Обязан ли участник СВО возвращаться в часть после отпуска по болезни, если обжалование заключения ВВК не завершено, и нужна ли независимая военно-врачебная экспертиза при гепатите С

Обязанность вернуться в часть по окончании отпуска по болезни и риск неявки

Отпуск по болезни — не «свободное время», а строго определённый срок, предоставляемый на основании заключения ВВК и на срок от 30 до 60 суток. Супруг получил ровно 30 суток — это минимальная граница, и по общему правилу по истечении этого срока военнослужащий обязан приступить к исполнению обязанностей военной службы либо получить законное основание для дальнейшего освобождения (продление отпуска, новое заключение ВВК).

1. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
   — п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

Для супруга это означает: законодательство допускает продление отпуска по болезни контрактнику — но не более чем на 30 суток, и только при наличии к тому медицинских оснований (заключения ВВК). Это ключевой законный механизм, который может закрыть разрыв между окончанием нынешнего отпуска и получением заключения центральной ВВК.

1. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе.
   — п. 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

Важно и ограничение общей длительности: непрерывное нахождение на лечении и в отпуске по болезни в сумме не должно превышать четырёх месяцев. Как только этот срок истекает, военнослужащего обязаны направить на ВВК для решения вопроса о годности. То есть в любом случае вопрос упирается в освидетельствование, а не в самостоятельное «продление нахождения дома».

Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен, в случае если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы. Порядок продления срока непрерывного нахождения на лечении определяется руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба.
— п. 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

Для контрактника срок непрерывного лечения может быть продлён, но с оговоркой: если по завершении лечения он вернётся к исполнению обязанностей службы. Это значит, что сценарий «остаться дома на неопределённое время, пока идёт обжалование» законом не предусмотрен — продление привязано к медицинской необходимости, а не к судебному/экспертному процессу.

1. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих, получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей, на территориях государств, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной или контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности.
   — п. 9 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

Наконец, для военнослужащих, получивших ранение при защите Отечества или при выполнении задач вооружённого конфликта, освидетельствование для решения вопроса о годности проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности. Это прямо касается супруга как участника СВО.

Теперь — о рисках неявки. Неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, из отпуска или из медицинской организации образует состав преступления по ст. 337 УК РФ, причём порог начинается уже с двух суток просрочки.

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
   — ч. 1 ст. 337 УК РФ

В условиях мобилизации, военного положения, вооружённого конфликта или ведения боевых действий (а СВО прямо относится к таким условиям) квалификация и наказание резко тяжелее: за просрочку свыше двух, но не более десяти суток — лишение свободы на срок до пяти лет (ч. 2.1 ст. 337 УК РФ).

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

При просрочке свыше десяти суток, но не более одного месяца, в тех же условиях — лишение свободы на срок до семи лет (ч. 3.1 ст. 337 УК РФ).

3 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 534-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок до семи лет.
— ч. 3.1 ст. 337 УК РФ

А при просрочке свыше одного месяца — лишение свободы на срок от пяти до десяти лет (ч. 5 ст. 337 УК РФ).

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
   — ч. 5 ст. 337 УК РФ

Есть и защитный механизм: военнослужащий, впервые совершивший такое деяние, может быть освобождён от уголовной ответственности, если неявка явилась следствием стечения тяжёлых обстоятельств (например, необходимость продолжения лечения и незавершённое обжалование ВВК, подтверждённые документально).

1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств.
   — примечание 1 к ст. 337 УК РФ, п. 1

Вывод. По окончании 30-суточного отпуска по болезни супруг обязан вернуться в расположение части, если к этому моменту у него нет нового заключения ВВК о продлении отпуска по болезни или об освобождении от исполнения обязанностей. Неявка свыше двух суток без уважительных причин в условиях СВО образует состав преступления по ст. 337 УК РФ; санкции строго различаются по сроку просрочки: от 2 до 10 суток — лишение свободы до 5 лет (ч. 2.1), свыше 10 суток до 1 месяца — до 7 лет (ч. 3.1), свыше 1 месяца — от 5 до 10 лет (ч. 5). Единственный надёжный путь «остаться законно» — не просто ждать заключения центральной ВВК, а добиваться от ВВК продления отпуска по болезни (не более 30 суток для контрактника) либо освобождения от исполнения обязанностей по состоянию здоровья: только заключение ВВК легитимирует отсутствие в части. Сам факт идущего обжалования уважительной причиной неявки автоматически не является — его надо подтверждать документально (обращение в вышестоящую ВВК, справки о лечении) и лучше — заручиться продлением отпуска заранее. При этом денежное довольствие за период законного нахождения на лечении и в отпуске по болезни выплачивается в полном объёме, поэтому вариант «досидеть дома без продления» ещё и создаёт риск утраты выплат и дисциплинарного/уголовного преследования.

Обжалование заключения ВВК: куда и в какие сроки

Супруг вправе обжаловать заключение госпитальной ВВК, не согласившись с ним. Закон даёт альтернативу: вышестоящая ВВК или суд.

1. Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации".
   — абз. 1 п. 8 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565

Для супруга это означает, что обращение в центральную (вышестоящую) ВВК — это не «просьба», а реализация прямо предусмотренного права; при этом ничто не мешает параллельно оспаривать заключение в суде.

Особенно важно: повторное освидетельствование до истечения срока действия заключения может быть проведено по заявлению самого гражданина, если в состоянии здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения, — а также по решению вышестоящей ВВК при выявлении нарушений порядка освидетельствования. Диагноз «хронический гепатит С, ПЦР положительный» с рекомендациями по терапии, не отражённый в заключении, — это как раз и изменение состояния здоровья, и признак неполноты освидетельствования.

Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).
— абз. 6 п. 8 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565

Существенный ресурс — срок действия заключения: он составляет год с даты освидетельствования (а если заключение утверждено вышестоящей ВВК — с даты утверждения). Это даёт запас времени: даже если утверждённое заключение будет вынесено позже 30-суточного отпуска, оно не «сгорит», а прежнее заключение ВВК будет отменено новым.

Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования (в случае утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией - с даты утверждения), если иное не определено в этом заключении
— абз. 3 п. 8 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565

Для оспаривания в суде действует общий срок — три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав (по правилам гл. 22 КАС РФ). Для супруга точкой отсчёта разумно считать дату, когда он получил заключение ВВК и справку инфекциониста, — с этого момента и надо укладываться в трёхмесячный срок при судебном пути.

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод. Обжаловать заключение госпитальной ВВК следует в вышестоящую (центральную) военно-врачебную комиссию (для Вооружённых Сил — ЦВВК Минобороны), а при необходимости — параллельно в суд по правилам гл. 22 КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда о нарушении стало известно. Подавать заявление в вышестоящую ВВК можно немедленно, не дожидаясь окончания отпуска, со ссылкой на выявленный хронический гепатит С и неполноту освидетельствования; заключение ВВК действует год, а новое (утверждённое) заключение отменяет прежнее. Именно ускоренная подача заявления в вышестоящую ВВК и ходатайство о контрольном обследовании/повторном освидетельствовании — то, что реально помогает уложиться в сроки. Судебный путь — страховка на случай отказа ВВК и одновременно способ добиться переосвидетельствования с учётом новых медицинских данных.

Независимая военно-врачебная экспертиза: нужна ли она и как соотносится с обжалованием через ЦВВК

Право на независимую ВВЭ возникает именно при несогласии с заключением ВВК — то есть у супруга оно уже есть.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии) , а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 .
— абз. 8 п. 8 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565

Правовая природа НВВЭ: это экспертиза по заявлению гражданина (его законного представителя) при несогласии с заключением ВВК, производимая независимым экспертным учреждением; она проводится на принципах законности, независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований и включает медицинское обследование и освидетельствование.

1. Настоящее Положение определяет в соответствии со статьей 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы (далее - независимая экспертиза) по заявлению гражданина (его законного представителя) при его несогласии с заключением военно-врачебной (врачебно-летной) комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет (далее - заключение военно-врачебной комиссии).
   — п. 1 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 574

Ключевое отличие от ВВК: эксперты НВВЭ не подчинены военно-медицинской вертикали, состав экспертов подбирается независимым учреждением, а производство оформляется договором, где определяются предмет экспертизы, объём исследований и состав экспертов. Это даёт «второе мнение», не связанное с комиссией, чьё заключение оспаривается.

1. Независимая экспертиза основывается на принципах законности, а также независимости эксперта, объективности, всесторонности, полноты исследований и предусматривает проведение медицинского обследования и медицинского освидетельствования.
   — п. 2 Положения о независимой ВВЭ, утв. ПП РФ № 574

1. Договором определяются предмет независимой экспертизы, объем лабораторных, диагностических и иных исследований, состав экспертов, при необходимости - проведение дополнительных осмотров врачами-специалистами, перечень документов, необходимых для производства независимой экспертизы, а также сроки ее производства и условия оплаты производства независимой экспертизы в соответствии с утвержденными для данного экспертного учреждения тарифами на оказание медицинских услуг, права, обязанности и ответственность сторон. Срок начала производства независимой экспертизы устанавливается не позднее 3 рабочих дней с даты заключения договора.
   — п. 11 Положения о независимой ВВЭ, утв. ПП РФ № 574

Порядок инициирования НВВЭ: заявление подаётся в экспертное учреждение, договор определяет предмет, объём исследований, состав экспертов и сроки; начало производства — не позднее 3 рабочих дней с даты заключения договора.

1. Расходы, связанные с производством независимой экспертизы, оплачиваются в соответствии с договором в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с частью 7 статьи 84 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительством Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 11.05.2023 № 736) В случае досрочного расторжения договора оплате подлежат работы (услуги), оказанные гражданину до расторжения договора.
   — п. 12 Положения о независимой ВВЭ, утв. ПП РФ № 574

Здесь важное практическое ограничение: расходы на НВВЭ несёт сам гражданин по договору и тарифам экспертного учреждения — то есть НВВЭ платная (в отличие от обжалования в вышестоящую ВВК, которое бесплатно). Кроме того, НВВЭ — это экспертиза по документам и обследованию, она не «продлевает» отпуск и не заменяет заключение ВВК автоматически.

Правовое значение результата НВВЭ. Заключение НВВЭ не подменяет заключение ВВК: по его результатам военно-врачебная комиссия обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование, если выводы НВВЭ не совпадают с выводами ВВК (п. 101 Положения о ВВЭ). То есть НВВЭ — это не самостоятельный «приговор» о годности, а мощный рычаг, запускающий повторное освидетельствование и служащий доказательной основой при обжаловании.

Вывод. Независимая ВВЭ супругу полезна как инструмент, но не как замена обжалования через центральную ВВК. Оптимальная стратегия — комбинированная: (1) немедленно подать заявление в вышестоящую (центральную) ВВК об обжаловании заключения с приложением справки инфекциониста и требованием контрольного обследования и повторного освидетельствования (это быстро и бесплатно и, что критично, может дать продление отпуска/освобождение); (2) при отказах или затягивании — провести НВВЭ (платно, по договору) и на её основании добиваться повторного освидетельствования и оспаривать заключение в суде. Начинать только с НВВЭ невыгодно: она не продлевает отпуск и не заменяет заключение ВВК, а её результат всё равно ведёт к повторному освидетельствованию в системе ВВК. И при обжаловании через ВВК, и при НВВЭ необходим один и тот же набор документов (заключение ВВК, справка инфекциониста с ПЦР, выписной эпикриз), поэтому сбор доказательств следует вести параллельно.

Категория годности при хроническом гепатите С и денежное обеспечение

Диагноз, который клиника поставила супругу, имеет прямое значение для ВВК: лица с хроническими вирусными гепатитами освидетельствуются по статье 59 Расписания болезней. Наличие у супруга справки инфекциониста с ПЦР-подтверждённым хроническим гепатитом С — это как раз тот документ, который комиссия обязана была оценить, но, судя по фактам, в заключении не отразила.

основанием для обследования в целях исключения скрыто протекающего хронического гепатита. Лица с хроническими вирусными гепатитами освидетельствуются по статье 59 расписания болезней. Граждане, в том числе военнослужащие, поступающие в военно-учебные заведения, переболевшие острым вирусным гепатитом, брюшным тифом и паратифами, при отсутствии у них нарушений функций печени и желудочно-кишечного тракта признаются годными к поступлению в военно-учебные заведения, но не ранее чем через 6 месяцев после окончания лечения в стационарных условиях. К пункту "б" относятся временные функциональные расстройства после перенесенных острых заболеваний, когда по завершении лечения в стационарных условиях у пациента сохраняются астенизация и нарушение питания. Заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни может быть вынесено только в случаях тяжелого или осложненного течения заболевания (кишечная перфорация, кишечное кровотечение, миокардит, пневмония с парапневмоническим плевритом и др.) при сохранении астенизации после лечения в стационарных условиях, когда для оценки стойкости остаточных изменений и полного восстановления способности освидетельствуемого исполнять обязанности военной службы требуется срок не менее 30 суток. В отношении военнослужащих, перенесших заболевание легкой или среднетяжелой неосложненной формы, заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни не выносится.
— ст. 59 Расписания болезней, прил. к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565

Для супруга это означает, что основание для пересмотра категории годности у него материально существует: хронический вирусный гепатит С — самостоятельное заболевание, освидетельствуемое по отдельной статье Расписания болезней, и игнорирование его в заключении ВВК при наличии подтверждающих медицинских документов образует неполноту освидетельствования. При этом формулировка заключения зависит от того, идёт ли речь о временных функциональных расстройствах либо о стойком хроническом заболевании: тяжёлое/осложнённое течение, требующее продолжения лечения, — основание для отпуска по болезни и временной категории Г, тогда как стойкий характер заболевания оценивается по соответствующей графе статьи 59. Поэтому вывод о несогласии с категорией Г должен опираться на клинические характеристики (степень активности, наличие/отсутствие нарушения функции печени, необходимость противовирусной терапии), изложенные инфекционистом.

Отдельно — материальный аспект, поскольку отпуск по болезни и обжалование не должны лишать супруга довольствия. Военнослужащему по контракту денежное довольствие выплачивается в полном объёме за период непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни.

Военнослужащим по контракту денежное довольствие выплачивается в полном объеме за период непрерывного нахождения на лечении в медицинских организациях и в отпуске по болезни, предусмотренном Положением о порядке прохождения военной службы
— п. 99 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утв. Приказом Министра обороны РФ

Это относится ко всему периоду законного нахождения на лечении и в отпуске по болезни.

полном объеме за весь период нахождения на лечении и в отпуске по болезни. X. Выплата денежного довольствия военнослужащим в период нахождения под арестом или в дисциплинарных воинских частях; военнослужащим, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу; военнослужащим, осужденным за совершенное преступление 103. Военнослужащим, осужденным за совершенное преступление к лишению свободы, ограничению свободы или лишению воинского звания, денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы по соответствующему основанию. 104. Военнослужащим, осужденным к наказанию в виде ареста (с содержанием на гауптвахте), за время отбывания ареста выплачивается: проходящим военную службу по контракту, - оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащего по контракту; проходящим военную службу по призыву, - оклад по воинской должности и дополнительная ежемесячная выплата, предусмотренная пунктами 71 и 72 настоящего Порядка. (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 08.09.2020 № 425 ) 105.
— п. 102 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ, утв. Приказом Министра обороны РФ

Для супруга это означает: пока он законно находится на лечении и в отпуске по болезни (в том числе при его законном продлении), денежное довольствие сохраняется в полном объёме. А вот «домашнее ожидание» без законного продления отпуска лишает его этой защиты — отсюда двойной риск: и уголовно-дисциплинарный (ст. 337 УК РФ), и по выплатам.

Наконец, если неполнота медицинского освидетельствования либо незаконные действия должностных лиц причинили вред здоровью, у супруга есть гражданско-правовой механизм возмещения: возмещению подлежат утраченный заработок (доход) и дополнительные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, приобретение лекарств, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, — при условии нуждаемости в них и отсутствия права на бесплатное получение.

1. При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
   — п. 1 ст. 1085 ГК РФ

Вывод. Хронический гепатит С с положительным ПЦР — самостоятельное основание для пересмотра категории годности по статье 59 Расписания болезней, и его неотражение в заключении ВВК при наличии справки инфекциониста следует использовать как ключевой аргумент при обжаловании (в вышестоящую ВВК и/или в суд). До завершения спора военнослужащему по контракту в период законного лечения и отпуска по болезни сохраняется денежное довольствие в полном объёме; поэтому продление отпуска по болезни — не только способ избежать неявки, но и способ не потерять выплаты. Если будет установлено, что вред здоровью причинён вследствие неправомерных действий (неполнота освидетельствования, затягивание лечения), возможно заявление требований о возмещении утраченного дохода и дополнительных расходов по ст. 1085 ГК РФ в рамках отдельного гражданского иска.

Альтернативы: что даёт пересмотр категории и куда ведёт каждый путь

Помимо самого факта неявки, вопрос упирается в цель обжалования. Если задача — не просто изменить формулировку в заключении, а получить освобождение/увольнение по состоянию здоровья, то итоговая категория годности имеет решающее значение: она определяет, останется ли супруг на службе, будет ли переведён по состоянию здоровья или уволен. Обжалование заключения ВВК и независимая ВВЭ — это не два взаимоисключающих пути, а последовательные инструменты: НВВЭ без обжалования не даёт эффекта (её результат всё равно ведёт к повторному освидетельствованию в системе ВВК согласно п. 101 Положения о ВВЭ), а обжалование без полноценной доказательной базы (справка инфекциониста, ПЦР, выписной эпикриз) рискует быть отклонено.

1. Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации".
   — абз. 1 п. 8 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565

С точки зрения супруга это означает выбор последовательности, а не выбор «или-или»: (1) сначала — быстрое и бесплатное обжалование в вышестоящую (центральную) ВВК с требованием контрольного обследования и повторного освидетельствования; (2) при отказе или затягивании — независимая ВВЭ как второе мнение и/или оспаривание заключения в суде по гл. 22 КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда о нарушении стало известно. Подсудность и сроки едины для всех блоков: судебный путь — административное исковое заявление в районный суд по правилам КАС РФ, орган досудебного обжалования — вышестоящая (центральная) ВВК, срок — три месяца.

Параллельно стоит держать в поле зрения и «защитную» ветку: если состояние здоровья супруга объективно не позволяет продолжать службу, то даже без победы в споре о категории ВВК обязан решить вопрос о продлении отпуска по болезни, освобождении от исполнения обязанностей либо о направлении на освидетельствование для решения вопроса о годности. То есть невыгодно строить всю стратегию исключительно на ожидании итогового заключения центральной ВВК — надо использовать и текущую медицинскую ситуацию для законного продления освобождения от службы.

Вывод. Альтернативы выстраиваются в последовательность: основной и первоочередной путь — обжалование заключения в вышестоящую (центральную) ВВК с ходатайством о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании; независимая ВВЭ — вспомогательный и платный инструмент, подключаемый при отказе или затягивании, результат которого обязывает ВВК провести переосвидетельствование (п. 101 Положения о ВВЭ); судебный путь — административное исковое заявление в районный суд по гл. 22 КАС РФ в течение трёх месяцев. Одновременно по состоянию здоровья следует добиваться продления отпуска по болезни (не более 30 суток для контрактника) или освобождения от исполнения обязанностей — это и легитимирует отсутствие в части, и сохраняет денежное довольствие. Итоговая категория годности (по ст. 59 Расписания болезней) определит дальнейшую судьбу службы: продолжение, перевод по состоянию здоровья или увольнение, — но решается это всё тем же освидетельствованием ВВК, а не НВВЭ напрямую.