Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте командиру части письменное заявление о выдаче заверенных копий документов о гибели.descriptionЗаявление командиру воинской части о выдаче заверенных копий извещения о гибели военнослужащего и документов о смерти для оформления выплат родственникам (свободная форма)
- 2Запросите оформление заключения ВВК о причинной связи смерти с исполнением обязанностей.
- 3Подайте заявление страховщику о выплате 2 000 000 руб. как выгодоприобретатели.descriptionЗаявление в страховую компанию о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья в связи с гибелью застрахованного лица (свободная форма)
- 4Обратитесь в воинскую часть за единовременным пособием 3 000 000 руб. и ежемесячной компенсацией.
- 5Подайте в военкомат заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца.descriptionЗаявление в военный комиссариат о назначении пенсии по случаю потери кормильца семье погибшего военнослужащего по контракту (свободная форма)
- 6Если часть откажет в выплатах: Обжалуйте отказ части в прокуратуру или суд по месту нахождения части.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleИзвещение о гибели с формулировкой «смерть связана с исполнением обязанностей военной службы».
- check_circleЗаключение ВВК о причинной связи увечья (подп. «а» п. 94 Положения № 565).
- check_circleПриказ об исключении из списков личного состава воинской части.
- check_circleСправка о прохождении военной службы и составе семьи погибшего.
- check_circleСвидетельство о браке, свидетельства о рождении детей, документы об очном обучении.
- check_circleЕсли подтвердится участие погибшего в СВО: Документы об участии в СВО (для выплаты по Указу № 98).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНемедленно получите в части заверенные копии извещения о гибели и приказа об исключении из списков.
- check_circleПодайте страховщику заявление о выплате 2 000 000 руб. с документами по перечню Правительства РФ.
- check_circleПодайте в воинскую часть заявление о единовременном пособии 3 000 000 руб. и ежемесячной компенсации.
- check_circleОбратитесь в военный комиссариат за назначением пенсии по случаю потери кормильца.
paymentsДенежные требования
- check_circleЕдиновременное пособие 3 000 000 руб. в равных долях жене и детям — гибель при исполнении обязанностей военной службы.
- check_circleСтраховая выплата 2 000 000 руб. в равных долях выгодоприобретателям — гибель в период службы, без требования «военной травмы».
- check_circleЕжемесячная компенсация каждому члену семьи: 14 000 руб. делится на число членов семьи, включая погибшего.
- check_circleЕдиновременная выплата 5 000 000 руб. в равных долях — если подтверждено участие военнослужащего в специальной военной операции.
- check_circleНеустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки страховой выплаты сверх 15-дневного срока.
scheduleСроки и риски
- check_circleСрок исковой давности по оспариванию отказа в выплатах — 3 года с момента, когда узнали о нарушении права.
- check_circleСтраховщик обязан выплатить страховую сумму в 15-дневный срок со дня получения документов.
- check_circleПри необоснованной задержке страховой выплаты начисляется неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки.
- check_circleРиск: без заключения ВВК о причинной связи («военная травма») часть выплат может быть приостановлена.
- check_circleРиск: выплата 5 000 000 руб. по Указу № 98 зависит от подтверждения участия военнослужащего в СВО.
blockЧего не делать
- check_circleНе соглашайтесь с доводом части «раз не на передовой — ничего не положено».
- check_circleНе считайте, что выплаты зависят от признания смерти «военной травмой».
- check_circleНе отказывайтесь от выплат по ФЗ № 306-ФЗ и ФЗ № 52-ФЗ из-за отсутствия заключения ВВК.
- check_circleНе пропустите 15-дневный срок выплаты страховщиком после подачи документов.
- check_circleНе оставляйте без ответа устный отказ части — требуйте письменный.
- check_circleНе ждите истечения сроков — фиксируйте даты обращения и ответов письменно.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЧасть отказывает в выплатах со ссылкой на тыл — довод незаконен, нужен адвокат.
- check_circleНет заключения ВВК о причинной связи — без юриста оформить «военную травму» сложно.
- check_circleЕсли страховщик задержит или откажет в выплате: Страховщик задерживает или отказывает в выплате 2 000 000 руб. — спор требует суда.
- check_circleЕсли выяснится неопределённость участия в СВО: Неясно, участвовал ли погибший в СВО для выплаты 5 000 000 руб. — нужна проверка.
- check_circleЕсли возникнет спор о круге членов семьи и долях: Спор о круге членов семьи и долях при разделе выплат между родственниками.
- check_circleЕсли орган или часть откажет в выплате: Обжалование отказа органа или части в суде — без представителя шансы ниже.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗапросите письменный отказ части — он понадобится для жалобы и суда.
- check_circleПодайте жалобу командиру вышестоящей воинской части на отказ в выплатах.
- check_circleОбратитесь в военную прокуратуру с заявлением о проверке отказа части.
- check_circleНаправьте заявление страховщику напрямую, минуя часть, по ФЗ № 52-ФЗ.
- check_circleЗапросите заключение ВВК о причинной связи через военно-медицинскую организацию.
- check_circleПодайте заявление в военный комиссариат по месту жительства о назначении выплат.
location_onРегиональные особенности
- check_circleЗапросите в воинской части заверенные копии извещения и приказа об исключении из списков.
Погибший — военнослужащий, проходивший военную службу по контракту. Смерть наступила при обстреле в пути, до прибытия к линии соприкосновения. В извещении указано, что смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. Из этого следует, что гибель юридически квалифицируется по ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ как наступившая при исполнении обязанностей военной службы, а не как не связанная со службой. Данная квалификация является основанием для возникновения у членов семьи права на установленные законом выплаты независимо от того, что воинская часть находилась в тылу.
Затронутые правоотношения:
- Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих — гибель в период прохождения военной службы является страховым случаем по п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ, что даёт выгодоприобретателям право на страховую выплату 2 000 000 руб. в равных долях.
- Социальные выплаты членам семьи погибшего военнослужащего по ФЗ № 306-ФЗ — смерть при исполнении обязанностей военной службы даёт право на единовременное пособие 3 000 000 руб. в равных долях и ежемесячную денежную компенсацию каждому члену семьи.
- Военно-врачебная экспертиза и установление причинной связи — заключение ВВК с формулировкой «военная травма» подтверждает причинную связь увечья или смерти с исполнением обязанностей военной службы и используется при оформлении выплат.
- Правоотношения с воинской частью и страховщиком по реализации выплат — отказ части со ссылкой на нахождение в тылу не соответствует закону, поскольку юридическое значение имеет связь смерти с исполнением обязанностей военной службы, а не географическое место гибели.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Смерть наступила при исполнении обязанностей военной службы — это прямо зафиксировано в извещении и соответствует п. 1 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ. Именно этот факт, а не близость к линии соприкосновения, определяет право на выплаты.
- Гибель произошла в период прохождения военной службы по контракту — этого достаточно для признания страхового случая по п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ и выплаты 2 000 000 руб.
- Наличие у погибшего супруги и детей — они входят в круг членов семьи и выгодоприобретателей, имеющих право на единовременное пособие 3 000 000 руб., ежемесячную денежную компенсацию и страховую выплату в равных долях.
- Отсутствие обстоятельств, исключающих признание исполнения обязанностей военной службы — самовольное оставление части, опьянение, совершение общественно опасного деяния не установлены; обстрел в пути к таким исключениям не относится.
- Наличие или отсутствие заключения ВВК с формулировкой «военная травма» — влияет на документальное оформление отдельных выплат, но не отменяет право на выплаты, прямо обусловленные смертью при исполнении обязанностей военной службы.
Имеет ли значение, что гибель произошла в тылу, а не на линии соприкосновения
Ключевым является не географическое место (тыл или передовая), а факт наступления смерти при исполнении обязанностей военной службы. Перечень случаев, когда военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы, установлен законом и включает исполнение должностных обязанностей, нахождение в командировке, следование к месту службы и обратно, выполнение приказа командира.
- Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях: (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) а) участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени , вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 28.12.2016 № 512-ФЗ, от 24.07.2023 № 326-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) б) исполнения должностных обязанностей; в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда; г) участия в учениях или походах кораблей; д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью;
— ст. 37 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, п. 1
Для вашей ситуации это означает: если муж погиб при обстреле в пути при следовании по служебному заданию (передислокация, доставка, сопровождение и т.п.) либо при выполнении иных должностных обязанностей — он считается исполнявшим обязанности военной службы независимо от удалённости от линии соприкосновения. Тыл сам по себе не выводит военнослужащего из-под защиты закона. Формулировка извещения «смерть связана с исполнением обязанностей военной службы» прямо укладывается в эту норму. Исключения — только п. 2 ст. 37 (самовольное нахождение вне части, опьянение, общественно опасное деяние); обстрел в пути к таким исключениям не относится.
Вывод: довод части «раз не на передовой — ничего не положено» юридически несостоятелен. Право на выплаты определяется связью смерти с исполнением обязанностей военной службы, а не близостью к линии соприкосновения. При этом часть выплат дополнительно требует подтверждения причинной связи («военная травма») заключением ВВК — это следующий блок.
Влияние квалификации «военная травма» и роль заключения ВВК
Формулировку причинной связи даёт военно-врачебная комиссия. Термин «военная травма» определён именно через исполнение обязанностей военной службы.
- Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
— подп. «а» п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)
Это означает, что «военная травма» — не отдельный вид смерти, а медицинская формулировка причинной связи. Если смерть наступила при исполнении обязанностей военной службы, ВВК указывает причинную связь в формулировке «военная травма». Порядок выплат Минобороны прямо требует от ВВК выносить заключение в формулировках «военная травма» при исполнении обязанностей военной службы — это тот документ, который затем запрашивают для назначения выплат. Формулировки «военная травма» и «смерть связана с исполнением обязанностей военной службы» по существу совпадают по основанию, но для отдельных выплат закон прямо требует второго условия — наступления смерти вследствие увечия (ранения, травмы, контузии) или заболевания — либо смерти при исполнении обязанностей (см. блок 3).
Вывод: отдельная отдельная «регистрация» факта военной травмы не требуется — достаточно заключения ВВК о причинной связи с исполнением обязанностей военной службы. Если такого заключения нет, его надо получить (через военно-медицинскую организацию/военный комиссариат), поскольку без него часть выплат может быть приостановлена.
Единовременное пособие 3 000 000 руб. и ежемесячная денежная компенсация членам семьи (ФЗ № 306-ФЗ)
Закон прямо предусматривает единовременное пособие членам семьи в размере 3 000 000 руб. в равных долях при гибели военнослужащего, наступившей как при исполнении обязанностей военной службы, так и вследствие военной травмы.
- В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
— ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Это ключевая выплата по вашей ситуации: 3 000 000 руб. делятся поровну между членами семьи. Обратите внимание — закон не требует, чтобы гибель была именно «вследствие ранения»; достаточно факта наступления смерти при исполнении обязанностей военной службы, что у вас прямо зафиксировано в извещении.
Дополнительно каждому члену семьи положена ежемесячная денежная компенсация, рассчитываемая как доля от компенсации для инвалида I группы (14 000 руб.), делённая на число членов семьи.
- В случае гибели (смерти) военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
— ч. 9 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
- При установлении военнослужащему, или гражданину, призванному на военные сборы, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы, военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов или прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы;
— ч. 13 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
То есть в вашем случае компенсация составит: 14 000 руб. : (число членов семьи, включая погибшего). Например, жена и двое детей — 14 000 : 4 = 3 500 руб. каждому. Круг членов семьи определён законом.
- Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним.
— ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Вывод: жена (состоявшая в браке на день гибели) и дети (до 18 лет; обучающиеся очно — до 23 лет; инвалиды с детства — без ограничения по возрасту) имеют право на единовременное пособие 3 000 000 руб. в равных долях и на ежемесячную денежную компенсацию. Эти выплаты не зависят от того, признана ли смерть «военной травмой» в узком смысле, и производятся за счёт средств Минобороны через организацию, с которой заключено соглашение о выплатах.
Страховая выплата 2 000 000 руб. (ФЗ № 52-ФЗ)
Отдельно действует обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих. Страховым случаем является гибель застрахованного в период прохождения военной службы.
- Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
— п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Размер страховой суммы при гибели в период службы — 2 000 000 руб., выплачиваемых выгодоприобретателям в равных долях.
- Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Круг выгодоприобретателей прямо очерчен: супруг(а) в зарегистрированном браке, родители, несовершеннолетние дети, дети-инвалиды с детства, дети до 23 лет, обучающиеся очно.
- Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица
— п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Важно: страховой случай не требует установления «военной травмы» — достаточно факта гибели в период прохождения военной службы. Выплата производится по документам, подтверждающим наступление страхового случая, в 15-дневный срок, а за необоснованную задержку — неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки.
- Выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия страховщиком решения о выплате страховой суммы, включая перечень документов, представляемых выгодоприобретателем, устанавливается Правительством Российской Федерации.
— п. 1 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
- Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Вывод: жена и дети имеют право на страховую выплату 2 000 000 руб. в равных долях через страховщика (по обязательному государственному страхованию военнослужащих это АО «СОГАЗ»; сведений о страховщике в конкретной части у вас нет — уточните в части). Отказ по мотиву «не на передовой» здесь также несостоятелен: страховой случай привязан к периоду службы, а не к месту. Если страховщик задерживает выплату без оснований — начисляется неустойка 1% в день.
Единовременная выплата 5 000 000 руб. (Указ Президента РФ № 98)
Указ устанавливает дополнительную выплату 5 000 000 руб. членам семьи военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, в равных долях. Категории членов семьи определяются по правилам ФЗ № 306-ФЗ и ФЗ № 247-ФЗ.
а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Для вашей ситуации ключевой вопрос — участвовал ли муж в СВО. Условие Указа — «принимавшие участие в специальной военной операции». Служба в тыловой части сама по себе не исключает участие в СВО, если воинская часть выполняла задачи в рамках СВО и военнослужащий привлекался к ним; но если часть стояла в тылу и к задачам СВО не привлекалась, право на эту выплату под вопросом.
Вывод: если муж являлся участником СВО (выполнял задачи в её рамках) — жена и дети имеют право ещё на 5 000 000 руб. в равных долях, независимо от других выплат. Этот факт решающий: его необходимо выяснить в части (наличие приказа о привлечении к задачам СВО, записей в личном деле). Если муж к СВО не привлекался, право на эту конкретную выплату не возникает — но это не отменяет выплаты по блокам 3 и 4.
Пенсия по случаю потери кормильца (Закон РФ № 4468-1) и недополученное довольствие (ГК РФ)
Семье военнослужащего назначается пенсия по случаю потери кормильца.
Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы
— ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Круг нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на пенсию, включает детей до 18 лет и обучающихся очно до 23 лет, а также супруга/родителей по достижении возраста или при инвалидности.
Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям;
— абз. 1 ч. 1 ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Нетрудоспособными членами семьи считаются: а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет, а обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучение в которых связано с поступлением на военную службу, службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, службу в войска национальной гвардии Российской Федерации или службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста, а также дети, братья, сестры и внуки, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение.
— п. «а» ч. 3 ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Размер пенсии для семьи погибшего вследствие причин, отнесённых к военной травме, — 50% денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи.
а) семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи.
— п. «а» ст. 36 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Отдельно действует льготное правило для супруга, занятого уходом за детьми.
Супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а из них супруги, не вступившие в повторный брак, занятые уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 23-летнего возраста и имеющими право на пенсию в соответствии с пунктом "а" части третьей статьи 29 настоящего Закона , имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет
— ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Наконец, недополученное ко дню гибели денежное довольствие не сгорает — оно переходит к совместно проживавшим членам семьи и нетрудоспособным иждивенцам.
Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. 2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства. 3. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
— п. 1 ст. 1183 ГК РФ
Вывод: жена и дети имеют право на пенсию по случаю потери кормильца (назначается через военный комиссариат / пенсионный орган Минобороны). Детям — независимо от иждивения; супругу — по общим правилам возраста/инвалидности, а если она занята уходом за детьми до 23 лет и не вступила в новый брак — независимо от возраста и трудоспособности. Недополученное денежное довольствие мужа подлежит выплате совместно проживавшим членам семьи и нетрудоспособным иждивенцам по п. 1 ст. 1183 ГК РФ.
Меры социальной поддержки членов семьи (ФЗ «О ветеранах») и порядок действий при отказе части
Членам семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, предоставляются меры социальной поддержки, установленные для семей погибших ветеранов боевых действий.
- Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: 1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; 2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак. (п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 186-ФЗ) 3. Меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
— п. 2, 3 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Это даёт право на компенсацию 50% расходов на жильё и коммунальные услуги, сохранение права на медицинскую помощь, преимущества по санаторно-курортному обеспечению. Супруге, не вступившей в повторный брак, эти меры предоставляются независимо от трудоспособности и иждивения.
Если часть отказывает, довод «не на передовой — ничего не положено» опровергается нормами блоков 1, 3 и 4. За защитой права можно обратиться в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) командира части, а также к вышестоящему командиру.
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— п. 1 ст. 218 КАС РФ
Вывод: если часть отказывает, следует (1) подать рапорт/заявление командиру части о выдаче документов, необходимых для выплат (справка об обстоятельствах гибели, выписка из приказа об исключении из списков, копия заключения ВВК); (2) при отказе — обжаловать вышестоящему командиру либо в военный суд в порядке гл. 22 КАС РФ (административное исковое заявление подаётся по правилам подсудности КАС). За страховой выплатой — к страховщику, за пенсией и мерами соцподдержки — в военный комиссариат и органы соцзащиты. Срок на обращение в суд по КАС РФ — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.
Да, выплаты положены. Гибель при обстреле в пути, при следовании по служебной необходимости, квалифицируется как смерть при исполнении обязанностей военной службы (ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ), а не по географическому признаку «передовая/тыл». Формулировка в извещении «смерть связана с исполнением обязанностей военной службы» — это основание для выплат, предусмотренных ФЗ № 306-ФЗ и ФЗ № 52-ФЗ. Для выплаты по Указу Президента РФ № 98 одного извещения недостаточно: Указ требует именно участия военнослужащего в специальной военной операции, и этот факт должен подтверждаться отдельно.
Жене и детям положены:
-
Единовременное пособие 3 000 000 руб. в равных долях между членами семьи — на основании ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ. Закон не требует, чтобы смерть наступила именно «вследствие ранения» — достаточно факта гибели при исполнении обязанностей военной службы, что у вас зафиксировано в извещении.
-
Ежемесячная денежная компенсация каждому члену семьи — на основании ч. 9 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ. Расчёт: 14 000 руб. (базовый размер по ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) делится на количество членов семьи, включая погибшего. Например, при жене и двух детях: 14 000 / 4 = 3 500 руб. каждому. Круг членов семьи определён ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ: супруга в зарегистрированном браке на день гибели, дети до 18 лет, дети-инвалиды с детства, дети до 23 лет при очном обучении — независимо от иждивения и трудоспособности.
-
Страховая выплата 2 000 000 руб. в равных долях выгодоприобретателям — на основании абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ. Страховой случай — гибель застрахованного в период прохождения военной службы (п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ), без требования «военной травмы». Выгодоприобретатели: супруга, несовершеннолетние дети, дети-инвалиды с детства, дети до 23 лет на очном обучении (п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ). Выплата производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов; при необоснованной задержке — неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ).
-
Единовременная выплата 5 000 000 руб. в равных долях — на основании подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98, если подтвердится, что военнослужащий принимал участие в специальной военной операции. Служба в тыловой части сама по себе не исключает участие в СВО, если воинская часть выполняла задачи в зоне проведения операции.
-
Пенсия по случаю потери кормильца — на основании ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы. Нетрудоспособные члены семьи: дети до 18 лет (либо инвалиды с детства), обучающиеся — до окончания обучения (п. «а» ч. 3 ст. 29 Закона № 4468-1). Размер пенсии — 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца (п. «а» ст. 36 Закона № 4468-1). Супруга приобретает право на пенсию по СПК по достижении пенсионного возраста (ст. 30 Закона № 4468-1).
Относительно «военной травмы»: отдельная «регистрация» этого статуса не требуется. Формулировка «военная травма» — это заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья с исполнением обязанностей военной службы (подп. «а» п. 94 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). Если такое заключение отсутствует, его необходимо получить через военно-медицинскую организацию или военный комиссариат, поскольку без него часть выплат может быть приостановлена.
Довод части «раз не на передовой — ничего не положено» юридически несостоятелен. Право на выплаты определяется связью смерти с исполнением обязанностей военной службы, а не близостью к линии соприкосновения.
Пошаговые действия
-
Получите в воинской части заверенные копии документов: извещение о гибели с формулировкой «смерть связана с исполнением обязанностей военной службы», приказ об исключении из списков личного состава, справку о прохождении службы, заключение ВВК о причинной связи (если имеется). Если заключения ВВК нет — подайте запрос о его оформлении через военно-медицинскую организацию или военный комиссариат по месту жительства.
-
Подайте заявление на единовременное пособие 3 000 000 руб. и ежемесячную денежную компенсацию в воинскую часть (либо в организацию, с которой Минобороны заключило соглашение о выплатах). Приложите: заявление, копии паспортов, свидетельства о браке, свидетельства о рождении детей, справки об обучении (для детей до 23 лет), реквизиты банковского счёта.
-
Подайте заявление на страховую выплату 2 000 000 руб. страховщику по обязательному государственному страхованию (уточните наименование страховой компании в воинской части). Приложите документы, подтверждающие страховой случай. Срок выплаты — 15 дней со дня получения документов (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ). При задержке — требуйте неустойку 1% за каждый день просрочки.
-
Подайте заявление на единовременную выплату 5 000 000 руб. (если военнослужащий участвовал в СВО) — в воинскую часть или уполномоченный орган, осуществляющий выплаты по Указу Президента РФ № 98. Подтвердите факт участия в СВО документами части (выписка из приказа, справка).
-
Обратитесь за назначением пенсии по случаю потери кормильца в пенсионный орган (военный комиссариат по месту жительства) с заявлением и документами: свидетельство о смерти, извещение, документы о составе семьи, свидетельства о рождении детей, справки об обучении.
-
При отказе части или затягивании выплат направьте письменную претензию с требованием произвести выплаты со ссылками на ч. 8, 9, 11, 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, п. 1 ст. 4, абз. 2 п. 2 ст. 5, п. 3 ст. 2, п. 1 и 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ, подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ № 98. При неудовлетворении претензии — обжалуйте отказ в суд по месту жительства или по месту нахождения воинской части.