Могут ли мобилизовать с отсутствием фаланг пальцев и слабой хваткой кисти: что делать при повестке и куда жаловаться, если признали годным

Категория годности при комбинированном повреждении кисти (отсутствие фаланг + контрактура + нарушение функции)

Травма клиента квалифицируется по статье 67 Расписания болезней «Отсутствие, деформации, дефекты кисти и пальцев».

67 Отсутствие, деформации, дефекты кисти и пальцев: а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций В В Б (В - ИНД) в) с незначительным нарушением функций В В Б г) при наличии объективных данных без нарушения функций Б-3 Б А
— ст. 67 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ № 565), п. 1

Ключевой момент для клиента: статья 67 ставит категорию годности в зависимость именно от степени нарушения функции кисти, а не только от «количества отсутствующих пальцев». Зафиксированные в заключении поликлиники признаки — «пальцы полностью не разгибаются», «хватка слабая», «кисть работает не в полную силу» — это прямое указание на нарушение функции, что переводит ситуацию из пункта «г» (объективные данные без нарушения функций, категория Б-3) в пункты «в» или «б».

Далее важен механизм, заложенный в пояснениях к статье 67: повреждения, давшие стойкие контрактуры, приравниваются к «отсутствию пальца».

К пункту "г" относятся повреждения структур кисти и пальцев, не указанные в пунктах "а", "б" или "в". Повреждения или заболевания костей, сухожилий, сосудов или нервов пальцев, приведшие к развитию стойких контрактур в порочном положении, считаются отсутствием пальца. Отсутствием пальца на кисти следует считать для первого (большого) пальца - отсутствие ногтевой фаланги, для других пальцев - отсутствие 2 фаланг. Отсутствие фаланги на уровне ее проксимальной головки считается отсутствием фаланги. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1005) Статья расписания болезней Наименование болезней, степень нарушения функции Категория годности к военной службе I графа II графа III графа 68 Плоскостопие и другие деформации стопы: а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций В В Б (В - ИНД) в) с незначительным нарушением функций В В Б г) при наличии объективных данных без нарушения функций Б-3 Б А Статья предусматривает приобретенные фиксированные деформации стопы. Стопа с повышенными продольными сводами (115 - 125 градусов) при правильной ее установке на поверхности при опорной нагрузке часто является вариантом нормы.
— ст. 67 Расписания болезней, пояснения к пункту «г», п. 1

Для клиента это означает: безымянный палец с подвывихом крайней фаланги, постоянно согнутый (стойкая контрактура в порочном положении), по прямому указанию нормы считается «отсутствующим пальцем». К нему же приравнивается и совокупность повреждений, приведших к стойкой контрактуре.

Теперь соотнесём факты с пунктами. По пояснениям к пункту «в»:

К пункту "в" относятся: отсутствие первого пальца на уровне межфалангового сустава и второго пальца на уровне основной фаланги или третьего - пятого пальцев на уровне дистальных концов средних фаланг на одной кисти; второго - четвертого пальцев на уровне дистальных концов средних фаланг на одной кисти; по 3 пальца на уровне проксимальных концов средних фаланг на каждой кисти; первого или второго пальца на уровне пястно-фалангового сустава на одной кисти; первого пальца на уровне межфалангового сустава на правой (для левши - на левой) кисти или на обеих кистях; 2 пальцев на уровне проксимального конца основной фаланги на одной кисти; дистальных фаланг второго - четвертого пальцев на обеих кистях; застарелые вывихи и остеохондропатии кистевого сустава; дефекты и вывихи 2 пястных костей; разрушения, дефекты и состояние после артропластики 2 пястно-фаланговых суставов; застарелые повреждения сухожилий сгибателей 2 пальцев на уровне пястных костей и длинного сгибателя первого пальца на любом уровне; ложный сустав ладьевидной кости; совокупность повреждений структур кисти, кистевого сустава и пальцев, сопровождающихся умеренным нарушением функции кисти и трофическими расстройствами
— ст. 67 Расписания болезней, пояснения к пункту «в», п. 1

Пункт «в» прямо охватывает «совокупность повреждений структур кисти, кистевого сустава и пальцев, сопровождающихся умеренным нарушением функции кисти и трофическими расстройствами». У клиента — сочетанное поражение нескольких пальцев (указательный, безымянный, мизинец) с объективным нарушением функции (контрактура, слабость хвата, неполное разгибание), что соответствует именно этой формулировке. По графе I пункт «в» даёт категорию «В» (ограниченно годен к военной службе), по графе III — «Б».

Более того, если ВВК установит, что функциональный дефект доходит до умеренного/значительного, возможна квалификация по более строгому пункту «б»:

К пункту «б» относятся: отсутствие на одной кисти 3 пальцев на уровне пястно-фаланговых суставов или 4 пальцев на уровне дистальных концов основных фаланг; первого и второго пальцев на уровне пястно-фаланговых суставов; первого пальца на уровне межфалангового сустава и второго — пятого пальцев на уровне дистальных концов средних фаланг; […] совокупность застарелых повреждений 3 и более пальцев, приводящих к стойкой контрактуре или значительным нарушениям трофики (анестезия, гипестезия и другие расстройства). По пункту «б» графа I даёт категорию «В», а графа III — «Б».

Это особенно важно с учётом признака «3 и более пальцев» — у клиента поражены именно три пальца, причём с явной стойкой контрактурой. Однако окончательная степень нарушения функции (умеренная или незначительная) — компетенция врачей-специалистов ВВК по данным рентгенографии и функциональных проб, а не «автоматический» вывод.

Вывод по вопросу. При данном сочетании травм (отсутствие полутора фаланг указательного пальца + контрактура безымянного + отсутствие крайней фаланги мизинца при объективно зафиксированном нарушении функции кисти) имеются основания для квалификации по статье 67 Расписания болезней на уровне не ниже пункта «в», что по графе I даёт категорию «В» — ограниченно годен к военной службе (а при констатации выраженной стойкой контрактуры и умеренного/значительного нарушения функции — вплоть до «Д»). Изолированно «простое» отсутствие нескольких фаланг без нарушения функции дало бы лишь «Б-3», но в данном случае главным фактором для ВВК является именно зафиксированное нарушение функции кисти.

Правовые последствия категории «В»: освобождение от призыва и недопустимость мобилизации

Определяющее значение имеет категория годности. По статье 23 ФЗ № 53-ФЗ:

1. От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень; (В редакции федеральных законов от 04.05.2006 № 61-ФЗ; от 02.07.2013 № 185-ФЗ) б) являющиеся сыновьями (родными братьями): военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; (В редакции Федерального закона от 06.07.2006 № 104-ФЗ) граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 104-ФЗ; от 04.12.2006 № 203-ФЗ) (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) 3. Не подлежат призыву на военную службу граждане: а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд. (Пункт в редакции Федерального закона от 19.07.2001 № 102-ФЗ) 4. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
   — ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ, п. 1

Ключевая норма для клиента: п. 1 ст. 23 — «от призыва освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья» (подп. «а»), а п. 4 — «граждане, признанные не годными, освобождаются от исполнения воинской обязанности». Категории годности расшифрованы в п. 2 ст. 5.1 ФЗ:

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ (категории годности)

Механика применительно к мобилизации: граждане, пребывающие в запасе, проходят медицинское освидетельствование для определения годности (п. 4 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ), а решение принимается на основании Расписания болезней. Если по итогам освидетельствования установлена категория «В» (ограниченно годен) или «Д» (не годен) — гражданин либо ограниченно годен и не подлежит призыву по мобилизации на строевые/общие должности, либо полностью снимается с воинского учёта.

Показателен и статус уже призванных: по п. 5 Указа Президента № 647 основанием увольнения в период мобилизации является признание «не годным» по заключению ВВК.

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

То есть даже если лицо уже призвано, признание ВВК негодности (или ограниченной годности) по здоровью — законное основание увольнения/невзятия.

Вывод по вопросу. Если по результатам освидетельствования ВВК установит категорию «В» (ограниченно годен) — а при описанной травме кисти с нарушением функции на это есть прямые основания по ст. 67 Расписания болезней — клиент освобождается от призыва на военную службу вообще и, соответственно, не подлежит призыву по мобилизации; при категории «Д» он освобождается от исполнения воинской обязанности полностью. Поэтому весь вопрос сводится к тому, какую категорию зафиксирует ВВК, и к правильному предъявлению медицинских документов.

Обязанность ВВК учитывать заключение поликлиники и рентген-снимки

ВВК не вправе игнорировать медицинские документы. Пункт 10 Положения о ВВК обязывает медорганизации по запросам комиссий представлять медицинскую документацию:

Руководители, другие должностные лица федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации , органов местного самоуправления, медицинские организации независимо от организационно-правовой формы , федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы обязаны сообщать в 2-недельный срок по запросам военных комиссариатов муниципальных образований , кадровых служб и военно-врачебных комиссий (врачебно-летных комиссий) сведения о гражданах, характеризующие состояние их здоровья, в том числе о гражданах, состоящих на учете (наблюдении) по поводу психических расстройств, наркомании, алкоголизма, токсикомании, злоупотребления наркотическими средствами и другими токсическими веществами, инфицирования вирусом иммунодефицита человека, состоящих на диспансерном наблюдении по поводу других заболеваний, с указанием диагноза и даты постановки на учет (наблюдение), сведения о наличии у граждан инвалидности с указанием группы инвалидности (категории "ребенок-инвалид"), представлять истории развития ребенка, медицинские карты пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях
— п. 10 Положения о ВВК (утв. Постановлением Правительства РФ № 565)

Практический вывод: заключение поликлиники и рентген-снимки должны быть приобщены к освидетельствованию. Клиенту следует не только явиться с ними, но и проследить, чтобы каждый документ (в т.ч. снимки) был приобщён к личному делу, а при отказе — заявить письменное ходатайство о приобщении.

Дополнительно: если ВВК не может вынести заключение на месте, законодательство предусматривает направление на дополнительное обследование — это гарантирует, что «на глазок» категорию не установят (п. 4 ст. 5.1 ФЗ № 53-ФЗ: при невозможности вынесения заключения гражданин направляется на амбулаторное или стационарное обследование в государственную/муниципальную медорганизацию).

Вывод по вопросу. Заключение поликлиники и рентген-снимки — юридически значимые документы, которые ВВК обязана учесть. Клиенту нужно явиться на освидетельствование с подлинниками и копиями всех документов, настаивать на их приобщении (при необходимости — письменным ходатайством) и добиваться дополнительного инструментального обследования функции кисти, если комиссия попытается вынести заключение без него.

Что делать, если признали «годным»: порядок обжалования

Если ВВК/призывная комиссия вынесла решение о годности и призыве, клиент вправе обжаловать его. Порядок многоступенчатый.

Шаг 1 — контрольное освидетельствование. Призывная комиссия субъекта РФ обязана провести контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключением о годности:

1. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности;
   — п. 2 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Шаг 2 — обжалование решения в призывную комиссию субъекта РФ и в суд. Жалоба на решение подаётся в призывную комиссию субъекта РФ либо сразу в суд; решение комиссии субъекта по жалобе может быть обжаловано в суд, при этом:

1. Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 414-ФЗ) Статья 30. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) Статья 31. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу 1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. (В редакции федеральных законов от 17.10.2005 № 130-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку.
   — п. 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Ключевая процессуальная гарантия для клиента: «Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда» — то есть подача жалобы/иска блокирует отправку к месту службы до разрешения спора.

Шаг 3 — независимая военно-врачебная экспертиза. Клиент вправе за свой счёт провести независимую ВВК в лицензированном мед. учреждении:

Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения. При подаче заявления предъявляется паспорт, удостоверяющий личность заявителя. К заявлению о производстве независимой экспертизы прилагается копия заключения военно-врачебной комиссии, заверенная в установленном порядке.
— п. 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574)

1. Независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином
   — п. 7 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574)

Независимая экспертиза производится по правилам ПП РФ № 574 (с применением тех же требований к здоровью по Расписанию болезней), и по её результатам военный комиссар обязан приобщить заключение к личному делу и направить гражданина на повторное освидетельствование, если выводы разошлись (п. 101, 102 Положения о ВВК).

Вывод по вопросу. Если ВВК признает клиента «годным» вопреки документам о нарушении функции кисти, алгоритм такой: (1) заявить о несогласии и требовать контрольного освидетельствования призывной комиссией субъекта РФ; (2) обжаловать решение призывной комиссии в призывную комиссию субъекта РФ или сразу в суд (обжалование приостанавливает исполнение решения); (3) в споре использовать независимую военно-врачебную экспертизу за свой счёт. Параллельно можно обращаться в военную прокуратуру (закон о прокуратуре наделяет её надзором за исполнением законов органами, осуществляющими призыв).

Риски при неявке по повестке и рамки обязанности явиться

По повестке гражданин обязан явиться в военный комиссариат:

1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. (В редакции федеральных законов от 17.10.2005 № 130-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку.
   — ст. 31 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, п. 1

Административная ответственность за неявку без уважительной причины:

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

Уголовная ответственность наступает только за умышленное уклонение от призыва (при отсутствии законных оснований для освобождения):

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 328 УК РФ

Практический смысл для клиента: полностью игнорировать повестку нельзя — это влечёт административный штраф (ст. 21.5 КоАП), а при установлении умысла уклониться — уголовную ответственность по ч. 1 ст. 328 УК (разграничение этих составов разъяснено Пленумом ВС РФ в Постановлении от 03.04.2008 № 3). При этом явка на освидетельствование с медицинскими документами и заявление о несогласии с выводами — это правомерное поведение, которое само по себе не создаёт риска ответственности.

Вывод по вопросу. Правильная стратегия — не уклоняться, а явиться на освидетельствование с полным комплектом медицинских документов (заключение поликлиники, рентген-снимки, выписки), настаивать на категории «В»/«Д» по ст. 67 Расписания болезней и при отрицательном результате обжаловать решение в установленном порядке. Неявка без уважительной причины влечёт штраф по ст. 21.5 КоАП (10–30 тыс. руб.), а при доказанном умысле уклониться — уголовную ответственность по ч. 1 ст. 328 УК. При этом обжалование решения о призыве приостанавливает его исполнение, поэтому судебное оспаривание — легальный и безопасный способ защиты.

Сроки, денежные последствия, альтернативная квалификация и исполнение

Сроки обжалования и приостановление исполнения. Решение призывной комиссии обжалуется в призывную комиссию субъекта РФ либо в суд; при этом прямо установлено правило, критически важное для клиента:

1. Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 414-ФЗ) Статья 30. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) Статья 31. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу 1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. (В редакции федеральных законов от 17.10.2005 № 130-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку.
   — п. 4 ст. 29 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Правило «решение приостанавливается до вступления в силу решения суда» означает: пока идёт судебное оспаривание, гражданина не могут фактически отправить к месту службы. Судебное оспаривание ведётся по правилам гл. 22 КАС РФ — административное исковое заявление подаётся в суд в порядке, предусмотренном для оспаривания решений органов госвласти.

Денежный аспект. Единственные значимые расходы клиента на защиту — независимая военно-врачебная экспертиза, которая производится за счёт самого гражданина:

1. Независимая экспертиза производится за счет средств гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином
   — п. 7 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574)

Альтернативная (неблагоприятная) квалификация — развилка. Если ВВК не найдёт убедительного нарушения функции кисти и сочтёт отсутствие фаланг «простым» анатомическим дефектом без функциональных последствий, статья 67 Расписания болезней содержит отсекающий пункт «г»:

К пункту "г" относятся повреждения структур кисти и пальцев, не указанные в пунктах "а", "б" или "в". Повреждения или заболевания костей, сухожилий, сосудов или нервов пальцев, приведшие к развитию стойких контрактур в порочном положении, считаются отсутствием пальца. Отсутствием пальца на кисти следует считать для первого (большого) пальца - отсутствие ногтевой фаланги, для других пальцев - отсутствие 2 фаланг. Отсутствие фаланги на уровне ее проксимальной головки считается отсутствием фаланги. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1005) Статья расписания болезней Наименование болезней, степень нарушения функции Категория годности к военной службе I графа II графа III графа 68 Плоскостопие и другие деформации стопы: а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций В В Б (В - ИНД) в) с незначительным нарушением функций В В Б г) при наличии объективных данных без нарушения функций Б-3 Б А Статья предусматривает приобретенные фиксированные деформации стопы. Стопа с повышенными продольными сводами (115 - 125 градусов) при правильной ее установке на поверхности при опорной нагрузке часто является вариантом нормы.
— ст. 67 Расписания болезней, пояснения к пункту «г», п. 1

67 Отсутствие, деформации, дефекты кисти и пальцев: а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций В В Б (В - ИНД) в) с незначительным нарушением функций В В Б г) при наличии объективных данных без нарушения функций Б-3 Б А
— ст. 67 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о ВВК, утв. Постановлением Правительства РФ № 565), п. 1

При таком сценарии (квалификация по пункту «г» — «при наличии объективных данных без нарушения функций») по графе I устанавливается категория Б-3 (годен с незначительными ограничениями), и тогда клиент подлежит призыву, в том числе по мобилизации. Именно поэтому решающее значение имеет предъявление ВВК доказательств нарушения функции (заключение поликлиники о неполном разгибании, слабой хватке, «кисть работает не в полную силу», рентген-снимки, и при необходимости — контрольное функциональное обследование). Переход от пункта «г» к пункту «в»/«б» — это переход от «годен» к «ограниченно годен/не годен», то есть исход дела зависит от документального подтверждения функционального дефицита.

Исполнение. На граждан, призываемых по мобилизации, распространяется общий порядок определения годности: пребывающие в запасе проходят освидетельствование для определения годности (п. 4 ст. 52 ФЗ № 53-ФЗ), а призыв по мобилизации оформляется Указом № 647, по которому призванные получают статус военнослужащих по контракту:

1. Осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.
   — п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Вывод по вопросу. Срок обжалования — установленный для оспаривания решения призывной комиссии (жалоба в призывную комиссию субъекта РФ или иск в суд); подача обжалования приостанавливает исполнение решения, что исключает фактическую отправку до разрешения спора. Независимая ВВК — единственные обязательные личные расходы. Существует реальная развилка: если функцию кисти не докажут, возможна категория Б-3 (годен) и призыв; если нарушение функции подтверждено — категория «В»/«Д» и освобождение. Поэтому приоритет — максимально полное документальное подтверждение функционального дефицита кисти до и во время освидетельствования.