Какая категория годности на ВВК и уволят ли со службы при ампутационных культях пальца кисти и стопы, остеомиелите и нейропатии

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Дождитесь окончания стационарного лечения — до этого ВВК преждевременна.
  2. 2
    Проследите, чтобы в заключении ВВК точно зафиксировали уровень ампутации стопы.
  3. 3
    Проследите, чтобы в заключении ВВК отразили свищевую форму остеомиелита и отсутствие ремиссии.
  4. 4
  5. 5
    Если несогласие с заключением ВВК: Обжалуйте заключение ВВК в вышестоящую ВВК или суд при несогласии.
  6. 6
    Если установление категории «Д»: При категории «Д» уточните у командования порядок увольнения и положенные выплаты.

Документы и доказательства

  • Выписки из истории болезни: стационарное лечение, операции, диагнозы.
  • Рентгенограммы и КТ левой стопы с фиксацией уровня ампутации.
  • Рентгенограммы левой кисти и стопы по консолидированным переломам.
  • Медицинские документы по остеомиелиту: свищи, обострения, отсутствие ремиссии.
  • Если прохождение ВВК: Заключение ВВК по определению категории годности (после освидетельствования).
  • Документы о причинной связи увечья: боевые документы, справки о ранении.
  • Срочно: первые шаги

    • Завершите стационарное лечение — ВВК проводится только по его окончании, независимо от длительности.
    • Зафиксируйте в меддокументах точный уровень ампутации стопы: проксимальнее или на уровне головок плюсневых костей.
    • Потребуйте от хирурга подробного описания свищевой формы остеомиелита: свищи, секвестры, обострения за год.
    • Сохраните все рентгенограммы, выписки и медкарту — они определят статью Расписания болезней.
    • Проследите, чтобы в направлении на ВВК была указана цель: определение категории годности к службе.
    • Уточните у командования статус ветерана боевых действий и наличие госнаград — это влияет на увольнение при категории «Д».
  • Сроки и риски

    • Освидетельствование ВВК при боевой травме проводится по окончании стационарного лечения — до этого направление преждевременно.
    • При категории «Д» увольнение обязательно; исключение — ветераны боевых действий с госнаградами, изъявившие желание служить.
    • При категории «В» на должности до старшины включительно вы подлежите увольнению; на иных должностях — право на досрочное увольнение.
    • Остеомиелит считается законченным лишь при отсутствии обострений, секвестров и свищей в течение 3 и более лет.
    • Заключение ВВК можно обжаловать в вышестоящую ВВК или в суд.
    • Непрерывное нахождение на лечении и в отпуске по болезни не должно превышать 4 месяцев при благоприятном прогнозе.
  • Когда нужен адвокат

    • Уровень ампутации стопы на границе п. «а» и «б» ст. 68 — ошибка ВВК стоит категории «Д».
    • Свищевая форма остеомиелита требует грамотной фиксации в заключении ВВК по п. «а» ст. 65.
    • Если несогласие с заключением ВВК: Обжалование заключения ВВК в вышестоящую ВВК или суд — процессуально сложное, лучше с адвокатом.
    • Спор о причинной связи увечья («военная травма») влияет на страховые выплаты — нужен юрист.
    • Если установление категории «Д»: Увольнение по категории «Д» затрагивает право на выплаты и льготы — сопровождение адвоката снижает риски.
  • Альтернативные пути

    • До ВВК получите письменное заключение хирурга с точным уровнем ампутации стопы (проксимальнее или на уровне головок плюсневых костей).
    • Запросите в медчасти выписки и рентгенограммы, подтверждающие свищевую форму остеомиелита и отсутствие ремиссии 3 года.
    • При отказе ВВК учесть остеомиелит по ст. 65 п. «а» обжалуйте заключение в вышестоящую ВВК или суд.
    • Если признают ограниченно годным (категория «В»), уточните у командования: ваша должность позволяет увольнение по подп. «г» п. 1 ст. 51.
    • При категории «Д» и желании продолжить службу проверьте наличие статуса ветерана боевых действий и госнаград для применения п. 2.1 ст. 36.
    • До исключения из списков личного состава получите в ВВК заключение об освобождении от обязанностей на срок до дня исключения.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, получивший травму в период участия в боевых действиях (СВО). Диагностированы: ампутационная культя левой стопы на уровне головок 4–5 плюсневых костей; посттравматический остеомиелит головок 4–5 плюсневых костей левой стопы, свищевая форма (оперативное лечение не проводилось); ампутационная культя 4-го пальца левой кисти на уровне основания ногтевой фаланги; консолидированные переломы основной фаланги 4-й плюсневой кости левой стопы, средней и основной фаланг 3-го пальца без смещения; посттравматическая нейропатия левой кисти и левой стопы. ВВК не пройдена, цель освидетельствования — определение категории годности к военной службе. Из этого следует, что итоговая категория будет определяться по наиболее тяжёлому из имеющихся повреждений, а именно по ампутации стопы и свищевой форме остеомиелита.

Затронутые правоотношения:

  • Военно-врачебная экспертиза и определение категории годности — Положение о военно-врачебной экспертизе и Расписание болезней (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). Определяет, по какой статье и пункту Расписания болезней оценивается каждое повреждение и какая итоговая категория годности будет установлена контрактнику по III графе.
  • Порядок увольнения с военной службы по состоянию здоровья — ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Устанавливает, что признание военнослужащего не годным к военной службе (категория «Д») является императивным основанием для увольнения.
  • Установление причинной связи увечья — п. 67 Положения о ВВЭ. Закрепляет, что освидетельствование военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы в период участия в боевых действиях, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности.
  • Страховые и социальные гарантии при военной травме — Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ. Категория годности и причинная связь увечья («военная травма») напрямую влияют на право на страховые выплаты и единовременное пособие при увольнении.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Уровень ампутации левой стопы. Ампутация на уровне головок 4–5 плюсневых костей — это отсутствие стопы проксимальнее уровня головок плюсневых костей, что прямо поименовано в п. «а» ст. 68 Расписания болезней и по III графе даёт категорию «Д» (не годен к военной службе). Если ВВК зафиксирует ампутацию дистальнее этого уровня (как «часть стопы»), применяется п. «б» той же статьи с категорией «В» (ограниченно годен). Точный анатомический уровень культи, подтверждённый рентгенограммами и осмотром хирурга, является решающим.

  2. Свищевая форма посттравматического остеомиелита. Остеомиелит с наличием свищей прямо отнесён к п. «а» ст. 65 Расписания болезней, что по III графе даёт категорию «Д». Отсутствие оперативного лечения (секвестрэктомии, резекции) и активная свищевая форма исключают применение более мягких пунктов «б» или «в» этой статьи, поскольку остеомиелитический процесс считается законченным лишь при отсутствии обострения, секвестральных полостей и секвестров в течение 3 и более лет.

  3. Совокупная оценка повреждений. Итоговая категория годности определяется по наиболее тяжёлой из применимых статей Расписания болезней. Повреждения кисти (культя одной ногтевой фаланги 4-го пальца) и консолидированные переломы без нарушения функции по ст. 67 и ст. 81 Расписания болезней по III графе дают категорию «Б» и не влияют на итоговую категорию, которую задают ст. 68 и ст. 65.

  4. Правовые последствия категории «Д». Признание военнослужащего по контракту не годным к военной службе влечёт увольнение по подп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ. Это императивное основание: при категории «Д» военнослужащий подлежит увольнению, а ВВК одновременно выносит заключение о необходимости предоставления освобождения от исполнения обязанностей военной службы до дня исключения из списков личного состава.

По какой норме будет определяться категория годности

Вы — военнослужащий по контракту, поэтому ВВК освидетельствует вас по III графе Расписания болезней. Это прямо закреплено в градации граф Расписания:

III графа - граждане, проходящие или прошедшие военную службу по контракту, офицеры запаса Вооруженных Сил Российской Федерации, не проходившие военную службу по контракту, при поступлении их на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, граждане, пребывающие в мобилизационном людском резерве, граждане, прошедшие военную подготовку в военных учебных центрах при образовательных организациях по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, прошедшие военную подготовку в военных учебных центрах при образовательных организациях по программе военной подготовки офицеров запаса и завершающие обучение в образовательной организации, при проведении мероприятий, предшествующих выпуску , граждане, не прошедшие военную службу или прошедшие военную службу по призыву, поступающие на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации в период мобилизации, в период военного положения и в военное время .
— ст. 1 Расписания болезней (III графа), утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565, п. 1

Для вас это означает, что при оценке последствий травм значение имеют категории, указанные именно в третьем столбце каждой статьи («III графа»): годность у контрактников, как правило, сохраняется шире, чем у призывников — поражение, дающее призывнику «Д» или «В», нередко даёт контрактнику «В» или «Б».

При травме, полученной в ходе участия в боевых действиях, освидетельствование проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности:

Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, в период прохождения военной службы в государствах, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности.
— п. 67 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565

Таким образом, направление на ВВК по вашей свежей травме правомерно только после завершения стационарного этапа лечения. При этом ваше повреждение оценивается не «в совокупности как одно», а по наиболее тяжёлой из применимых статей Расписания болезней (ст. 68 — стопа, ст. 65 — остеомиелит, ст. 67 — кисть, ст. 81 — переломы), и итоговая категория выводится по худшей из них.

Ампутационная культя левой стопы на уровне головок 4–5 плюсневых костей

Ключевая норма — статья 68 Расписания болезней. Её пункт «а» прямо называет вашу ампутацию среди негодных состояний:

К пункту "а" относятся патологические конская, пяточная, варусная, полая, плоско-вальгусная и эквино-варусная стопы, отсутствие стопы проксимальнее уровня головок плюсневых костей и другие, приобретенные в результате травм или заболеваний необратимые, резко выраженные деформации стоп, при которых невозможно пользование обувью установленного военного образца.
— ст. 68 Расписания болезней, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565, п. «а»

Ваш уровень ампутации — «на уровне головок 4–5 плюсневых костей» — это отсутствие стопы проксимальнее (выше) уровня головок плюсневых костей, то есть в точности случай, прямо поименованный в пункте «а». По графе III такого рода отсутствие даёт категорию «Д» (не годен к военной службе).

Обратите внимание на важную деталь формулировки: в п. «а» речь идёт об ампутации переднего отдела стопы на уровне (и выше) головок плюсневых костей. Если при осмотре хирург зафиксирует, что ампутация выполнена несколько дистальнее — по головкам плюсневых (то есть фактически «отсутствие части стопы»), применяется п. «б» той же статьи:

отсутствие всех пальцев или части стопы, кроме случаев, указанных в пункте "а"; стойкая комбинированная контрактура всех пальцев на обеих стопах при их когтистой или молоточкообразной деформации; посттравматическая деформация пяточной кости с уменьшением угла Белера свыше 10 градусов, болевым синдромом и артрозом подтаранного сустава II стадии. При декомпенсированном или субкомпенсированном продольном плоскостопии боли в области стоп возникают в положении стоя и усиливаются обычно к вечеру, когда появляется их пастозность. Внешне стопа пронирована, удлинена и расширена в средней части, продольный свод опущен, ладьевидная кость обрисовывается сквозь кожу на медиальном крае стопы, пятка вальгирована. К пункту "в" относятся: умеренно выраженные деформации стопы с незначительным болевым синдромом и нарушением статики, при которых можно приспособить для ношения обувь установленного военного образца; продольное плоскостопие III степени без вальгусной установки пяточной кости и явлений деформирующего артроза в суставах среднего отдела стопы; деформирующий артроз первого плюснефалангового сустава III стадии; посттравматическая деформация пяточной кости с уменьшением угла Белера до 10 градусов и наличием артроза подтаранного сустава. К пункту "г" относится продольное или поперечное плоскостопие II степени. Отсутствием пальца на стопе считается отсутствие его на уровне плюснефалангового сустава, а также полное сведение или неподвижность пальца.
— ст. 68 Расписания болезней, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565, п. «б»

Пункт «б» по графе III даёт категорию «В» (ограниченно годен). Отсюда решающая зависимость исхода именно от высоты ампутации, которую фиксирует ВВК: «на уровне головок плюсневых костей» — это пограничная точка. Пояснение статьи уточняет, что считать «отсутствием пальца» на стопе:

Отсутствием пальца на стопе считается отсутствие его на уровне плюснефалангового сустава, а также полное сведение или неподвижность пальца.
— ст. 68 Расписания болезней, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565, пояснение

Вывод: при ампутации стопы на уровне головок 4–5 плюсневых костей (то есть проксимальнее уровня головок плюсневых костей) наиболее вероятна категория «Д» по ст. 68 п. «а»; если ВВК расценит ампутацию как «части стопы» дистальнее этого уровня — категория «В» по п. «б». Точное решение принимает только ВВК по осмотру и рентгенограммам с фиксацией анатомического уровня культи.

Посттравматический остеомиелит головок 4–5 плюсневых костей, свищевая форма

Остеомиелит оценивается по статье 65 Расписания болезней (хирургические болезни и поражения костей). Пункт «а» этой статьи относит к негодным состояниям остеомиелит именно со свищами:

остеомиелит с наличием секвестральных полостей, секвестров, длительно незаживающих или часто (2 и более раза в год) открывающихся свищей;
— ст. 65 Расписания болезней, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565, п. «а»

У вас диагностирован «посттравматический остеомиелит головок 4–5 плюсневых костей, свищевая форма». Свищ — это открывающийся свищевой ход, прямо названный в п. «а». По графе III такой остеомиелит даёт категорию «Д» (не годен).

Пункт «б» той же статьи охватывает менее тяжёлые формы:

остеомиелит (в том числе первично хронический) с ежегодными обострениями; стойкая контрактура одного из крупных суставов с умеренным ограничением амплитуды движений. К пункту "в" относятся: нестабильность крупного сустава, ключицы или надколенника с редкими (менее 3 раз в год) вывихами или неустойчивостью, определяемой клинически и с помощью методов лучевой диагностики; асептический некроз суставных концов костей нижних конечностей (головки бедренной, мыщелков бедренной или большеберцовой, таранной, ладьевидной костей) I - II стадии с незначительным нарушением или без нарушения функции конечности; (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) остеомиелит с редкими (раз в 2 - 3 года) обострениями при отсутствии секвестральных полостей и секвестров; стойкая контрактура одного из крупных суставов с незначительным ограничением амплитуды движений; последствия повреждений (приобретенное удлинение) ахиллова сухожилия, связки надколенника и сухожилия двуглавой мышцы плеча с ослаблением активных движений в суставе. Остеомиелитический процесс считается законченным при отсутствии обострения, секвестральных полостей и секвестров в течение 3 и более лет.
— ст. 65 Расписания болезней, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565, п. «б»

Важное условие отсрочки вывода: пункт «в» статьи 65 применяется к остеомиелиту «с редкими (раз в 2–3 года) обострениями при отсутствии секвестральных полостей и секвестров», а процесс считается законченным лишь «при отсутствии обострения, секвестральных полостей и секвестров в течение 3 и более лет». Ваш остеомиелит — активный (свежая травма), со свищом, и хирургического лечения (секвестрэктомия/резекция) ещё не было. Соответственно, оснований для «мягкой» квалификации по п. «в» нет.

Вывод: свищевая форма посттравматического остеомиелита костей стопы по ст. 65 п. «а» даёт категорию «Д». Пока свищ не закрыт и нет длительной (3 года) ремиссии без секвестров, рассчитывать на «В» или «Б» по этой статье оснований нет. Практический совет: если стоит вопрос о попытке сохранить службу, исход лечения (закрытие свища, отсутствие секвестров) может при последующем переосвидетельствовании сместить оценку в п. «б»/«в», но только спустя длительный срок наблюдения.

Ампутационная культя 4-го пальца левой кисти и переломы

Повреждения кисти и пальцев оцениваются по статье 67 Расписания болезней. Для квалификации важно, что именно считается «отсутствием пальца»:

Повреждения или заболевания костей, сухожилий, сосудов или нервов пальцев, приведшие к развитию стойких контрактур в порочном положении, считаются отсутствием пальца. Отсутствием пальца на кисти следует считать для первого (большого) пальца - отсутствие ногтевой фаланги, для других пальцев - отсутствие 2 фаланг.
— ст. 67 Расписания болезней, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565, пояснение (дефиниция)

У вас ампутирован 4-й палец левой кисти «на уровне основания ногтевой фаланги» — то есть отсутствует только ногтевая (дистальная) фаланга одного пальца. По дефиниции статьи отсутствием пальца (кроме большого) считается «отсутствие 2 фаланг», поэтому утрата одной ногтевой фаланги 4-го пальца — это не «отсутствие пальца» в смысле п. «а»/«б», а менее значимый дефект.

Пункт «в» охватывает, в частности, «дистальных фаланг второго – четвертого пальцев на обеих кистях»:

дистальных фаланг второго - четвертого пальцев на обеих кистях; застарелые вывихи и остеохондропатии кистевого сустава; дефекты и вывихи 2 пястных костей; разрушения, дефекты и состояние после артропластики 2 пястно-фаланговых суставов; застарелые повреждения сухожилий сгибателей 2 пальцев на уровне пястных костей и длинного сгибателя первого пальца на любом уровне; ложный сустав ладьевидной кости; совокупность повреждений структур кисти, кистевого сустава и пальцев, сопровождающихся умеренным нарушением функции кисти и трофическими расстройствами (анестезии, гипестезии и др.), умеренным нарушением кровообращения не менее 2 пальцев; восстановление 2 пальцев после их отчленения и успешной реплантации или реваскуляризации.
— ст. 67 Расписания болезней, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565, п. «в» (продолжение)

Однако у вас утрачена фаланга лишь на одной кисти, и только одного пальца, что само по себе к пункту «в» статьи 67 прямо не подводится и относится к пункту «г» («повреждения структур кисти и пальцев, не указанные в пунктах "а", "б" или "в"»), который по графе III даёт категорию «Б» (годен с незначительными ограничениями).

Переломы пальцев кисти и плюсневой кости (консолидированные, без смещения) оцениваются по статье 81:

81 Последствия переломов позвоночника, костей туловища, верхних и нижних конечностей (переломов костей таза, лопатки, ключицы, грудины, ребер, плечевой, лучевой и локтевой костей, шейки бедра и бедренной кости, большеберцовой и малоберцовой костей, надколенника и других костей): а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций В В Б (В - ИНД) в) с незначительным нарушением функций В В Б г) при наличии объективных данных без нарушения функции Б-3 Б А
— ст. 81 Расписания болезней, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565

Консолидированный перелом без нарушения функции по графе III относится к п. «г» этой статьи — категория «Б».

Вывод: сами по себе культя 4-го пальца кисти (одна ногтевая фаланга) и консолидированные переломы без нарушения функции не создают основания для увольнения — по графе III это уровень «Б» (годен). Они носят уточняющий характер и не снижают категорию, которую задаёт тяжелейшее повреждение (стопа/остеомиелит). Итоговая категория будет определяться по ст. 68 и ст. 65, а не по кисти и переломам.

Уволят ли со службы: последствия категорий «В» и «Д»

Основания увольнения по состоянию здоровья закреплены в статье 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

При категории «Д» (не годен) военнослужащий подлежит увольнению — это императивное основание (подп. «в» п. 1 ст. 51):

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

При признании не годным ВВК одновременно выносит заключение об освобождении до дня исключения из списков личного состава:

В случае если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, признан не годным к военной службе, военно-врачебная комиссия одновременно с заключением о его негодности к военной службе выносит заключение о необходимости предоставления освобождения на срок до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
— п. 66 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565

При категории «В» (ограниченно годен) картина зависит от воинской должности. Для контрактника на должности со званием до старшины/главного корабельного старшины включительно это также основание «подлежит увольнению» (подп. «г» п. 1 ст. 51):

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ограниченно годен, звание до старшины)

Для остальных контрактников (офицеры, прапорщики, мичманы, а также «солдатско-сержантские» должности — но в норме «г» ограничение прямо касается звания до старшины) признание ограниченно годным даёт право на досрочное увольнение (подп. «б» п. 3 ст. 51):

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно
— подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ (право на досрочное увольнение)

То есть при «В» увольнение для офицерского/прапорщицкого состава — право, а не обязанность: военнослужащий может как уволиться, так и продолжить службу.

Отдельно существует защитная норма для получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы и являющихся ветеранами боевых действий — они вправе изъявить желание продолжить службу даже при «Д» или «В» (п. 2.1 ст. 36):

Особенности, порядок и условия прохождения военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, признанными военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, награжденными в связи с таким участием государственными наградами Российской Федерации, являющимися ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей и изъявившими желание продолжить военную службу, определяются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— п. 2.1 ст. 36 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод с учётом ваших травм. По совокупности повреждений (стопа на уровне головок плюсневых костей и свищевой остеомиелит) наиболее вероятна категория «Д», которая влечёт обязательное увольнение по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, если вы не относитесь к исключению из п. 2.1 ст. 36 и не изъявите желание продолжить службу на замещаемой должности (для ветеранов боевых действий). Если же ВВК зафиксирует ампутацию дистальнее уровня головок плюсневых костей и признает остеомиелит без секвестров — возможна «В»: при «солдатско-сержантской» должности это тоже обязательное увольнение (подп. «г» п. 1 ст. 51), при «офицерской» — лишь право. Точную категорию и её правовые последствия фиксирует только заключение ВВК.

Как действовать и как оспорить заключение ВВК при несогласии

Направление на ВВК и сроки. Поскольку заключение ВВК ещё отсутствует, а травма свежая, ключевой вопрос — когда вас обязаны освидетельствовать. По истечении предельного срока непрерывного лечения и отпуска по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о годности:

По истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни, который не должен превышать 4 месяцев (при благоприятном прогнозе восстановления способности исполнять обязанности военной службы после увечий и реконструктивных операций - 10 месяцев, а для пациентов с туберкулезом - 12 месяцев) , военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о его годности к военной службе.
— п. 63 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565

Для контрактника, получившего увечье при участии в боевых действиях, в период мобилизации/военного положения действует специальный (увеличенный) режим отпуска по болезни (п. 63.1 Положения о ВВЭ — до 90 суток с продлением до 180 суток непрерывно). Это означает, что ВВК по вашей травме будет проводиться после завершения лечения; заранее требовать вынесения категории до окончания лечения оснований нет.

Обжалование. Если вы не согласны с вынесенной категорией (например, «В» вместо «Д», либо «Д» при желании продолжать службу), заключение ВВК обжалуется в вышестоящую ВВК либо в суд:

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд
— п. 8 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565

Вывод: (1) добивайтесь освидетельствования по окончании стационарного лечения с полным комплектом документов (история болезни, рентгенограммы/КТ, справка о ранении, подтверждающая «военную травму»); (2) при несогласии с заключением используйте двухуровневое обжалование — вышестоящая ВВК, затем независимая военно-врачебная экспертиза и/или суд в порядке главы 22 КАС РФ; (3) если вы ветеран боевых действий и желаете остаться на службе, прямо заявите об этом со ссылкой на п. 2.1 ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ.

Какие документы-доказательства подготовить ко ВВК

Исход освидетельствования напрямую зависит от полноты медицинских документов, подтверждающих анатомический уровень ампутации и характер остеомиелита. Пункт 10 Положения о ВВЭ обязывает медицинские организации представлять по запросам ВВК все характеризующие состояние здоровья документы:

{c21}

Для вашего случая критичны следующие доказательства: (1) выписной эпикриз/история болезни с фиксацией точного уровня ампутации стопы — «проксимальнее или по головкам плюсневых костей» (от этого зависит ст. 68 п. «а» («Д») либо п. «б» («В»)); (2) рентгенограммы и/или КТ стопы, подтверждающие наличие секвестральных полостей и свищевого хода при остеомиелите (ст. 65 п. «а»); (3) справка о ранении / военно-медицинские документы, подтверждающие получение травмы при участии в боевых действиях, — это основание для установления причинной связи «военная травма» и для применения п. 2.1 ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ.

Требуйте, чтобы лечащее учреждение и командование по завершении лечения своевременно направили вас на ВВК со всем комплектом документов; при расхождении в фиксации уровня ампутации — добивайтесь контрольного исследования (КТ) до вынесения заключения.

Наиболее вероятная итоговая категория годности — «Д» (не годен к военной службе) — при условии, что ВВК зафиксирует уровень ампутации стопы проксимальнее головок плюсневых костей (ст. 68 п. «а» Расписания болезней); при фиксации ампутации на уровне головок возможна категория «В» по п. «б» ст. 68. Второе самостоятельное основание — посттравматический остеомиелит свищевой формы (ст. 65 п. «а» Расписания болезней). При категории «Д» увольнение с военной службы является обязательным (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), за исключением ветеранов боевых действий, награждённых государственными наградами и изъявивших желание продолжить военную службу (п. 2.1 ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ).

По ампутационной культе левой стопы. Ваш уровень ампутации находится на границе между п. «а» (проксимальнее головок плюсневых костей) и п. «б» (отсутствие части стопы) ст. 68 Расписания болезней; точная квалификация зависит от фиксации ВВК. Пункт «а» называет «отсутствие стопы проксимальнее уровня головок плюсневых костей» и по III графе даёт категорию «Д»; формулировка «на уровне головок» не тождественна «проксимальнее уровня головок» — это пограничная точка. Если ВВК при осмотре и по рентгенограммам зафиксирует, что ампутация выполнена дистальнее (по сути — отсутствие части стопы, а не стопы проксимальнее головок), то применяется пункт «б» той же статьи с категорией «В» по III графе. Решающее значение будет иметь точная анатомическая фиксация уровня культи в заключении ВВК.

По посттравматическому остеомиелиту свищевой формы. Статья 65 п. «а» Расписания болезней прямо относит к негодным состояниям остеомиелит с наличием секвестральных полостей, секвестров, длительно незаживающих или часто (2 и более раза в год) открывающихся свищей. У вас диагностирована именно свищевая форма, оперативное лечение не проводилось, ремиссии нет — следовательно, по III графе это категория «Д». Оснований для более мягкой квалификации по п. «б» или «в» этой статьи в настоящее время нет, поскольку остеомиелитический процесс считается законченным лишь при отсутствии обострения, секвестральных полостей и секвестров в течение 3 и более лет.

По культе 4-го пальца левой кисти и переломам. Эти повреждения сами по себе не создают основания для увольнения. По пояснению к статье 67 Расписания болезней отсутствием пальца на кисти (кроме большого) считается отсутствие 2 фаланг, а у вас утрачена только ногтевая фаланга одного пальца — это не «отсутствие пальца» в смысле статьи. Консолидированные переломы без нарушения функции по статье 81 п. «г» дают по III графе категорию «Б». Итоговая категория всё равно будет определяться по наиболее тяжёлому повреждению — стопе и остеомиелиту.

Увольнение со службы. При категории «Д» вы подлежите увольнению по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — за исключением ветеранов боевых действий, награждённых государственными наградами и изъявивших желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим (п. 2.1 ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ). Одновременно ВВК выносит заключение о необходимости предоставления освобождения на срок до дня исключения из списков личного состава воинской части (п. 66 Положения о ВВЭ). Если по результатам освидетельствования будет установлена категория «В» (например, если ампутация будет расценена по п. «б» ст. 68, а остеомиелит — в ремиссии), то последствия зависят от вашей воинской должности: для контрактника на должности со званием до старшины/главного корабельного старшины включительно это также основание «подлежит увольнению» (подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), для остальных — право на досрочное увольнение, а не обязанность (подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Завершите стационарное лечение. Освидетельствование при увечье, полученном в период участия в боевых действиях, проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности (п. 67 Положения о ВВЭ). До этого направление на ВВК преждевременно.

  2. Получите направление на ВВК от командира воинской части (через медицинскую службу части) после завершения стационарного этапа лечения. Убедитесь, что в направлении указана цель — определение категории годности к военной службе.

  3. Подготовьте медицинские документы для представления на ВВК: выписные эпикризы, результаты рентгенографии/КТ стопы и кисти с чёткой фиксацией уровня ампутации, данные о наличии свища и остеомиелита, сведения о проведённом (или непроведённом) оперативном лечении.

  4. Пройдите освидетельствование ВВК. При осмотре обратите внимание хирурга на точный уровень ампутации стопы (проксимальнее или на уровне головок плюсневых костей) — от этого зависит применение п. «а» или п. «б» ст. 68 Расписания болезней. Настаивайте на фиксации в заключении всех диагнозов, включая свищевую форму остеомиелита.

  5. Получите заключение ВВК и ознакомьтесь с ним. Если будет установлена категория «Д», заключение должно одновременно содержать вывод о необходимости освобождения на срок до дня исключения из списков личного состава (п. 66 Положения о ВВЭ).

  6. При несогласии с заключением ВВК вы вправе обжаловать его в вышестоящую ВВК или в суд. Сроки и порядок обжалования определяются Положением о ВВЭ; для судебного обжалования действует общий процессуальный порядок по месту нахождения воинской части или по вашему месту жительства.

  7. После получения заключения о негодности (категория «Д») командир воинской части обязан инициировать процедуру увольнения по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, если вы не относитесь к исключению из п. 2.1 ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ и не изъявите желание продолжить военную службу на замещаемой должности. До дня исключения из списков личного состава вам предоставляется освобождение от исполнения обязанностей военной службы.