Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Запросите справку о ранении (увечье) в военно-медицинской организации, где проходили лечение.
- 2Пройдите военно-врачебную комиссию для определения степени тяжести увечья.
- 3Подайте рапорт командиру части или заявление в военкомат о страховой выплате.descriptionЗаявление о страховой выплате по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащего в связи с военной травмой (в воинскую часть) (свободная форма)
- 4Подайте заявление на единовременную выплату по Указу Президента РФ № 98.descriptionЗаявление в военный комиссариат о выплате единовременного пособия 4 млн рублей ветерану боевых действий, инвалиду вследствие военной травмы, по Указу Президента (свободная форма)
- 5Пройдите медико-социальную экспертизу для установления инвалидности.
- 6Если установление инвалидности по результатам МСЭ: При установлении инвалидности подайте заявление на пенсию и ЕДВ.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении ежемесячной денежной выплаты инвалиду вследствие военной травмы (по ФЗ-181) (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаключение военно-врачебной комиссии о степени тяжести увечья и причинной связи.
- check_circleМедицинская выписка с диагнозом: глаукома, атрофия зрительного нерва, утрата зрения.
- check_circleЕсли установление инвалидности с причиной «военная травма»: Справка медико-социальной экспертизы об инвалидности с причиной «военная травма».
- check_circleДокументы о прохождении службы: военный билет, контракт, выписка из приказа об увольнении.
- check_circleДокументы для страховщика и военкомата: заявление, паспорт, реквизиты счёта, СНИЛС.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЕсли уволены — запросите справку о ранении через военный комиссариат по месту жительства.
- check_circleПройдите ВВК для определения степени тяжести увечья — от этого зависят суммы выплат.
- check_circleПодайте рапорт командиру части (или заявление в военкомат) на страховую и единовременную выплаты.
- check_circleПройдите МСЭ для установления инвалидности с причиной «военная травма».
- check_circleСохраните все медицинские документы: выписки, заключения ВВК, справку МСЭ.
paymentsДенежные требования
- check_circleСтраховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ: при инвалидности I гр. — 1 500 000 ₽, II гр. — 1 000 000 ₽, III гр. — 500 000 ₽.
- check_circleЕсли инвалидность не установят, но ВВК признает увечье тяжёлым — страховая выплата 200 000 ₽.
- check_circleЕдиновременная выплата за тяжёлое увечье в ходе СВО — 3 000 000 ₽.
- check_circleПри установлении инвалидности единовременная выплата по Указу № 98 — 4 000 000 ₽ с зачётом ранее выплаченного.
- check_circleЕжемесячная денежная выплата при установлении инвалидности — по группе инвалидности.
scheduleСроки и риски
- check_circleИнвалидность после увольнения устанавливайте в течение 1 года — иначе страховка по ФЗ № 52-ФЗ не положена.
- check_circleСправку о ранении оформите в военно-медицинской организации; при увольнении — через военкомат.
- check_circleСтраховщик обязан выплатить страховку в 15 дней; за просрочку — неустойка 1% за каждый день.
- check_circleБез заключения ВВК о тяжести увечья выплаты не назначат — пройдите ВВК до подачи документов.
- check_circleПропуск срока обращения за страховкой грозит отказом; восстанавливать придётся через суд.
- check_circleПри увольнении по призыву пенсия по инвалидности — только если инвалидность наступила в течение 3 месяцев.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли отказ ВВК в квалификации утраты зрения как тяжёлого увечья: ВВК отказывает в квалификации утраты зрения как тяжёлого увечья — обжалование требует адвоката.
- check_circleЕсли отказ страховщика или воинской части в выплате: Страховщик или воинская часть отказывают в выплате по ФЗ № 52-ФЗ или Указу № 98.
- check_circleЕсли мСЭ не устанавливает причину «военная травма»: МСЭ не устанавливает причину «военная травма» — спор с экспертизой ведёт адвокат.
- check_circleЕсли просрочка страховой выплаты более 15 дней: Выплата задержана более 15 дней — взыскание неустойки 1% за каждый день через суд.
- check_circleЕсли увольнение оформлено с нарушениями, влияющими на право на выплаты и пенсию: Увольнение оформлено с нарушениями, влияющими на право на выплаты и пенсию.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleОбратитесь в военно-медицинскую организацию за справкой о ранении (увечье) — основание для выплат.
- check_circleПройдите ВВК для определения тяжести увечья по Перечню, утв. Постановлением № 855.
- check_circleЗаявите единовременную выплату по Указу № 98 через командира или военкомат.
- check_circleПри отказе или просрочке выплаты — жалоба страховщику, затем иск в суд с неустойкой 1% за день.
Клиент в период участия в специальной военной операции получил увечье — утрату зрения на правый глаз вследствие глаукомы и атрофии зрительного нерва, что зафиксировано в медицинской выписке. Утрата зрения на один глаз квалифицируется как тяжёлое увечье по Перечню, утверждённому Постановлением Правительства РФ № 855. Из этого следует право на страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ и на единовременную выплату по Указу Президента РФ № 98. Юридическое значение имеют: статус военнослужащего (контрактник, мобилизованный, призывник), факт получения увечья в период службы, заключение военно-врачебной комиссии о тяжести увечья, а также возможное установление инвалидности — от этого зависит конкретный размер выплат.
Затронутые правоотношения:
- Обязательное государственное страхование военнослужащих (ФЗ № 52-ФЗ) — увечье, полученное в период службы, является страховым случаем; право на выплату возникает независимо от установления инвалидности, а её размер зависит от группы инвалидности либо от степени тяжести увечья.
- Дополнительные меры социальной поддержки участников СВО (Указ Президента РФ № 98) — за увечье, полученное в ходе специальной военной операции, положена единовременная выплата, размер которой определяется тяжестью увечья; при наступлении инвалидности выплата увеличивается с зачётом ранее выплаченной суммы.
- Пенсионное обеспечение и социальная защита инвалидов — при установлении инвалидности вследствие военной травмы возникает право на пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату и иные льготы, предусмотренные для инвалидов.
- Правоотношения с военно-врачебной комиссией и медико-социальной экспертизой — заключение ВВК о причинной связи увечья с военной службой и о степени тяжести является обязательным основанием для страховой выплаты; МСЭ определяет группу инвалидности и её причину («военная травма»).
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Факт получения увечья в период прохождения военной службы — подтверждается медицинскими документами и справкой военно-медицинской организации; это основание для всех последующих выплат.
- Заключение ВВК о степени тяжести увечья — утрата зрения на один глаз относится к тяжёлым увечьям, что даёт право на страховую выплату 200 000 ₽ (если инвалидность не установлена) и на единовременную выплату 3 000 000 ₽ по Указу № 98.
- Установление инвалидности — если МСЭ установит инвалидность, страховая выплата составит от 500 000 до 1 500 000 ₽ в зависимости от группы, а единовременная выплата по Указу № 98 увеличивается до 4 000 000 ₽ с зачётом ранее выплаченной суммы.
- Срок обращения — для страховой выплаты после увольнения инвалидность должна быть установлена в течение одного года после увольнения; для действующих военнослужащих такого ограничения нет.
- Статус военнослужащего — определяет, куда обращаться: действующий военнослужащий подаёт рапорт командиру воинской части, уволенный — заявление в военный комиссариат по месту жительства.
Страховая выплата по обязательному государственному страхованию (потеря зрения на один глаз)
Потеря зрения вследствие ранения, полученного в период СВО, — это страховой случай по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих. Объект страхования — жизнь и здоровье военнослужащих и граждан, уволенных со службы, ещё в течение одного года после увольнения:
Объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица)
— ст. 1 ФЗ № 52-ФЗ
Ключевой момент: страховая выплата полагается не только при установлении инвалидности, но и при самом факте получения увечья (ранения, травмы, контузии) в период службы — независимо от того, признают ли вас инвалидом:
установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов
— ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ, п. 1
Размер выплаты зависит от того, установлена ли инвалидность и какой группы. Если инвалидность будет установлена, суммы значительно выше:
в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ
Если инвалидность не установят, но ВВК квалифицирует утрату зрения как тяжёлое увечье, вам полагается 200 000 рублей (а не 50 000, как при лёгком):
в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ (тяжкое/лёгкое увечье)
Именно поэтому критично, как военно-врачебная комиссия определит тяжесть. Степень тяжести определяет медицинская организация того ведомства, где предусмотрена военная служба, по Перечню, утверждённому Правительством РФ (Постановление № 855):
Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими организациями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 86-ФЗ; от 02.07.2013 № 165-ФЗ; от 04.06.2014 № 145-ФЗ) Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется Правительством Российской Федерации
— п. 1 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ
Потеря (атрофия) зрительного нерва с утратой зрения относится к повреждениям, опасным для здоровья и вызывающим значительные нарушения функции органа, то есть к тяжёлым увечьям по Разделу I этого Перечня:
Раздел I. К тяжелым относятся увечья (ранения, травмы, контузии), опасные для жизни или здоровья, способные вызвать умеренные или значительные нарушения функции поврежденного органа, системы: проникающие ранения черепа, в том числе без повреждения мозга, открытые и закрытые переломы костей свода и основания черепа, ушибы головного мозга как со сдавлением, так и без сдавления головного мозга, эпидуральные, субдуральные или субарахноидальные внутричерепные кровоизлияния; открытые и закрытые повреждения позвоночника и спинного мозга: переломы одного и более тел позвонков, вывихи, переломо-вывихи с повреждением или без повреждения спинного мозга; перелом суставного отростка, перелом остистых, поперечных отростков, дужек трех и более позвонков, перелом крестца со смещением отломков; ранения грудной клетки: проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе и без повреждения внутренних органов; проникающие ранения живота с повреждением органов брюшной полости; ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы и др.), тазовых органов; закрытые травмы органов грудной и (или) брюшной полости, органов забрюшинного пространства, тазовых органов; ранения и (или) травмы наружных половых органов: с разрывом уретры, белочной оболочки, венозных сплетений, кавернозных тел, яичка, повреждением крупных сосудов промежности; переломы костей таза с нарушением целости тазового кольца;
— Раздел I Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ № 855, п. 7
Выплата производится в 15-дневный срок, а за необоснованную задержку страховщик платит неустойку 1 % страховой суммы за каждый день просрочки:
Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки
— п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ
Обязанность страхования закреплена и в базовом законе о статусе военнослужащих:
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
— ст. 18 ФЗ № 76-ФЗ, п. 1
Вывод по вопросу 1. Вам положена страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ. Если МСЭ установит инвалидность (I гр. — до 1 500 000 ₽, II гр. — до 1 000 000 ₽, III гр. — до 500 000 ₽, размеры индексируются на день выплаты), выплата идёт по группе инвалидности. Если инвалидность не установят, но ВВК признает увечье тяжёлым (что вероятно при утрате зрения), — 200 000 ₽. Выплата положена, если инвалидность/увечье получены в период службы либо инвалидность установлена в течение 1 года после увольнения. Обращаться: рапорт командиру воинской части (для действующих военнослужащих) либо заявление в военный комиссариат субъекта РФ по месту жительства (после увольнения); документы — по перечню, утв. Постановлением Правительства РФ № 855. За задержку — неустойка 1 % в день.
Единовременная выплата за ранение в ходе СВО (Указ Президента РФ № 98)
За увечье, полученное в ходе специальной военной операции, установлена отдельная единовременная выплата — до 3 млн рублей, а если увечье повлекло инвалидность — 4 млн рублей (с зачётом ранее выплаченного):
военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей (В редакции указов Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 355, от 08.04.2024 № 245, от 09.12.2024 № 1053) В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей постановляю: 1. Установить, что: а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 355, от 08.04.2024 № 245, от 09.12.2024 № 1053) б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии)
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98
Конкретные размеры в зависимости от тяжести ранены определяет Правительство. Тяжёлое увечье (Раздел I Перечня № 855) — 3 000 000 ₽, лёгкое (Раздел II) — 1 000 000 ₽, не входящее в Перечень — 100 000 ₽:
Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000
— п. 2 Постановления Правительства РФ № 1534
Эта выплата НЕ учитывается при определении права на другие выплаты и меры поддержки, то есть она суммируется со страховкой и региональными выплатами:
Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации
— п. 2 Указа Президента РФ № 98
Порядок получения: справку о ранении оформляет военно-медицинская организация, где вы лечились; далее она передаётся в финансовый орган для выплаты:
При поступлении на лечение (обращении за медицинской помощью) военнослужащего начальником (руководителем, командиром) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организуется проведение мероприятий по установлению личности военнослужащего. После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему
— п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ № 236
Вывод по вопросу 2. Вам положена единовременная выплата по Указу № 98 — 3 000 000 ₽ при тяжёлом увечье; если будет установлена инвалидность — 4 000 000 ₽ (с зачётом выплаты за ранение). Эта сумма не уменьшает страховку по ФЗ № 52-ФЗ и региональные выплаты. Основание — справка о ранении (увечье), которую оформляет военно-медицинская организация (по Приказу Министра обороны РФ № 236). Обращаться с рапортом командиру воинской части (действующим военнослужащим) либо в военный комиссариат субъекта РФ по месту жительства (уволенным).
Пенсия по инвалидности — зависит от того, служили вы по призыву или по контракту
Ветка 1 — служба по призыву (и граждане добровольческих формирований). Пенсия по инвалидности назначается по ФЗ № 166-ФЗ:
Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы
— ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ, п. 2
Пенсия вследствие военной травмы для проходивших службу по призыву назначается в повышенном размере — в процентах от социальной пенсии:
при наступлении инвалидности вследствие военной травмы , инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с участием в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года, инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученного в связи с исполнением контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года : (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 419-ФЗ, от 31.07.2025 № 330-ФЗ) инвалидам I группы - 300 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) инвалидам II группы - 250 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) инвалидам III группы - 175 процентов размера социальной пенсии
— ст. 15 ФЗ № 166-ФЗ, п. 2
Базовый размер социальной пенсии (инвалид II группы), от которого считаются проценты:
гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), гражданам, достигшим возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), инвалидам II группы (за исключением инвалидов с детства), детям в возрасте до 18 лет либо детям, достигшим возраста 18 лет и завершившим обучение, а также детям, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного из родителей, детям, рожденным по истечении трехсот дней со дня смерти лица, которое являлось супругом их матери, выразило при жизни намерение иметь детей и отцовство которого установлено в судебном порядке, - 7 689 рублей 83 копейки в месяц
— ст. 18 ФЗ № 166-ФЗ, подп. 1 п. 1
Ветка 2 — служба по контракту. Пенсионное обеспечение идёт по Закону РФ № 4468-1. Причину инвалидности определяет ВВК; инвалидность вследствие ранения при защите Родины считается «военной травмой»:
инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей)
— ст. 21 Закона РФ № 4468-1
Размер пенсии по инвалидности вследствие военной травмы — 85 % сумм денежного довольствия для I и II групп, 50 % для III группы:
а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона
— ст. 22 Закона РФ № 4468-1
Вывод по вопросу 3. Право на пенсию по инвалидности зависит от статуса:
- если вы служили по призыву (или в добровольческом формировании) — пенсию назначает территориальный орган СФР по ФЗ № 166-ФЗ (размер кратен социальной пенсии: I гр. — 300 %, II гр. — 250 %, III гр. — 175 %);
- если по контракту — пенсию назначает ведомство, выплачивающее пенсии (Минобороны/военный комиссариат) по Закону РФ № 4468-1 (I, II гр. — 85 % денежного довольствия, III гр. — 50 %).
Решающее условие в обоих случаях — чтобы МСЭ указала причину инвалидности «военная травма» (заключение ВВК о причинной связи). Обращаться: по призыву — в клиентскую службу СФР; по контракту — в военный комиссариат субъекта РФ по месту жительства.
Инвалидность, ЕДВ и гражданско-правовое возмещение вреда
Инвалидность устанавливает МСЭ, причина «военная травма» определяется по заключению ВВК. При наличии инвалидности возникает право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) по ФЗ № 181-ФЗ, выплачиваемую территориальным органом СФР:
Инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. 2. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: 1) инвалидам I группы - 2 162 рублей; 2) инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1 544 рублей; 3) инвалидам III группы - 1 236 рублей
— ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ, п. 1
Помимо страховки и ЕДВ, вред здоровью, причинённый при исполнении обязанностей военной службы, возмещается по правилам главы 59 ГК РФ (если законом не предусмотрен более высокий размер ответственности):
Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности
— ст. 1084 ГК РФ
Объём возмещения включает утраченный заработок (доход) и дополнительные расходы, вызванные повреждением здоровья:
При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи
— ст. 1085 ГК РФ, п. 1
Дополнительно вы вправе требовать компенсацию морального вреда в денежной форме; её размер определяет суд:
Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. 2. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости
— ст. 1101 ГК РФ, п. 1–2
Вывод по вопросу 4. Вам необходимо пройти МСЭ для установления инвалидности с причиной «военная травма» (нужно заключение ВВК о причинной связи). При установлении инвалидности — право на ЕДВ по ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ (сумма индексируется ежегодно). Сверх страховки и ЕДВ вы вправе заявить требования о возмещении вреда здоровью (утраченный заработок, расходы на лечение) по ст. 1084, 1085 ГК РФ и компенсации морального вреда по ст. 1101 ГК РФ — эти требования предъявляются в районный суд по месту жительства ответчика (или вашего жительства) в порядке гражданского судопроизводства. Обращаться за инвалидностью — в бюро МСЭ по направлению; за ЕДВ — в СФР.
Задержка и невыплата: проценты и неустойка
Если страховая или иная причитающаяся вам сумма удерживается или выплачивается с просрочкой, вы вправе требовать проценты как меру гражданско-правовой ответственности за неисполнение денежного обязательства:
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором
— ст. 395 ГК РФ, п. 1
Специальная (повышенная) ответственность установлена для страховщика по обязательному государственному страхованию — 1 % страховой суммы за каждый день просрочки сверх 15-дневного срока:
Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки
— п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ
Вывод по вопросу 5. За необоснованную задержку страховой выплаты страховщик платит неустойку 1 % страховой суммы за каждый день просрочки (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ); по иным задержанным суммам начисляются проценты по ключевой ставке Банка России (п. 1 ст. 395 ГК РФ). Требование о взыскании сумм, процентов и неустойки предъявляется в районный суд в порядке гражданского судопроизводства; при отказе органа от выплаты жалоба на его решение (действие) рассматривается районным судом по правилам главы 22 КАС РФ.
Риски, документы и порядок получения выплат
Риски, от которых зависит результат. Главный риск — неправильно оформленная причина и тяжесть. Право на повышенные суммы (страховку по группе инвалидности, пенсию «военная травма», единовременную выплату 4 млн ₽) напрямую зависит от заключения ВВК о причинной связи увечья с военной службой (формулировка «военная травма») и от справки МСЭ. Если ВВК не признает потерю зрения тяжёлым увечьем или МСЭ не укажет причину «военная травма», суммы снизятся до размеров лёгкого увечья либо «заболевания в период службы». Второй риск — срок: страховая выплата в связи с инвалидностью положена, только если инвалидность установлена в период службы либо в течение 1 года после увольнения (ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ, см. блок 1). Пропуск этого срока лишает права на страховую сумму — поэтому оформление ВВК и направление на МСЭ нужно не откладывать до увольнения.
Документы, которые вам нужны:
- выписка/медицинские документы о потере зрения (глаукома, атрофия зрительного нерва);
- справка о ранении (увечье) по форме, оформляемая военно-медицинской организацией (п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ № 236);
- заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья с военной службой (формулировка «военная травма»);
- справка МСЭ об установлении инвалидности и её причине;
- документы о прохождении службы (приказ о зачислении/исключении из списков части, увольнении).
Порядок получения (исполнение). Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ выплачивается страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ). Единовременная выплата по Указу № 98 производится финансовым органом воинской части (действующим военнослужащим) либо военным комиссариатом по месту жительства (уволенным), основание — справка о ранении. Пенсию по инвалидности: по призыву — назначает СФР; по контракту — ведомство через военкомат субъекта РФ. ЕДВ — СФР (ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ).
Вывод по вопросу 6. Ключевые действия: не откладывая получить справку о ранении и заключение ВВК о причинной связи («военная травма»), пройти МСЭ с указанием причины «военная травма», затем подать рапорт/заявления на каждую выплату (страховая — страховщику через воинскую часть/военкомат, единовременная — командиру части/военкому, пенсия — СФР либо военкомату, ЕДВ — СФР). Соблюдение срока (инвалидность в течение 1 года после увольнения) и правильная причина — условие получения сумм в полном размере.
Развилка по статусу: контракт, мобилизация, призыв, добровольческий отряд
Набор полагающихся выплат в основном одинаков, но орган-плательщик и вид пенсии зависят от вашего статуса.
Контрактник и мобилизованный. Мобилизованные приравниваются к военнослужащим, проходящим службу по контракту (ст. 21 ФЗ № 4468-1 и ст. 1 ФЗ № 52-ФЗ включают их как застрахованных военнослужащих). Пенсия — по Закону РФ № 4468-1 через военкомат; страховка — по ФЗ № 52-ФЗ; единовременная выплата — по Указу № 98.
Призывник. Пенсия — по ФЗ № 166-ФЗ через СФР (ст. 8, п. 2); страховка — по ФЗ № 52-ФЗ (объект страхования прямо включает граждан, проходящих службу по призыву); единовременная выплата по Указу № 98 на призывников не распространяется (Указ адресован контрактникам и служащим Росгвардии), но страховые и пенсионные выплаты положены в полном объёме.
Доброволец (добровольческое формирование). Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, приравнены к военнослужащим в части обязательного государственного страхования и возмещения вреда здоровью:
Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Им предоставляется право на возмещение вреда, причиненного их здоровью в период пребывания в добровольческих формированиях, и обеспечиваются государственные гарантии погребения в порядке, который установлен федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для военнослужащих
— ст. 18 ФЗ № 76-ФЗ, п. 8
Пенсию по инвалидности добровольцам назначает СФР по ФЗ № 166-ФЗ на тех же условиях, что и военнослужащим (п. 2.1 ст. 8, подп. 1 п. 2 ст. 15 ФЗ № 166-ФЗ). Страховые выплаты добровольцам также выплачиваются по ФЗ № 52-ФЗ (страховые суммы, установленные п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ, индексируются и для этой категории).
Вывод по вопросу 7. Независимо от статуса вам положены страховка по ФЗ № 52-ФЗ и пенсия по инвалидности при причине «военная травма». Различается орган-плательщик и закон о пенсии: контрактники/мобилизованные — пенсия по Закону РФ № 4468-1 через военкомат; призывники и добровольцы — пенсия по ФЗ № 166-ФЗ через СФР. Единовременная выплата по Указу № 98 положена контрактникам (и приравненным), но не призывникам. Добровольцы приравнены к военнослужащим по страхованию и возмещению вреда (ст. 18 п. 8 ФЗ № 76-ФЗ).
Вам положены страховая выплата по обязательному государственному страхованию, единовременная выплата за увечье в ходе СВО, а при установлении инвалидности — пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата. Вопрос о тяжести увечья при утрате зрения решает военно-врачебная комиссия по Перечню, утверждённому Постановлением Правительства РФ № 855; при утрате зрения вероятна квалификация как тяжёлого увечья, но это не гарантировано без прямого пункта Перечня.
Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ
Право на страховую выплату возникает при условии, что увечье получено в период военной службы (службы) и подтверждено документами (ст. 1, п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ). Размер зависит от того, будет ли установлена инвалидность:
- при инвалидности I группы — 1 500 000 ₽, II группы — 1 000 000 ₽, III группы — 500 000 ₽ (п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ);
- если инвалидность не установят, но ВВК признает увечье тяжёлым — 200 000 ₽ (п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ).
Утрата зрения на глаз может быть отнесена к тяжёлым увечьям по Разделу I Перечня, утверждённого Постановлением Правительства РФ № 855; окончательно степень тяжести определяет военно-врачебная комиссия (п. 1 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ). Выплата производится в 15-дневный срок со дня получения страховщиком документов, за просрочку — неустойка 1 % страховой суммы за каждый день (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ).
Единовременная выплата по Указу Президента РФ № 98
За увечье, полученное в ходе СВО, вам положена единовременная выплата (подп. «б» п. 1 Указа № 98):
- при тяжёлом увечье — 3 000 000 ₽ (п. 2 Постановления Правительства РФ № 1534);
- если увечье повлекло инвалидность — 4 000 000 ₽ с зачётом ранее выплаченной суммы за ранение (подп. «б» п. 1 Указа № 98).
Эта выплата не учитывается при определении права на иные выплаты и меры социальной поддержки (п. 2 Указа № 98), то есть суммируется со страховкой по ФЗ № 52-ФЗ и другими выплатами. Основание — справка о ранении (увечье), которую оформляет военно-медицинская организация (п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ № 236).
Пенсия по инвалидности
Если по результатам медико-социальной экспертизы вам установят инвалидность с причиной «военная травма», вы получите право на пенсию по инвалидности:
- если вы служили по контракту — по Закону РФ № 4468-1: при I или II группе инвалидности — 85 % денежного довольствия, при III группе — 50 % (ст. 22 Закона РФ № 4468-1);
- если вы служили по призыву — по ФЗ № 166-ФЗ (ст. 15, п. 2 ФЗ № 166-ФЗ).
Инвалидность должна быть установлена в период службы либо не позднее трёх месяцев после увольнения, а если позднее — то вследствие увечья, полученного в период службы (ст. 8, п. 2 ФЗ № 166-ФЗ).
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
При установлении инвалидности вам также положена ежемесячная денежная выплата по ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ (п. 1). Размер ЕДВ зависит от группы инвалидности и ежегодно индексируется.
Пошаговые действия
-
Оформите справку о ранении (увечье) в военно-медицинской организации, где вы проходили лечение. Если вы уже уволены — запросите её через военный комиссариат по месту жительства (п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ № 236).
-
Пройдите военно-врачебную комиссию (ВВК) для определения степени тяжести увечья. Заявляйте о квалификации по Разделу I Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ № 855 (тяжёлое увечье); окончательное решение принимает ВВК.
-
Подайте рапорт командиру воинской части (если вы ещё служите) или заявление в военный комиссариат субъекта РФ по месту жительства (если уволены) для получения:
- страховой выплаты по ФЗ № 52-ФЗ;
- единовременной выплаты по Указу № 98.
-
Пройдите медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления инвалидности. Направление на МСЭ выдаёт медицинская организация. При установлении инвалидности с причиной «военная травма» вы получите право на пенсию по инвалидности и ЕДВ.
-
Соберите документы: справка о ранении, заключение ВВК о тяжести увечья, справка МСЭ об инвалидности (если установлена), выписка из приказа об увольнении (если уволены), паспорт, реквизиты счёта.
-
При отказе или задержке выплаты обращайтесь с жалобой в вышестоящий орган (командование, военную прокуратуру) или в суд. За необоснованную задержку страховой выплаты страховщик уплачивает неустойку 1 % страховой суммы за каждый день просрочки (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ).