Какие выплаты положены военнослужащему при увольнении по состоянию здоровья с категорией Д, если заболевание получено в период службы?

Положено ли единовременное пособие при увольнении по состоянию здоровья

Вам как военнослужащему по контракту, уволенному в связи с признанием ВВК не годным к военной службе (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), пособие при увольнении гарантировано федеральным законом и от наличия инвалидности не зависит:

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вопрос не в самой категории «Д», а в основании увольнения: увольнение по состоянию здоровья прямо названо в норме, дающей право на пособие.

1. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
   — ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Размер зависит только от общей продолжительности военной службы: при выслуге менее 20 лет — 2 оклада денежного содержания, при 20 годах и более — 7 окладов. Если вы удостоены государственной награды — добавляется ещё один оклад.

1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер единовременных пособий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, увеличивается на один оклад денежного содержания.
   — ч. 5 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Важно: перечень оснований, при которых пособие НЕ платится, закрытый и исчерпывающий — увольнение по состоянию здоровья в него не входит:

1. Единовременное пособие, указанное в части 3 настоящей статьи, не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы: 1) в связи с лишением военнослужащего воинского звания; 2) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы; 3) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно; 4) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 5) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока; 6) в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, федеральную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы , органы принудительного исполнения Российской Федерации или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений; (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) 7) в связи с невыполнением условий контракта; 8) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;
   — ч. 4 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Поскольку в вашей выписке основание — «исключён из списков по состоянию здоровья», а не лишение звания, приговор, невыполнение условий контракта и т.п., ни одно из исключений ч. 4 ст. 3 к вам не применимо. Вывод: единовременное пособие в размере 2 или 7 окладов денежного содержания (в зависимости от выслуги) вам положено; при выслуге менее 20 лет — 2 оклада. Если выслуга не подтверждена документами, размер определяется по данным личного дела, которые обязана представить воинская часть.

Страховая выплата по обязательному государственному страхованию

Это не «выплата по инвалидности», а страховое возмещение по ФЗ № 52-ФЗ. Страховой случай — установление инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы:

установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
— абз. 4 п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Ключевой момент для вас: ВВК указала, что заболевание получено в период службы. Именно эта связь — основание страхового случая. Если инвалидность будет установлена МСЭ в период службы либо в течение одного года после увольнения, страховая сумма составит:

в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей;
— абз. 3, 6-8 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

То есть при инвалидности I группы — 1 500 000 руб., II — 1 000 000 руб., III — 500 000 руб. (суммы индексируются и выплачиваются в размере, установленном на день выплаты). Выплата производится в 15-дневный срок, а за необоснованную задержку страховщик платит неустойку 1% за каждый день:

1. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
   — п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Вывод: страховая выплата от 500 000 до 1 500 000 рублей (по группе инвалидности) вам положена, поскольку ВВК зафиксировала заболевание, полученное в период военной службы, и если инвалидность установлена в период службы либо в течение года после увольнения. Если инвалидность ещё не установлена — нужно пройти МСЭ; без группы инвалидности этот страховой случай не возникнет, а факт категории «Д» сам по себе страховую сумму не образует.

Пенсия по инвалидности

Независимо от выслуги вам как лицу, ставшему инвалидом, положена пенсия по инвалидности по Закону РФ № 4468-1:

Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
— ст. 19 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Причина инвалидности «заболевание, полученное в период военной службы» — это категория «б», дающая право на пенсию по инвалидности (отличается от «военной травмы»):

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.
— подп. «б» ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Минимальный размер пенсии для этой категории:

б) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), I группы - 250 процентов, II группы - 200 процентов, III группы - 150 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
— подп. «б» ст. 23 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Вывод: при установлении инвалидности вам положена пенсия по инвалидности по причине «заболевание, полученное в период военной службы» — это самостоятельная выплата, не связанная с единовременным пособием и страховкой. Обращаться следует в пенсионный орган того ведомства, в котором вы проходили службу (через военкомат), с заявлением и справкой МСЭ.

Денежное довольствие и полный расчёт на день исключения из списков

«Расчёт за несколько дней» — прямое нарушение порядка. На день исключения из списков личного состава военнослужащий должен быть обеспечен довольствием полностью:

В силу пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть 28 полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
— п. 49 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Это означает, что вам обязаны были выплатить денежное довольствие по день исключения из списков (включая оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности за весь период службы, а не за несколько дней), а также иные причитающиеся выплаты. Само по себе сохранение оклада по званию/должности после увольнения законом не предусмотрено — довольствие выплачивается по день исключения из списков; но именно за этот полный период расчёт обязателен.

Вывод: довольствие выплачивается по день исключения из списков (не «за несколько дней»), а до полного расчёта вас не вправе были исключать из списков без согласия; недоплата довольствия подлежит взысканию. Оклады по званию и должности после увольнения не сохраняются, но за период службы они должны быть выплачены полностью.

Компенсация за задержку и моральный вред

За задержку причитающихся вам денежных средств предусмотрена ответственность — проценты за пользование чужими денежными средствами:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Проценты начисляются по ключевой ставке Банка России за каждый день просрочки по день фактической уплаты. Если спор квалифицируется как связанный с денежным довольствием, применима и норма о материальной ответственности за задержку выплат:

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. (В редакции Федерального закона от 30.01.2024 № 3-ФЗ) Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
— ст. 236 ТК РФ

Кроме того, при нарушении ваших прав вы вправе требовать компенсации морального вреда:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) Статья 152. Защита чести, достоинства и деловой репутации 1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом. По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина и после его смерти. 2. Сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и распространенные в средствах массовой информации, должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации.
— ст. 151 ГК РФ, п. 2

Вывод: помимо основных сумм вы вправе требовать проценты за каждый день задержки (ключевая ставка Банка России) и компенсацию морального вреда; обязанность по выплате процентов не зависит от вины плательщика. Точный размер определяется периодом просрочки — с даты, когда выплата должна была быть произведена, по день фактического перечисления.

Куда и в какие сроки обращаться

Споры о невыплате довольствия и пособий, вытекающие из военно-служебных отношений, рассматривают военные суды; заявление подаётся в трёхмесячный срок со дня, когда вам стало известно о нарушении прав:

Административное исковое заявление (далее – заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 219 КАС РФ подается в военный суд в трехмесячный срок со дня, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск данного срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления, но при отсутствии уважительных причин, которые подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в судебном заседании независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица, может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления с указанием в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

За страховой выплатой (единовременным пособием) и пенсией обращение не связано с судом: заявление подаётся страховщику (через воинскую часть), за пенсией — в пенсионный орган ведомства через военкомат.

Вывод: требование о взыскании невыплаченных сумм предъявляется в военный суд в течение трёх месяцев с момента, когда стало известно о нарушении; пропуск срока не лишает права на иск, но при отсутствии уважительных причин может привести к отказу. За страховой выплатой и пенсией обращайтесь напрямую — страховщику и в пенсионный орган через военкомат. Во всех блоках ответа подсудность и сроки едины: военный суд, три месяца.

Право на самостоятельное обращение за выплатами при психическом расстройстве

Само по себе наличие психического расстройства и категории годности «Д» не лишает вас дееспособности и права самостоятельно обращаться за выплатами и в суд. Дееспособность ограничивается только решением суда, а не заключением ВВК или диагнозом.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
— п. 1 ст. 29 ГК РФ

Пока в отношении вас нет вступившего в законную силу решения суда о признании недееспособным (по ст. 29 ГК РФ) или ограниченно дееспособным (по ст. 30 ГК РФ), вы вправе самостоятельно подавать рапорты, заявления страховщику и в пенсионный орган, а также иски в военный суд. Если по вашему состоянию вам трудно вести дела самостоятельно, вы вправе действовать через представителя по доверенности (гл. 10 ГК РФ) либо воспользоваться бесплатной юридической помощью, поскольку инвалиды относятся к категориям граждан, имеющим на неё право.

Вывод: до решения суда о признании недееспособным или ограниченно дееспособным вы сохраняете полное право самостоятельно требовать положенные выплаты и обращаться в военный суд; наличие психиатрического диагноза и категории «Д» этому не препятствует. При необходимости вы вправе действовать через представителя по доверенности.