Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте в военкомат заявление на федеральные 5 млн и 3 млн руб. и страховку 2 млн.descriptionЗаявление о выплате единовременного пособия и страховой суммы в связи с гибелью военнослужащего (без справки формы 11) (свободная форма)
- 2Запросите в военкомате письменный ответ: какие выплаты уже перечислены, какие нет.descriptionЗаявление в военный комиссариат о предоставлении информации о положенных выплатах и пособиях в связи с гибелью добровольца (свободная форма)
- 3Обратитесь в военкомат за военной пенсией по потере кормильца — каждому из родителей отдельно.
- 4Подайте в территориальный орган СФР заявление на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).descriptionЗаявление в Социальный фонд России о назначении ежемесячной денежной компенсации члену семьи погибшего военнослужащего по контракту (свободная форма)
- 5Подайте в военкомат заявление на ежемесячную денежную компенсацию как родителю погибшего.descriptionЗаявление о назначении ежемесячной денежной компенсации члену семьи погибшего военнослужащего (в воинскую часть) (свободная форма)
- 6Если страховщик задержит выплату свыше 15 дней: При задержке страховки свыше 15 дней требуйте неустойку 1% в день от 2 млн руб.descriptionПретензия страховщику о выплате неустойки (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПаспорт отца и свидетельство о рождении сына — подтверждают родство.
- check_circleСвидетельство о смерти сына и справка о смерти с формулировкой о ранении.
- check_circleИзвещение воинской части о гибели военнослужащего.
- check_circleДокументы о заключении контракта и прохождении службы сыном.
- check_circleСправка о региональной выплате 1 000 000 руб. — подтверждает, что она не федеральная.
- check_circleРеквизиты банковского счёта для перечисления федеральных выплат.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодайте заявление в военкомат по месту жительства о выплатах 5 млн и 3 млн руб.
- check_circleЗапросите у страховщика (по данным военкомата) страховую выплату 2 млн руб.
- check_circleОбратитесь в военкомат за военной пенсией по случаю потери кормильца.
- check_circleПодайте в территориальный орган СФР заявление на ЕДВ как родителю погибшего ветерана.
- check_circleУточните в военкомате, не перечислены ли федеральные выплаты автоматически.
- check_circleСохраните извещение и справку о смерти — это ключевые доказательства военной травмы.
paymentsДенежные требования
- check_circleВам как отцу положена доля федеральной выплаты 5 000 000 руб. по Указу № 98.
- check_circleВам положена доля единовременного пособия 3 000 000 руб. как родителю погибшего.
- check_circleВам положена доля страховой выплаты 2 000 000 руб. как родителю застрахованного.
- check_circleВам положена ежемесячная денежная компенсация как родителю, достигшему 55 лет.
scheduleСроки и риски
- check_circleСтраховщик обязан выплатить 2 000 000 руб. в 15-дневный срок со дня получения документов.
- check_circleПри задержке страховки начисляется неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки.
- check_circleПри неправомерном удержании выплат начисляются проценты по ключевой ставке Банка России.
- check_circleПраво на пенсию по случаю потери кормильца: отцу с 55 лет, матери с 50 лет.
- check_circleПраво на ежемесячную денежную компенсацию: отцу с 55 лет, матери с 50 лет.
- check_circleПропуск срока обращения за выплатами не лишает права, но затягивает перечисление.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли военкомат отказывает в выплатах или занижает доли — без адвоката не обойтись.
- check_circleЕсли страховщик нарушает 15-дневный срок или отказывает в страховке — нужен адвокат.
- check_circleЕсли военкомат не признаёт вас получателем из-за прописки сына — спор решает адвокат.
- check_circleЕсли кто-то из родственников претендует на доли и спор о круге получателей — нужен адвокат.
- check_circleЕсли выплаты задерживают и требуется взыскать неустойку через суд — обратитесь к адвокату.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте заявление на выплаты через личный кабинет на сайте Минобороны, если личный визит затруднён.
- check_circleНаправьте заявление и документы в военкомат почтой ценным письмом с описью вложения.
- check_circleЗакажите в ЗАГС повторное свидетельство о рождении сына, если своё утеряно.
- check_circleЗапросите в колонии или военкомате копию контракта сына для подтверждения статуса участника СВО.
- check_circleОбратитесь в местную администрацию за информацией о дополнительных региональных мерах поддержки родителей.
helpЧто уточнить, чтобы ответ стал точнее
- check_circleЕсть ли у отца и матери другие источники дохода/статус безработных и стоят ли на учёте в службе занятости
Ситуация: военнослужащий, заключивший контракт в 2023 году из мест лишения свободы, погиб в начале 2024 года при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО; причина смерти — ранение, несовместимое с жизнью, что подтверждает военную травму. Заявитель — отец погибшего, 56 лет, в разводе с матерью погибшего (53 года), оба проживают в Екатеринбурге, получили по 1 000 000 руб. региональной выплаты. Сын на день гибели не был зарегистрирован по месту жительства отца.
Затронутые правоотношения:
- Право на федеральную единовременную выплату 5 000 000 руб. по Указу Президента РФ № 98 — затронуто, поскольку гибель наступила в период участия в СВО; выплата делится в равных долях между членами семьи, к которым прямо отнесены родители.
- Право на единовременное пособие 3 000 000 руб. по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — затронуто, так как смерть наступила вследствие военной травмы при исполнении обязанностей военной службы; родители включены в круг получателей независимо от иждивения и трудоспособности.
- Право на ежемесячную денежную компенсацию по ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — затронуто, поскольку оба родителя достигли установленного возраста (отец — 56 лет, мать — 53 года), что даёт право на компенсацию как родителям погибшего военнослужащего.
- Право на страховое возмещение 2 000 000 руб. по ФЗ № 52-ФЗ — затронуто, так как гибель наступила в период прохождения военной службы; родители прямо названы выгодоприобретателями, и выплата производится в равных долях.
- Право на пенсию по случаю потери кормильца по Закону РФ № 4468-1 — затронуто, поскольку оба родителя достигли возраста 55 и 50 лет соответственно; пенсия устанавливается каждому из родителей независимо от нахождения на иждивении погибшего.
- Правоотношения с региональными органами соцподдержки Свердловской области — затронуты в части уже полученной региональной выплаты 1 000 000 руб., которая не заменяет и не поглощает федеральные выплаты.
Юридически значимые обстоятельства:
- Гибель наступила при исполнении обязанностей военной службы вследствие военной травмы — это основание для всех федеральных выплат, страховки и военной пенсии по потере кормильца.
- Контракт заключён в 2023 году из мест лишения свободы — данное обстоятельство не исключает и не ограничивает право на выплаты: закон связывает право с фактом гибели военнослужащего, а не с местом заключения контракта.
- Заявитель и мать погибшего — родители — оба входят в круг получателей по всем перечисленным основаниям; развод между родителями и раздельное проживание с сыном правового значения не имеют.
- Отсутствие регистрации сына по месту жительства отца — не влияет на право отца на выплаты: закон не требует совместного проживания или регистрации для признания родителя получателем.
- Возраст родителей (56 и 53 года) — даёт обоим право на ежемесячную денежную компенсацию и на пенсию по случаю потери кормильца независимо от факта иждивения.
- Полученная региональная выплата 1 000 000 руб. — является самостоятельной мерой поддержки и не засчитывается в счёт федеральных 5 000 000 руб., 3 000 000 руб., страховых 2 000 000 руб. и пенсии.
- Отсутствие сведений о получении федеральных выплат — определяет необходимость обращения за ними в заявительном порядке, поскольку автоматическое перечисление не гарантировано.
Федеральные единовременные выплаты (5 млн и 3 млн) и круг получателей
Погибший сын проходил военную службу по контракту с 2023 года, погиб в начале 2024 года в ходе СВО. Это ровно тот юридический состав, с которым закон связывает право семьи на единовременные выплаты федерального уровня.
а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Выплата 5 000 000 руб. установлена членам семьи военнослужащего — участника СВО в случае его гибели и делится в равных долях. Для вашей ситуации принципиально, что категории членов семьи определяются по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, то есть отец и мать погибшего входят в этот круг напрямую.
Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— абз. 1 подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Круг членов семьи — тот же, что и для выплаты по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Поэтому важно проверить: если на день гибели у сына не было супруги и детей, то весь миллион с лишним (5 млн) делится только между вами и бывшей женой — по 2,5 млн каждому. Если же супруга/дети есть, доли будут меньше, но ваше право как отца сохраняется в любом случае.
- В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
— ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Это — то самое «второе» федеральное пособие 3 000 000 руб., которое выплачивается членам семьи погибшего военнослужащего в равных долях. Условие — гибель при исполнении обязанностей военной службы либо смерть вследствие военной травмы. Справка «ранение, несовместимое с жизнью» как раз подтверждает военную травму.
- Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), не вступившая (не вступивший) в повторный брак, достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2014 № 342-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы
— ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Норма прямо перечисляет членов семьи, имеющих право на пособие по ч. 8: это супруг, родители и дети — независимо от нахождения на иждивении и трудоспособности. То есть ни развод с матерью сына, ни раздельное проживание, ни ваша неработающая занятость значения не имеют.
- родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
— п. 2 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Здесь — важный для вас порог: право на ежемесячную денежную компенсацию (не путать с разовым пособием) имеют родители, достигшие 50 и 55 лет соответственно (женщина/мужчина) либо являющиеся инвалидами. Вам 56, ей 53 — оба порога уже пройдены, значит оба имеете право и на ежемесячную компенсацию по ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.
Вывод по вопросу. Вам как отцу погибшего положены: единовременная выплата 5 000 000 руб. (Указ № 98, в равных долях с матерью и иными членами семьи) и единовременное пособие 3 000 000 руб. (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, в равных долях), а также ежемесячная денежная компенсация как родителю старше 55 лет. Факт заключения контракта в колонии и наличие судимости не исключают этих выплат: закон связывает право с фактом гибели военнослужащего при исполнении обязанностей, а не с тем, откуда он поступил на службу. Крайне важно срочно уточнить, получали ли вы эти федеральные суммы: те 1 млн региональных, что вы получили, — это отдельная региональная мера, а не федеральные 5 млн/3 млн/страховка.
Страховая выплата по обязательному государственному страхованию (2 млн)
в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Это страховое возмещение 2 000 000 руб., выплачиваемое в равных долях выгодоприобретателям при гибели застрахованного лица. Поскольку смерть наступила в период прохождения военной службы, страховой случай налицо.
- Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица;
— абз. 2 п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Круг выгодоприобретателей по страхованию прямо включает родителей застрахованного лица (абз. 2 п. 3 ст. 2). Важно: достаточно самого факта родства — статус «родителя» не зависит от совместного проживания и регистрации. Дедушки/бабушки, отчим/мачеха — отдельные, дополнительные категории, к вам отношения не имеющие.
- Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Здесь ключевой механизм защиты ваших прав: страховщик обязан выплатить сумму в 15-дневный срок со дня получения документов, а за необоснованную задержку выплачивает неустойку 1 % страховой суммы за каждый день просрочки (это 20 000 руб. в день). Это рычаг, если выплату затягивают.
Вывод по вопросу. Каждому из родителей (вам и бывшей жене) положена доля в страховой выплате 2 000 000 руб. — по общему правилу по 1 000 000 руб., если иных выгодоприобретателей нет. Ваша прописка и то, что сын был зарегистрирован не у вас, значения не имеют. Обращаться за страховкой нужно к страховщику (через воинскую часть/военкомат, куда сдаются документы). При просрочке свыше 15 дней начисляется неустойка 1 % в день.
Пенсия по случаю потери кормильца для родителей
Родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном настоящим Законом.
— абз. 2 ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Норм�Ы Закона РФ № 4468-1 дают родителям погибшего военнослужащего право на военную пенсию по случаю потери кормильца по достижении 55 лет (мужчина) и 50 лет (женщина) — независимо от нахождения на иждивении. То есть не важно, что сын не жил с вами и не содержал вас: сам факт родства и гибели вследствие военной травмы — основание. Вам 56 лет, бывшей жене 53 года — оба порога достигнуты, и пенсия устанавливается каждому из родителей отдельно.
- Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: 1) родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; 2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 4) супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак. (п. 2 в ред. Федерального закона от 18.07.2009 N 186-ФЗ) 3. Меры социальной поддержки, установленные для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий, распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации и органов государственной безопасности, прокуроров и следователей органов прокуратуры Российской Федерации, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
— п. 2 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ
Дополнительно вы оба как родители погибшего ветерана боевых действий попадаете в круг лиц, которым меры социальной поддержки предоставляются независимо от трудоспособности, иждивения, получения пенсии или зарплаты (п. 2 ст. 21 ФЗ № 5-ФЗ).
Вывод по вопросу. Оба родителя имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по Закону № 4468-1 (вы — с 55 лет, она — с 50 лет), назначаемую каждому отдельно. Обращаться за пенсией нужно в военный комиссариат по месту жительства (пенсионный орган Минобороны), а не в СФР — это военная пенсия. Срок исковой давности на неё не распространяется: пенсия назначается со дня обращения, но за прошлое — не более чем за 12 месяцев.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и порядок обращения
Помимо разовых сумм и пенсии, члены семьи погибшего ветерана боевых действий имеют право на ежемесячную денежную выплату по ФЗ «О ветеранах».
- Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 7. Ежемесячная денежная выплата производится в порядке , определяемом настоящей статьей и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 , 1.1 , 2.2 - 2.6 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, ежемесячная денежная выплата устанавливается территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации со дня признания указанных лиц ветеранами боевых действий. 7.1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 , 1.1 , 2.2 - 2.6 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, не реализовавшим право на получение ежемесячной денежной выплаты, указанная выплата устанавливается в беззаявительном порядке на основании сведений об оформлении удостоверения ветерана боевых действий, полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации от федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу удостоверения ветерана боевых действий. (п.
— п. 7 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ
Норма относит членов семьи погибшего ветерана боевых действий к получателям ЕДВ (п. 1 ст. 23.1), а устанавливает и выплачивает её территориальный орган СФР. Размер для этой категории — 927 руб. в месяц с ежегодной индексацией (п. 4 ст. 23.1), но она даёт также право на набор социальных услуг.
- членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих - финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти);
— подп. 2 п. 2 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236
Куда идти именно за выплатами по Указу № 98 и пособием по ФЗ № 306-ФЗ: выплата назначается финансовым органом воинской части, в которой сын проходил службу на дату гибели, а документы оформляются через воинскую часть или военный комиссариат по месту жительства погибшего. То есть заявление подаётся не «вообще никуда», а в военкомат (или в часть, откуда пришло извещение).
Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 4. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и (или) предоставление иных социальных гарантий, в 3-дневный срок определить порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных настоящим Указом. 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 5 марта 2022 года № 98
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Получение этих федеральных выплат не лишает вас права на иные выплаты и региональные меры поддержки — они суммируются. То есть региональные 1 млн, которые вы получили, не «вычитаются» из федеральных 5 млн/3 млн.
Вывод по вопросу. Итоговый порядок действий: (1) единовременная выплата 5 млн и пособие 3 млн — заявление/документы через военный комиссариат по месту жительства погибшего либо воинскую часть, откуда пришло извещение (финансовый орган части, где сын служил на дату гибели); (2) страховка 2 млн — через ту же воинскую часть (военкомат), которая направляет документы страховщику; (3) пенсия по случаю потери кормильца — в военный комиссариат (пенсионный орган Минобороны); (4) ЕДВ — в клиентскую службу СФР. «Автоматом» обычно проходит только выплата 5 млн (по документам воинской части), по остальным нужно подать заявление — это не «задним числом лишает», но без обращения деньги не начнут платить.
Региональный аспект (Свердловская область). Помимо федеральных сумм и полученных вами 1 млн, в Свердловской области действуют меры социальной поддержки членов семей погибших участников СВО (Закон Свердловской области № 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области» и Постановление Правительства Свердловской области № 407-ПП). Поскольку вы проживаете в Екатеринбурге, за региональными мерами (компенсации ЖКУ, меры по обеспечению жильём, дополнительная региональная выплата) нужно обращаться в Управление социальной политики по месту жительства — там же уточнят, не полагается ли вам доплата сверх уже полученного 1 млн.
Если выплату задержат или откажут
Если воинская часть, военкомат или страховщик задержит выплату либо откажет, вы вправе требовать не только основную сумму, но и компенсацию за просрочку.
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Проценты по ст. 395 ГК РФ начисляются на неправомерно удержанную сумму по ключевой ставке Банка России за каждый день просрочки. Это дополнительная мера к специальной неустойке 1 % по страховке (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ) — по денежным обязательствам, где неустойка не установлена, применяется ст. 395 ГК РФ.
По спорам о выплатах вам как гражданину-получателю подсудность единая: иск предъявляется в районный суд по вашему месту жительства (по искам о защите пенсионных и социальных прав допускается также по месту нахождения ответчика). К таким требованиям применяется общий срок исковой давности, а по периодическим платежам (пенсия, ежемесячная компенсация, ЕДВ) — трёхлетний срок по каждому платежу отдельно.
Вывод по вопросу. При задержке страховки начисляется неустойка 1 % в день (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ), при задержке иных сумм — проценты по ст. 395 ГК РФ. Отказ обжалуется в районный суд по вашему месту жительства (для пенсионных и социальных споров). Рекомендуется сначала подать письменное заявление с отметкой о приёме, а при отказе или молчании — жалобу вышестоящему должностному лицу (командующему, в прокуратуру) и/или иск в районный суд; к иску приложить извещение, справку о смерти, документы о родстве (свидетельство о рождении сына) и о полученных выплатах.
Индексация страховой суммы и свобода от регистрации как условия
По вопросу о размерах и порядке определения долей, а также о том, влияет ли прописка отца на его право, ключевые нормы уже приведены выше, но есть два важных дополнения.
Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
— абз. «Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется)…» п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Страховая сумма 2 000 000 руб. ежегодно индексируется на уровень инфляции и выплачивается в размере, установленном на день выплаты. Это значит: чем позже фактически произведена выплата, тем больше сумма — задолженность страховщика пересчитывается с учётом индексации, и просрочка «не съедает» деньги.
Относительно отсутствия регистрации сына по вашему адресу и раздельного проживания: процитированный п. 2 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (родители — члены семьи «независимо от нахождения на иждивении») и абз. 2 п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ (выгодоприобретатели — «родители», без какого-либо условия о совместном проживании или регистрации) прямо исключают прописку из числа условий. Доля каждого родителя определяется простым делением общей суммы на число членов семьи (супруг + родители + несовершеннолетние/обучающиеся дети). Если у сына не было супруги и детей, отец и мать делят сумму поровну — по 1/2.
Что касается «автоматически или заново»: выплата 5 млн по Указу № 98 оформляется финансовым органом воинской части по служебным документам о гибели (без обязательного обращения каждого получателя), тогда как страховка, ежемесячная компенсация, пенсия и ЕДВ носят заявительный характер — по ним нужно подать заявление с документами. Поэтому «всё автоматом» — нет: за частью сумм надо обращаться.
Вывод по вопросу. Регистрация сына по адресу отца и раздельное проживание не влияют на право и размер доли. Итоговая сумма к доплате каждому из родителей складывается из: доли в 5 млн (Указ № 98) + доли в 3 млн (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) + доли в 2 млн страховки с ежегодной индексацией (п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ) + пенсия по потере кормильца (ст. 30 Закона № 4468-1) + ежемесячная компенсация (ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) + ЕДВ (ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ), и всё это суммируется с уже полученными региональными 1 млн (п. 2 Указа № 98).
Вам как отцу погибшего военнослужащего положены федеральные выплаты, страховка и пенсия по потере кормильца — независимо от того, что сын был прописан не у вас и что вы в разводе с его матерью. Полученный вами 1 млн руб. — это региональная выплата, она не заменяет федеральные суммы.
Федеральные единовременные выплаты
Вам и матери погибшего сына положены две федеральные единовременные выплаты, которые делятся между всеми членами семьи в равных долях:
-
5 000 000 руб. — на основании подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98. Круг получателей определяется по ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ — это супруг, родители и дети погибшего. Если на день гибели у сына не было супруги и детей, то вы и бывшая жена получите по 2 500 000 руб. каждый; при их наличии доли будут меньше.
-
3 000 000 руб. — на основании ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ. Выплачивается членам семьи в равных долях. Вы как отец прямо указаны в п. 2 ч. 11 ст. 3 этого закона — независимо от нахождения на иждивении и трудоспособности.
То, что сын заключил контракт в колонии, на право на эти выплаты не влияет: закон связывает выплату с фактом гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, а не с тем, откуда он поступил на службу.
Страховая выплата
Вам положена страховая выплата 2 000 000 руб. на основании абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ. Выгодоприобретателями по страхованию являются в том числе родители застрахованного лица (абз. 2 п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ). При отсутствии иных выгодоприобретателей вы и бывшая жена получите по 1 000 000 руб. каждый.
Прописка и раздельное проживание значения не имеют — достаточно факта родства.
Страховщик обязан выплатить сумму в 15-дневный срок со дня получения документов (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ). При необоснованной задержке начисляется неустойка 1 % страховой суммы за каждый день просрочки — это 20 000 руб. в день.
Ежемесячная денежная компенсация
Вы и бывшая жена имеете право на ежемесячную денежную компенсацию как родители погибшего военнослужащего. По п. 2 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ право на неё имеют родители, достигшие 50 лет (женщина) и 55 лет (мужчина) либо являющиеся инвалидами. Вам 56 лет, ей 53 года — оба порога достигнуты.
Пенсия по случаю потери кормильца
Оба родителя имеют право на военную пенсию по случаю потери кормильца на основании абз. 2 ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Она назначается родителям по достижении 55 лет (мужчина) и 50 лет (женщина) — независимо от того, находились ли они на иждивении погибшего. Пенсия устанавливается каждому из родителей отдельно.
Обращаться за этой пенсией нужно, как правило, в военный комиссариат по месту жительства (пенсионный орган Минобороны), а не в Социальный фонд.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Как родители погибшего ветерана боевых действий вы имеете право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). По п. 2 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ меры социальной поддержки предоставляются родителям погибшего ветерана боевых действий независимо от трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.
ЕДВ устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ (п. 7 ст. 23.1 ФЗ № 5-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Проверьте, какие выплаты вы уже получили. Те 1 млн руб., что вы получили, — это региональная выплата. Федеральные суммы (5 млн, 3 млн, страховка 2 млн) — отдельные. Уточните в военкомате, не перечислялись ли они автоматически.
-
Обратитесь в воинскую часть или военкомат по месту жительства погибшего сына (либо по месту его последнего учёта) с заявлением о выплате:
- единовременной выплаты 5 000 000 руб. (Указ № 98);
- единовременного пособия 3 000 000 руб. (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ);
- страховой выплаты 2 000 000 руб. (ФЗ № 52-ФЗ).
Документы: паспорт, свидетельство о рождении сына (подтверждает родство), свидетельство о смерти, справка о ранении/гибели, извещение, реквизиты счёта.
-
Подайте заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца в военный комиссариат по месту вашего жительства (пенсионный орган Минобороны). Пенсия назначается со дня обращения, но не более чем за 12 месяцев до обращения.
-
Обратитесь в территориальный орган Социального фонда России по месту жительства за назначением ЕДВ как родителю погибшего ветерана боевых действий.
-
Если выплаты задерживают или отказывают — требуйте письменный отказ. По страховой выплате при просрочке свыше 15 дней начисляется неустойка 1 % страховой суммы за каждый день (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ). При неправомерном удержании любых сумм можно требовать проценты по ст. 395 ГК РФ.
-
При отказе или бездействии обращайтесь в суд по месту нахождения органа, отказавшего в выплате.