анализов на креатинин и расчёт скорости клубочковой фильтрации (60–89 или менее 60 мл/мин).
- check_circleЗаключение УЗИ почек, урографии или ренографии о функции оставшейся почки.
- check_circleЕсли освидетельствование ВВК проведено: Заключение ВВК о категории годности по ст. 72 Расписания болезней (В или Д).
- check_circleРапорт командиру части о направлении на освидетельствование ВВК.
- check_circleКопии медицинской книжки и иных документов, подтверждающих отсутствие жалоб до выявления диагноза.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЗапросите в госпитале заверенные копии выписки и результатов исследований функции оставшейся почки.
- check_circleПроследите, чтобы в документах были креатинин, скорость клубочковой фильтрации, УЗИ почек.
- check_circleНе подписывайте согласие на увольнение до заключения ВВК о категории годности.
- check_circleПри попытке увольнения до заключения ВВК — обжалуйте приказ в суд.
scheduleСроки и риски
- check_circleКатегория «В» в период частичной мобилизации не даёт основания для увольнения — контракт продолжает действовать.
- check_circleУвольнение по здоровью возможно только при категории «Д» (не годен), установленной ВВК.
- check_circleЗапись в выписке госпиталя о врождённом характере не заменяет заключение ВВК и не влечёт увольнения.
- check_circleПри нормальной функции оставшейся почки — категория «В»; увольнение по ней будет незаконным.
- check_circleПри нарушении функции оставшейся почки — категория «Д», возникает основание для увольнения.
- check_circleНеобоснованное увольнение обжалуйте в суд — убытки возмещаются в полном объёме.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли вВК вынесет категорию «Д»: ВВК вынесет категорию «Д» — увольнение по здоровью возможно, нужен адвокат для контроля процедуры.
- check_circleЕсли вВК вынесет категорию «В» и будет попытка увольнения: ВВК вынесет категорию «В» — увольнение в период частичной мобилизации незаконно, обжалование через суд.
- check_circleЕсли командование попытается уволить без ВВК или при категории «В»: Командование пытается уволить без заключения ВВК или при категории «В» — требуется защита в суде.
- check_circleЕсли заключение ВВК о причинной связи будет оспариваться: Заключение ВВК о причинной связи («военная травма» или «заболевание») оспаривается — сложный медицинско-правовой спор.
- check_circleЕсли командование откажет в направлении на ВВК или в обследовании: Отказ в направлении на ВВК или в проведении обследования функции почки — нужен адвокат для понуждения.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleУточните у лечащего врача, будет ли оформлено направление на ВВК по выявленному диагнозу.
- check_circleПродиагностируйте функцию оставшейся почки: креатинин, СКФ, УЗИ, урография, ренография.
- check_circleПри нормальной функции почки ВВК установит категорию «В» — увольнение в период мобилизации не производится.
- check_circleПри нарушении функции почки ВВК установит категорию «Д» — возникает основание для увольнения по здоровью.
Клиент — военнослужащий по контракту, участник СВО, находится на лечении в госпитале после ранения. В ходе обследования выявлено врождённое отсутствие одной почки (агенезия), не связанное с ранением. Ранее жалоб не было, служба продолжалась. Юридически значимо, что диагноз зафиксирован как врождённый, а не как последствие ранения, — это исключает причинную связь с военной травмой и переводит вопрос в плоскость годности к службе по общему заболеванию. Категория годности на данный момент не установлена, заключение ВВК отсутствует.
Затронутые правоотношения:
- Прохождение военной службы по контракту — определяет основания и порядок увольнения военнослужащего, в том числе по состоянию здоровья. От наличия заключения ВВК и категории годности зависит, возникло ли вообще основание для увольнения.
- Военно-врачебная экспертиза — исключительный порядок установления категории годности к военной службе. Запись в выписке госпиталя сама по себе не порождает правовых последствий, пока ВВК не вынесла заключение.
- Медицинское освидетельствование по Расписанию болезней — квалификация врождённого отсутствия одной почки по статье 72 определяет, какая категория годности может быть установлена, и, соответственно, возможно ли увольнение.
- Право на увольнение по состоянию здоровья — реализуется только через признание военно-врачебной комиссией не годным либо ограниченно годным в предусмотренных законом случаях.
Юридически значимые обстоятельства:
- Врождённое отсутствие одной почки прямо отнесено к статье 72 Расписания болезней. Решающее значение имеет не сам факт отсутствия почки, а функция оставшейся почки.
- При нормальной функции оставшейся почки состояние квалифицируется по пункту «б» статьи 72 и соответствует категории «В» — ограниченно годен. Это не является безусловным основанием для увольнения.
- При нарушении функции оставшейся почки состояние квалифицируется по пункту «а» статьи 72 и соответствует категории «Д» — не годен. Только в этом случае возникает основание для увольнения по подпункту «в» пункта 1 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
- Категория годности устанавливается исключительно ВВК. Выписка госпиталя фиксирует диагноз, но не заменяет заключение военно-врачебной комиссии. Без заключения ВВК увольнение по здоровью невозможно.
- Признание ограниченно годным даёт основание для увольнения по подпункту «г» пункта 1 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» только для военнослужащих, проходящих службу на воинских должностях, для которых штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно. Для остальных категория «В» сама по себе не влечёт обязательного увольнения.
- Врождённый характер состояния и отсутствие прежних жалоб не меняют квалификацию по статье 72 Расписания болезней: норма применяется к самому факту врождённого отсутствия одной почки независимо от того, когда оно выявлено.
Как квалифицируется врождённое отсутствие одной почки по Расписанию болезней
Основной документ, определяющий годность к службе, — Расписание болезней (приложение к Положению о ВВЭ). Болезни почек и мочевыводящих путей отнесены к статье 72. Решающее значение имеет не сам факт отсутствия почки, а функция оставшейся почки:
К пункту "б" относятся: заболевания, сопровождающиеся умеренно выраженными нарушениями выделительной функции, концентрационной способности почек, а также со скоростью клубочковой фильтрации 60 - 89 мл/мин/1,73 м 2 ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) мочекаменная болезнь с частыми (3 и более раза в год) приступами почечной колики, отхождением камней, умеренным нарушением выделительной функции почек; нефункционирующая почка или отсутствие одной почки, удаленной по поводу заболеваний, без нарушения функции другой почки; двухсторонний нефроптоз II стадии с постоянным болевым синдромом, вторичным пиелонефритом или вазоренальной гипертензией; односторонний нефроптоз III стадии; односторонняя тазовая дистопия почки; врожденное отсутствие одной почки или ее функции при нормальной функции оставшейся почки;
— ст. 72 Расписания болезней, п. «б» (Положение о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565)
Таким образом, если единственная почка работает нормально (нет нарушения выделительной функции), врождённое отсутствие одной почки прямо отнесено к пункту «б» статьи 72. По этому пункту при освидетельствовании по I и II графам выносится категория «В» — ограниченно годен.
Напротив, если функция оставшейся почки нарушена, применяется пункт «а» статьи 72:
К пункту "а" относятся: заболевания, сопровождающиеся значительно выраженными нарушениями выделительной функции почек или хронической болезнью почек со скоростью клубочковой фильтрации менее 60 мл/мин/1,73 м 2 ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) мочевые свищи в органах брюшной полости и влагалище; неустранимые функционирующие нефростома, эпицистостома и уретеростома (за исключением головчатой и стволовой) как завершающий этап хирургического лечения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) мочекаменная болезнь с поражением обеих почек при неудовлетворительных результатах лечения (камни, гидронефроз, пионефроз, хронический вторичный пиелонефрит, не поддающийся лечению, и др.); двухсторонний нефроптоз III стадии; тазовая дистопия почек; отсутствие одной почки, удаленной по поводу заболеваний, при наличии любой степени нарушения функции оставшейся почки; врожденное отсутствие одной почки или ее функции при нарушении функции оставшейся почки независимо от степени ее выраженности;
— ст. 72 Расписания болезней, п. «а» (Положение о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565)
Пункт «а» соответствует категории «Д» — не годен (это указано в графе категорий годности статьи 72). То есть ключевой юридически значимый факт — не сам диагноз «врождённое отсутствие почки», а наличие и степень нарушения функции единственной почки, подтверждённая лабораторными и инструментальными исследованиями (клиренс, УЗИ, урография, ренография).
Вывод по вопросу: врождённое отсутствие одной почки само по себе не является безусловным основанием для увольнения — при нормальной функции оставшейся почки это лишь категория «В» (ограниченно годен), а увольнение возможно только при нарушении функции оставшейся почки (пункт «а» ст. 72 → категория «Д»).
Кто и как устанавливает категорию годности (роль ВВК, а не выписки госпиталя)
Категория годности устанавливается не госпиталем и не командиром, а военно-врачебной комиссией. Сама военно-врачебная экспертиза проводится именно «в целях определения годности к военной службе», то есть определение годности — исключительная функция ВВК:
- Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска) , инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения) в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, определения соответствия требованиям к состоянию здоровья граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы или другие войска, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил или других войск за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний
— п. 1 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013
Перечень категорий годности и порядок освидетельствования закреплены законом:
категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. 3. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
— ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ, п. 2
Конкретные формулировки, которые ВВК обязана использовать в заключении («А — годен», «Б — годен с незначительными ограничениями», «В — ограниченно годен», «Г — временно не годен», «Д — не годен»), установлены ведомственным порядком:
в заключении военно-врачебных комиссий (ВВК) применяются следующие формулировки: "А - годен к военной службе."; "Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями."; "В - ограниченно годен к военной службе."; "Г - временно не годен к военной службе, необходимо предоставить отпуск по болезни сроком на ____ суток." - не применяется в отношении граждан, проходящих военные сборы; "Г - временно не годен к военной службе, необходимо предоставить полное освобождение от исполнения обязанностей военной службы сроком на ____ суток."; "Г - временно не годен к военной службе, необходимо предоставить освобождение от __________ (указать виды исполнения обязанностей военной службы, от которых освобождается военнослужащий: например, "от несения боевого дежурства", "от службы в гарнизонном наряде") сроком на ____ суток."; "Г - временно не годен к военной службе." - заключение выносится в отношении граждан, призываемых на военные сборы и проходящих военные сборы; "Д - не годен к военной службе
— Порядок оформления заключений ВВК (Приказ Министра обороны РФ № 21), п. 1
Применительно к вашей ситуации это означает: запись в выписке госпиталя («врождённое, не последствие ранения») — лишь медицинский документ, фиксирующий диагноз и его причину. Полномочием определять категорию годности («Д» и иную) и, соответственно, создавать основание для увольнения по здоровью обладает только ВВК — это прямо следует из того, что экспертиза проводится в целях определения годности к военной службе (> 1. Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска) , инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения) в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, определения соответствия требованиям к состоянию здоровья граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы или другие войска, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил или других войск за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний
— п. 1 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013), а закон связывает увольнение исключительно с «признанием … военно-врачебной комиссией» не годным (> 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ, п. 1). Врач госпиталя такое заключение не выносит.
Вывод по вопросу: «комиссовать» или уволить на основании одной записи в выписке нельзя — основанием увольнения по здоровью является только заключение ВВК, и именно ВВК на основе всех медицинских документов (включая выписку) определяет категорию годности по ст. 72 Расписания болезней.
Основания увольнения по состоянию здоровья и особый режим в период частичной мобилизации
Общее правило об увольнении по здоровью установлено статьёй 51 закона о воинской обязанности:
- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ
Из неё видно разграничение: признание не годным (категория «Д») — основание для увольнения по подп. «в»; признание ограниченно годным (категория «В») даёт основание по подп. «г» только для контрактника на должности рядового/сержантского состава (до старшины включительно), а для офицеров и прапорщиков такого основания нет.
Однако для участника СВО в период частичной мобилизации действует специальная (более узкая) норма Указа Президента РФ № 647:
- Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
— п. 5 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022
То есть в период частичной мобилизации увольнение по здоровью возможно исключительно при признании военнослужащего не годным (категория «Д»). Категория «В» («ограниченно годен») в этот период основанием для увольнения уже не является. Контракт продолжает действовать:
- Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
— п. 4 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022
Вывод по вопросу: в период частичной мобилизации основанием для увольнения (в том числе вашего, как участника СВО) может быть только категория «Д» (не годен) по заключению ВВК; категория «В» к увольнению не приводит — служба продолжается. Если ВВК при нормальной функции единственной почки определит категорию «В», увольнения не будет. Увольнение станет возможным лишь при категории «Д» (нарушение функции оставшейся почки, п. «а» ст. 72) либо по возрасту/приговору.
Значение врождённого характера состояния и отсутствия жалоб ранее
Врождённое отсутствие почки и отсутствие жалоб в прошлом имеют ограниченное правовое значение. Категория годности определяется исходя из текущей функции органа, а не из истории её появления. Это подтверждает структура статьи 72 Расписания болезней: и «врождённое отсутствие одной почки … при нормальной функции оставшейся почки» (п. «б»), и «при нарушении функции оставшейся почки» (п. «а») различаются именно по функциональному критерию (см. цитаты > К пункту "б" относятся: заболевания, сопровождающиеся умеренно выраженными нарушениями выделительной функции, концентрационной способности почек, а также со скоростью клубочковой фильтрации 60 - 89 мл/мин/1,73 м 2 ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) мочекаменная болезнь с частыми (3 и более раза в год) приступами почечной колики, отхождением камней, умеренным нарушением выделительной функции почек; нефункционирующая почка или отсутствие одной почки, удаленной по поводу заболеваний, без нарушения функции другой почки; двухсторонний нефроптоз II стадии с постоянным болевым синдромом, вторичным пиелонефритом или вазоренальной гипертензией; односторонний нефроптоз III стадии; односторонняя тазовая дистопия почки; врожденное отсутствие одной почки или ее функции при нормальной функции оставшейся почки;
— ст. 72 Расписания болезней, п. «б» (Положение о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565) и > К пункту "а" относятся: заболевания, сопровождающиеся значительно выраженными нарушениями выделительной функции почек или хронической болезнью почек со скоростью клубочковой фильтрации менее 60 мл/мин/1,73 м 2 ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) мочевые свищи в органах брюшной полости и влагалище; неустранимые функционирующие нефростома, эпицистостома и уретеростома (за исключением головчатой и стволовой) как завершающий этап хирургического лечения; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) мочекаменная болезнь с поражением обеих почек при неудовлетворительных результатах лечения (камни, гидронефроз, пионефроз, хронический вторичный пиелонефрит, не поддающийся лечению, и др.); двухсторонний нефроптоз III стадии; тазовая дистопия почек; отсутствие одной почки, удаленной по поводу заболеваний, при наличии любой степени нарушения функции оставшейся почки; врожденное отсутствие одной почки или ее функции при нарушении функции оставшейся почки независимо от степени ее выраженности;
— ст. 72 Расписания болезней, п. «а» (Положение о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565) по блоку 1). Следовательно, чтобы исход решился в пользу «Д» или «В», решает не «врождённость», а результаты функциональных исследований.
Кроме того, если уже на этапе призыва/заключения контракта отсутствие почки не было выявлено (то есть состояние не помешало службе), это не создаёт автоматического основания для увольнения — закон связывает увольнение по здоровью только с заключением ВВК о негодности (см. > 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ).
Вывод по вопросу: то, что состояние врождённое и жалоб ранее не было, само по себе не является основанием для увольнения и не лишает вас права на объективное освидетельствование. Исход зависит исключительно от заключения ВВК о функции оставшейся почки. Здесь возможны две ветки: если функция единственной почки сохранна — категория «В», увольнения нет; если функция нарушена — категория «Д», появляется основание для увольнения по здоровью.
Право на медицинское обеспечение и защита от необоснованного увольнения
Военнослужащий по контракту имеет право на бесплатное обследование и медицинскую помощь, в том числе в военно-медицинских организациях:
Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации).
— п. 2 ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ
Это означает, что вы вправе требовать полноценного функционального обследования (в том числе функции единственной почки), на основании которого ВВК определит категорию годности. Результаты исследований — ваше ключевое доказательство при несогласии с заключением.
Если увольнение произойдёт без законного заключения ВВК о негодности (или вопреки норме Указа № 647, допускающей в период мобилизации только категорию «Д»), оно будет необоснованным, а закон прямо предусматривает восстановление:
- Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе
— п. 1 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ
- В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.
— п. 2 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ
Вывод по вопросу: вы вправе настаивать на полном функциональном обследовании (ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ); увольнение без заключения ВВК о негодности (либо по категории «В» в период мобилизации) будет необоснованным и может быть оспорено с восстановлением на службе, возмещением убытков и компенсацией морального вреда в суде.
Срок и порядок обжалования заключения ВВК и решения об увольнении
Если вы не согласны с заключением ВВК (например, ВВК определила категорию «В», а вы считаете, что функция единственной почки нарушена и положена «Д»), действует следующий порядок: несогласие обжалуется в вышестоящую ВВК, а при расхождении выводов — возможно проведение независимой военно-врачебной экспертизы с последующим контрольным обследованием и повторным освидетельствованием:
- Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности , за исключением случаев, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 207 ) если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г.
— п. 94 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565
По результатам независимой экспертизы ВВК назначает контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 101 Положения о ВВЭ), что подтверждено в ранее полученных материалах. Решение об увольнении, принятое без надлежащего заключения ВВК о негодности либо противоречащее Указу № 647 (увольнение по категории «В» в период мобилизации), обжалуется в суд, где военнослужащий вправе требовать восстановления на службе и возмещения причинённых убытков:
- Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе
— п. 1 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ
- В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.
— п. 2 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ
Вывод по вопросу: несогласие с заключением ВВК обжалуется в вышестоящую ВВК и (или) с использованием независимой военно-врачебной экспертизы; решение об увольнении без категории «Д» в период мобилизации — в суд. Во всех блоках ответа порядок единый: уполномоченный орган по категории годности — ВВК, споры по восстановлению на службе — суд.
Врождённое отсутствие одной почки само по себе не является безусловным основанием для увольнения — при нормальной функции оставшейся почки это категория «В» (ограниченно годен), а в период частичной мобилизации увольнение по здоровью возможно только при категории «Д» (не годен), которую устанавливает исключительно ВВК.
Запись в выписке госпиталя о врождённом характере патологии — это лишь медицинский документ, фиксирующий диагноз и его причину. Она не является заключением о годности к военной службе и не порождает автоматического увольнения. Категорию годности определяет только военно-врачебная комиссия (п. 1 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013).
Квалификация вашего состояния зависит от функции оставшейся почки:
-
Если функция оставшейся почки нормальная — врождённое отсутствие одной почки отнесено к п. «б» ст. 72 Расписания болезней (Положение о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565), что соответствует категории «В» — ограниченно годен. В период частичной мобилизации эта категория не является основанием для увольнения (п. 5 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022). Контракт продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации (п. 4 Указа Президента РФ № 647).
-
Если функция оставшейся почки нарушена (независимо от степени выраженности) — применяется п. «а» ст. 72 Расписания болезней, что соответствует категории «Д» — не годен. Только в этом случае в период частичной мобилизации возникает основание для увольнения по состоянию здоровья (подп. «б» п. 5 Указа Президента РФ № 647).
То, что состояние врождённое и ранее жалоб не было, юридического значения для квалификации по ст. 72 Расписания болезней не имеет — решающим является текущее функциональное состояние единственной почки, подтверждённое лабораторными и инструментальными исследованиями (скорость клубочковой фильтрации, УЗИ, урография, ренография).
Пошаговые действия
-
Дождитесь направления на ВВК. Находясь в госпитале, уточните у лечащего врача, будет ли вам оформлено направление на военно-врачебную комиссию для определения категории годности с учётом выявленного диагноза. Если направление не оформляется — подайте рапорт командиру части с просьбой направить вас на освидетельствование ВВК.
-
Подготовьте медицинские документы. Соберите выписку из госпиталя, результаты всех исследований функции оставшейся почки (анализы крови на креатинин, скорость клубочковой фильтрации, УЗИ почек, при необходимости — урографию или ренографию). Эти документы ВВК будет оценивать при вынесении заключения.
-
Пройдите освидетельствование ВВК. Комиссия определит категорию годности по ст. 72 Расписания болезней. Если функция оставшейся почки нормальная — будет вынесена категория «В» (ограниченно годен), и увольнение в период частичной мобилизации не производится. Если функция нарушена — категория «Д» (не годен), что даёт основание для увольнения.
-
При несогласии с заключением ВВК вы вправе обжаловать его в порядке, установленном Положением о ВВЭ (утв. ПП РФ № 565).
-
Если вас попытаются уволить при категории «В» в период частичной мобилизации — такое увольнение будет незаконным, поскольку п. 5 Указа Президента РФ № 647 допускает увольнение по здоровью только при признании не годным (категория «Д»). В этом случае обжалуйте приказ об увольнении в суд.