Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Дождитесь заключения ВВК о категории годности и причинной связи ранения.
- 2Проверьте, что в заключении ВВК указана причинная связь «военная травма».
- 3При категории «Д» проследите за изданием приказа об увольнении по состоянию здоровья.
- 4Если вВК присвоит категорию «В»: При категории «В» уточните, какую должность муж может замещать по здоровью.
- 5Если наступят страховой случай и увольнение по состоянию здоровья: Оформите документы на страховые выплаты и единовременное пособие при увольнении.descriptionЗаявление о выплате единовременного пособия при увольнении с военной службы по состоянию здоровья (категория Д) в соответствии с ч. 12 ст. 3 ФЗ-306 (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаключение ВВК о категории годности и причинной связи ранения — ключевой документ.
- check_circleСвидетельство о болезни с указанием диагноза, уровня ампутации и прогноза.
- check_circleВыписки из госпиталя: операции, состояние, план реабилитации и протезирования.
- check_circleСообщение из воинской части о ранении и госпитализации мужа.
- check_circleДокументы о прохождении службы: контракт, выписки из приказов, военный билет.
- check_circleЕсли клиент не согласится с решением штатной ВВК: Заключение независимой ВВЭ при несогласии с решением штатной комиссии.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЗапросите в госпитале выписку и сведения о состоянии мужа — фиксируйте всё письменно.
- check_circleУточните в части, когда планируется ВВК, и попросите сообщить о её проведении.
- check_circleСохраняйте все сообщения из части и медицинские документы — они понадобятся для ВВК.
- check_circleУбедитесь, что мужу оформлен отпуск по болезни на период лечения и реабилитации.
- check_circleНе подписывайте и не согласовывайте ничего об увольнении до заключения ВВК.
- check_circleПри ухудшении состояния или задержке помощи — обращайтесь к командованию и в прокуратуру.
paymentsДенежные требования
- check_circleСтраховая выплата за тяжёлое увечье — 200 000 руб.; при инвалидности I гр. — 1 500 000 руб.
scheduleСроки и риски
- check_circleДождитесь заключения ВВК: именно она установит категорию годности и причинную связь ранения.
- check_circleПри категории «Д» (не годен) увольнение обязательно даже в период мобилизации.
- check_circleПри категории «В» увольнение в период мобилизации не производится — контракт продолжает действовать.
- check_circleНа время лечения и восстановления муж находится в отпуске по болезни 30–60 суток, возможно продление до 90.
- check_circleСообщение из части о ранении — не заключение ВВК и не основание для увольнения.
- check_circleРиск: при категории «В» мужа могут оставить служить на должности, замещаемой по здоровью.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleВВК признает категорию «Д» — увольнение обязательно, помощь адвоката нужна для контроля сроков и выплат.
- check_circleВВК установит категорию «В» — в мобилизацию не увольняют, адвокат поможет оспорить или добиться перевода.
- check_circleЕсли заключение ВВК необоснованно занизит тяжесть ранения: Заключение ВВК необоснованно занижает тяжесть ранения — обжалование требует независимой ВВЭ и юриста.
- check_circleЕсли часть затянет оформление отпуска или увольнения: Часть затягивает оформление отпуска по болезни или увольнения — адвокат ускорит через жалобы и суд.
- check_circleЕсли откажут в страховых выплатах или пособии: Отказывают в страховых выплатах или единовременном пособии — спор с фондом ведёт только юрист.
- check_circleЕсли потребуется оспорить причинную связь ранения: Нужно оспорить причинную связь ранения с военной службой — без адвоката шансы минимальны.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПри «В» можно изъявить желание продолжить службу на должности, замещаемой по здоровью.
- check_circleНа время лечения и реабилитации оформляется отпуск по болезни 30–60 суток, контрактнику — до 90.
- check_circleПротезирование и реабилитация бесплатны для военнослужащих и лиц в добровольческих формированиях.
location_onРегиональные особенности
- check_circleЗаключение ВВК оформляется по месту лечения — уточните в госпитале, когда назначат комиссию.
- Ситуация юридическим языком
Муж клиентки — военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в период частичной мобилизации (Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647), получил осколочное ранение с травматической ампутацией ступни в ходе выполнения задач СВО. В настоящее время находится на лечении в госпитале, состояние тяжёлое, стабильное; предстоят реабилитация и протезирование. Сообщение из части о ранении и госпитализации не является заключением военно-врачебной комиссии (ВВК) и не предопределяет категорию годности.
Юридически значимые последствия: категория годности будет установлена ВВК по Расписанию болезней (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565) после завершения лечения и оценки прогноза реабилитации. Травматическая ампутация ступни относится к стойким нарушениям функций опорно-двигательного аппарата, что с высокой вероятностью влечёт признание не годным к военной службе (категория «Д»). При категории «Д» увольнение с военной службы обязательно и производится даже в период мобилизации (пп. «б» п. 5 Указа № 647). Если ВВК установит категорию «В» (ограниченно годен), увольнение по этому основанию в период мобилизации не производится — контракт продолжает действовать, военнослужащему может быть предложена иная воинская должность, которую он может замещать по состоянию здоровья.
- Затронутые правоотношения
-
Прохождение военной службы и определение годности к ней — затронуто, поскольку именно заключение ВВК о категории годности определяет, подлежит ли муж увольнению по состоянию здоровья или может быть оставлен на службе. От этого зависит ответ на главный вопрос клиентки.
-
Увольнение с военной службы по состоянию здоровья — затронуто, поскольку основания увольнения различаются для категорий «Д» и «В» (ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, ст. 34 Положения № 1237), а в период мобилизации перечень оснований увольнения ограничен Указом № 647.
-
Право на медицинскую помощь, реабилитацию и протезирование — затронуто, поскольку военнослужащий имеет право на бесплатное получение медицинской помощи, включая обеспечение медицинскими изделиями и протезирование (ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ), а после увольнения при установлении инвалидности — на технические средства реабилитации за счёт федерального бюджета (ст. 10 ФЗ № 181-ФЗ).
-
Отпуск по болезни — затронуто, поскольку на период лечения и восстановления военнослужащему предоставляется отпуск по болезни от 30 до 60 суток с возможным продлением до 30 суток для контрактников (п. 7 ст. 31 Положения № 1237); статус военнослужащего и денежное довольствие при этом сохраняются.
- Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
-
Заключение ВВК о категории годности — ключевой документ, который будет оформлен по итогам лечения и реабилитации. Именно он определяет: категория «Д» → обязательное увольнение; категория «В» → увольнение в период мобилизации не производится.
-
Уровень ампутации и объём сохранённых функций — влияет на то, какую категорию годности установит ВВК по Расписанию болезней. Травматическая ампутация ступни как стойкое нарушение функций опорно-двигательного аппарата с высокой вероятностью влечёт категорию «Д».
-
Период частичной мобилизации — действует Указ № 647, который ограничивает основания увольнения: по здоровью увольняют только при категории «Д» (не годен). Категория «В» в перечень оснований увольнения в период мобилизации не входит.
-
Причинная связь ранения с военной службой — устанавливается ВВК и влияет на объём социальных гарантий, выплат и последующее оформление инвалидности, если она будет установлена.
-
Завершение лечения и прогноз реабилитации — до их завершения ВВК не выносит окончательное заключение о годности; на этот период оформляется отпуск по болезни, а не увольнение.
Какая категория годности будет при ампутации ступни и комиссуют ли по здоровью
Категорию годности определяет военно-врачебная комиссия (ВВК) по Расписанию болезней Положения о военно-врачебной экспертизе. Именно ВВК устанавливает и причинную связь ранения с военной службой:
- Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска) , инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения) в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, определения соответствия требованиям к состоянию здоровья граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы или другие войска, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил или других войск за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, граждан, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, с прохождением военной службы
— п. 1 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565
Ампутация конечности (в том числе стопы) в «Расписании болезней» относится к последствиям травм и по общему правилу влечёт признание не годным к военной службе (категория «Д») либо ограниченно годным (категория «В») — в зависимости от уровня ампутации и объёма сохранённых функций. Для мужа с оторванной ступнёй речь идёт о стойком нарушении функций опорно-двигательного аппарата, которое несовместимо с исполнением обязанностей военной службы в прежнем объёме.
Ключевой момент: решение принимает НЕ госпиталь и НЕ командир, а ВВК по итогам лечения и прогноза реабилитации. Поэтому «сообщение из части» о тяжёлом состоянии — это пока не заключение о годности. Итог будет оформлен заключением ВВК (свидетельством о болезни). Вывод: с высокой вероятностью муж будет признан не годным (категория «Д») и подлежит увольнению по состоянию здоровья; если же ВВК даст категорию «В» (ограниченно годен) — увольнение также возможно, но по рапорту, с учётом ограничений периода мобилизации (см. блок 2).
Основания увольнения по здоровью: категория «Д» и категория «В»
Основания увольнения по состоянию здоровья установлены ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ:
- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Разбор для вашей ситуации. Ампутация ступни относится к тяжёлым последствиям ранения, поэтому наиболее вероятна категория «Д» (не годен). В этом случае муж подлежит увольнению с военной службы в обязательном порядке — пп. «в» п. 1 ст. 51 указывает именно на «признание не годным к военной службе», а
- Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ)
— п. 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Если же ВВК по итогам лечения даст категорию «В» (ограниченно годен), то по общему правилу (пп. «г», «г1» п. 1 ст. 51) увольнение также возможно, но там появляются нюансы в зависимости от воинской должности и звания — а для контрактников на должностях офицерского состава ограниченная годность сама по себе не прекращает службу.
Порядок и формулировки увольнения конкретизированы в Положении № 1237:
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
— п. 1 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Вывод: при категории «Д» муж будет комиссован в обязательном порядке (в отставку, без оставления служить); при категории «В» увольнение возможно, но его правовой режим зависит от должности, звания и воли военнослужащего (рапорт), а в период мобилизации — ещё и от Указа № 647 (см. блок 3).
Влияние периода мобилизации (СВО) на увольнение по здоровью
Это самый важный практический вопрос: доброволец ушёл на СВО, действует Указ Президента № 647 от 21.09.2022.
- Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
- Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
Разбор. Указ № 647 прямо называет ограниченный перечень оснований увольнения в период частичной мобилизации: возраст, состояние здоровья (только «не годен» — категория «Д»), приговор суда о лишении свободы. Это значит:
- Категория «Д» (не годен) — прямое основание увольнения и в период мобилизации. Именно ваш случай наиболее вероятен при ампутации ступни.
- Категория «В» (ограниченно годен) — в перечень Указа № 647 НЕ входит. То есть в период мобилизации увольнение по основанию «ограниченно годен» не производится в общем порядке; контракт продолжает действовать до окончания периода мобилизации (п. 4). При этом военнослужащему категории «В» может быть предложена иная воинская должность, которую он может замещать по здоровью (штабная, учебная и т.п.).
То есть ответ на ваш главный вопрос: если после лечения ВВК установит категорию «Д» — мужа комиссуют и отправят домой, независимо от мобилизации. Если категорию «В» — оставить служить могут, но только на должности, доступной по состоянию здоровья; по собственному желанию уволиться до конца мобилизации он не сможет.
Вывод: исход «отправят домой или оставят служить» целиком зависит от категории годности, которую установит ВВК по завершении лечения и реабилитации. При ампутации ступни наиболее вероятен сценарий «Д» → обязательная комиссация.
Отпуск по болезни, лечение и протезирование
Пока идёт лечение и реабилитация, муж не возвращается в часть, а находится на лечении с оформлением отпуска по болезни:
Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток
— п. 7 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Разбор. Отпуск по болезни даёт 30–60 суток (продление ещё до 30 суток контрактнику), т.е. в сумме до 90 суток на лечение и восстановление. Важно: отправка «домой» на время лечения возможна именно в форме отпуска по болезни — это не увольнение, статус военнослужащего и денежное довольствие сохраняются.
Медицинская помощь, включая протезирование, — за счёт государства:
- Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача
— п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ
После увольнения (если будет установлена инвалидность) протезирование и технические средства реабилитации обеспечиваются в рамках программы реабилитации инвалида за счёт федерального бюджета:
Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации. (Статья в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
— ст. 10 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ
Вывод: лечение и протезирование в госпитале бесплатны для военнослужащего; реабилитация и протез после увольнения обеспечиваются через ИПРА инвалида. На время лечения муж в отпуске по болезни, а не «брошен в часть».
Выплаты при тяжёлом ранении и инвалидности
Вашему мужу положен комплекс выплат. Страховые суммы по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ):
- Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях; в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей; в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Разбор. Осколочное ранение с ампутацией ступни — это тяжёлое увечье: страховая выплата 200 000 руб. Если впоследствии установят инвалидность вследствие военной травмы — дополнительно страховая сумма по группе (I — 1,5 млн, II — 1 млн, III — 500 тыс. руб.), причём при повышении группы производится доплата разницы.
Единовременное пособие при увольнении по причине негодности вследствие военной травмы (ФЗ № 306-ФЗ):
- При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы
— ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Разбор. При признании «не годен вследствие военной травмы» контрактнику (включая добровольца, приравненного к контрактнику) выплачивается 2 000 000 руб. единовременно. Выплата производится в срок до 30 дней со дня получения документов.
Постоянная ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью при установлении инвалидности вследствие военной травмы:
- При установлении военнослужащему, или гражданину, призванному на военные сборы, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы, военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов или прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы
— ч. 13 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Разбор. Это ежемесячная выплата к пенсии по инвалидности: I группа — 14 000 руб., II — 7 000 руб., III — 2 800 руб. До 2025 г. эти суммы индексировались, но базовая шкала именно такая.
Для добровольцев гарантировано то же страхование, что и для военнослужащих:
- Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Им предоставляется право на возмещение вреда, причиненного их здоровью в период пребывания в добровольческих формированиях, и обеспечиваются государственные гарантии погребения в порядке, который установлен федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.11.2022 № 419-ФЗ)
— ч. 8 ст. 18 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ
Вывод: мужу положены: страховая выплата за тяжёлое увечье (200 000 руб.), при инвалидности — страховая сумма по группе, при увольнении по военной травме — единовременное пособие 2 000 000 руб., а затем пожизненная ежемесячная компенсация вреда здоровью + пенсия по инвалидности. Для оформления нужны заключение ВВК с формулировкой «военная травма» и решение МСЭ об инвалидности.
Что делать, если состояние не позволяет служить, а вопрос затягивается
Порядок действий и защита прав. Если после лечения ВВК затягивает решение или мужу предлагают остаться на службе при категории «В», хотя здоровье не позволяет, есть правовые механизмы.
Во-первых, освидетельствование для определения годности военнослужащий проходит по месту лечения в обязательном порядке по окончании лечения/отпуска по болезни — заключение о категории годности ВВК обязана вынести, это прямо следует из целей военно-врачебной экспертизы:
- Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска) , инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения) в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, определения соответствия требованиям к состоянию здоровья граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы или другие войска, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил или других войск за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, граждан, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, с прохождением военной службы
— п. 1 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565
Во-вторых, при несогласии с заключением ВВК возможна независимая военно-врачебная экспертиза (Постановление Правительства № 574), после которой назначается контрольное обследование и повторное освидетельствование:
- По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) В случае если проведение контрольного обследования не требуется, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" повторное освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, может проводиться заочно (по документам). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) 102.
— п. 101 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565
В-третьих, если муж будет уволен незаконно (либо, наоборот, неправомерно удерживается на службе при ухудшении здоровья), действует гарантия восстановления и возмещения убытков:
В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения. Этот период включается в общую продолжительность военной службы и срок, определенный для присвоения очередного воинского звания. Восстановление на военной службе необоснованно уволенных с военной службы военнослужащих осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы. 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 4. Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию. Порядок выплаты оклада по воинскому званию определяется Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 5.
— п. 1 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ
Что делать вам сейчас (жене): (1) письменно (заказным/через военкомат по месту жительства) запросить в воинской части сведения о состоянии здоровья мужа и о стадии ВВК — информация о военнослужащем доступна близким родственникам; (2) добиваться оформления причинной связи ранения с военной службой (формулировка «военная травма») в заключении ВВК — от этого зависят все выплаты; (3) после увольнения — оформить мужу инвалидность в бюро МСЭ и индивидуальную программу реабилитации (ИПРА), по которой бесплатно выдадут протез.
Вывод: главный рычаг — заключение ВВК с формулировкой «военная травма» и категорией «Д». Если его затягивают или выносят категорию «В» вопреки состоянию здоровья — обжалование через вышестоящую ВВК, независимую ВВЭ и суд; при незаконном решении убытки и моральный вред возмещаются по суду.
Какие документы нужны и куда обращаться (доказательства и исполнение)
Для запуска всех выплат и льгот потребуется цепочка документов, и порядок действий такой.
Шаг 1 — заключение ВВК (свидетельство о болезни). Это базовый документ: он фиксирует диагноз, категорию годности и причинную связь. Ключевая формулировка — «военная травма» (увечье получено при исполнении обязанностей военной службы). Без неё страховые суммы и единовременное пособие в повышенном размере не выплачиваются. Заключение выносит ВВК госпиталя (или вышестоящая ВВК) по окончании лечения.
Шаг 2 — инвалидность в бюро МСЭ. После увольнения (или ещё в период лечения) муж проходит медико-социальную экспертизу, где устанавливают группу инвалидности и причину «военная травма». По итогам выдаётся справка МСЭ и формируется индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА):
Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации. (Статья в редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
— ст. 10 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ
По ИПРА бесплатно предоставляются технические средства реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия.
Шаг 3 — выплаты. Страховые суммы (за тяжёлое увечье и по группе) выплачивает страховая компания по обязательному госстрахованию — документы оформляет воинская часть, решение принимает страховщик. Единовременное пособие 2 000 000 руб. (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) — выплачивает федеральный орган (Минобороны) на основании приказа об увольнении с формулировкой «не годен вследствие военной травмы»; срок выплаты — до 30 дней со дня получения документов. Ежемесячная компенсация вреда здоровью (ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) — начисляется после установления инвалидности.
Шаг 4 — пенсия по инвалидности оформляется через Социальный фонд России (СФР) на основании справки МСЭ.
Перечень документов, подтверждающих причинную связь (военная травма), прямо вытекает из целей ВВЭ — установление причинной связи увечий с военной службой:
- Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска) , инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения) в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, определения соответствия требованиям к состоянию здоровья граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы или другие войска, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил или других войск за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, граждан, пребывающих (пребывавших) в добровольческих формированиях, с прохождением военной службы
— п. 1 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565
Вывод: цепочка такая: заключение ВВК («военная травма», категория годности) → приказ об увольнении → справка МСЭ об инвалидности + ИПРА → страховые выплаты, единовременное пособие, ежемесячная компенсация + пенсия по инвалидности и бесплатный протез. Практически по каждому шагу целесообразно действовать через воинскую часть и военкомат по месту жительства, а при затягивании — письменными запросами и жалобами в военную прокуратуру.
Да, при ампутации ступни мужа с высокой вероятностью комиссуют по состоянию здоровья — если военно-врачебная комиссия (ВВК) признает его не годным к военной службе (категория «Д»), увольнение обязательно даже в период мобилизации.
Разберём по порядку.
Категория годности и комиссация. Категорию годности определяет только ВВК по Расписанию болезней (п. 1 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). Ампутация ступни — это стойкое нарушение функций опорно-двигательного аппарата, которое несовместимо с исполнением обязанностей военной службы в прежнем объёме. Конкретная категория годности — «Д» (не годен) или «В» (ограниченно годен) — зависит от уровня ампутации и объёма сохранённых функций и определяется ВВК по Расписанию болезней. Если ВВК признает мужа не годным (категория «Д»), он подлежит увольнению с военной службы в обязательном порядке — пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, а признанные не годными по здоровью освобождаются от исполнения воинской обязанности (п. 4 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
Могут ли оставить служить при категории «В». Если ВВК даст категорию «В» (ограниченно годен), то увольнение возможно для контрактников на должностях, где штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно (пп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ; п. 1 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), и для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (пп. «г1» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ); для офицерских должностей ограниченная годность сама по себе службу не прекращает. При этом в период частичной мобилизации действует ограничение: п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 называет только три основания увольнения — возраст, не годен (категория «Д») и приговор суда о лишении свободы. Категория «В» в этот перечень не входит, поэтому при «В» контракт продолжает действовать до окончания периода мобилизации (п. 4 Указа № 647). По смыслу п. 5 Указа № 647 и пп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ служба может быть продолжена на должности, замещаемой по состоянию здоровья, если военнослужащий изъявит такое желание.
Лечение, отпуск по болезни и протезирование. Пока идёт лечение и реабилитация, муж находится в отпуске по болезни на срок от 30 до 60 суток с возможным продлением контрактнику ещё до 30 суток — в сумме до 90 суток (п. 7 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237). Это не увольнение: статус военнослужащего и денежное довольствие сохраняются. Медицинская помощь, включая протезирование, для военнослужащих и лиц в добровольческих формированиях бесплатна (п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ). После увольнения при установлении инвалидности протезирование и технические средства реабилитации обеспечиваются за счёт федерального бюджета по программе реабилитации инвалида (ст. 10 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ).
Выплаты. Осколочное ранение с ампутацией ступни квалифицируется как тяжёлое увечье — страховая выплата 200 000 рублей (п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ). Если впоследствии установят инвалидность вследствие военной травмы, дополнительно выплачивается: I группа — 1 500 000 руб., II группа — 1 000 000 руб., III группа — 500 000 руб. (п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ). При увольнении в связи с признанием не годным вследствие военной травмы положено единовременное пособие (ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ). Обязательное государственное личное страхование и возмещение вреда распространяются и на лиц, пребывавших в добровольческих формированиях (ч. 8 ст. 18 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Дождитесь заключения ВВК. Именно ВВК по итогам лечения и реабилитации установит категорию годности и причинную связь ранения с военной службой (п. 1 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). Решение госпиталя или сообщение из части — это ещё не итог.
-
Получите на руки свидетельство о болезни (заключение ВВК). Проверьте, чтобы в нём были указаны: категория годности («Д» или «В»), причинная связь («военная травма»), рекомендации по реабилитации и протезированию.
-
Если установлена категория «Д» — увольнение производится в обязательном порядке (пп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ; п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647). Проследите, чтобы в приказе об увольнении основание было указано именно как признание не годным к военной службе вследствие военной травмы — от этого зависят выплаты.
-
Оформите страховую выплату за тяжёлое увечье (200 000 руб.) — обратитесь в страховую компанию, с которой у Минобороны заключён договор обязательного государственного страхования, через воинскую часть или госпиталь (п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ).
-
После увольнения пройдите медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления инвалидности вследствие военной травмы. Это даст право на дополнительную страховую сумму по группе инвалидности (п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ) и на обеспечение протезом и техническими средствами реабилитации за счёт федерального бюджета (ст. 10 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ).
-
Если ВВК даст категорию «В» и муж не согласен с решением — он вправе обжаловать заключение ВВК, в том числе с учётом результатов независимой военно-врачебной экспертизы (п. 101 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). При необоснованном увольнении военнослужащего по контракту предусмотрено возмещение убытков (п. 1 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ).