Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Убедитесь, что итоговое заключение о категории годности вынесено коллегиально военно-врачебной комиссией, а не терапевтом единолично.
- 2Запросите письменное заключение ВВК с указанием применённой статьи и пункта Расписания болезней.descriptionЗаявление о выдаче письменного заключения военно-врачебной комиссии о результатах освидетельствования (свободная форма)
- 3Проверьте, по какой графе (I, II или III) вас освидетельствовали — от неё зависит категория по статье 59.
- 4Если несогласие с решением призывной комиссии сохраняется: При несогласии обжалуйте решение призывной комиссии в призывную комиссию субъекта РФ, затем — в суд.descriptionЖалоба в призывную комиссию субъекта РФ (свободная форма)
- 5Учтите: категория «В» не освобождает от призыва по мобилизации — не рассчитывайте на неё как на защиту.
- 6Не оспаривайте категорию «А» без медицинских доказательств нарушения функций — это бесперспективно.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleВыписка из медкарты и протокол лапароскопической холецистэктомии — подтверждают факт и объём операции.
- check_circleЕсли клиент решит обжаловать заключение ВВК или решение комиссии: Заключение ВВК и решение призывной комиссии — предмет оспаривания, если решите обжаловать.
- check_circleРезультаты УЗИ, ЭГДС, клинических анализов — показывают наличие или отсутствие нарушения функций.
- check_circleДокументы о диспансерном наблюдении и обращениях к врачам — подтверждают отсутствие обострений.
- check_circleЕсли проведена независимая ВВЭ и её выводы расходятся с заключением ВВК: Заключение независимой военно-врачебной экспертизы — при расхождении с выводами ВВК.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодайте жалобу в призывную комиссию субъекта РФ — решение приостановится до суда.
- check_circleСоберите меддокументы: выписку об операции, протокол, УЗИ, ЭГДС, анализы — до заседания комиссии.
- check_circleУчтите: категория «В» сама по себе не освобождает от призыва по мобилизации.
- check_circleПри отсутствии нарушений функций и обострений оспаривание категории бесперспективно.
scheduleСроки и риски
- check_circleЕсли клиент обратится в суд с административным иском: Срок на оспаривание заключения ВВК и решения призывной комиссии в суде — 3 месяца.
- check_circleОбжалование решения призывной комиссии в призывную комиссию субъекта РФ приостанавливает его исполнение.
- check_circleКатегория «В» не защищает от призыва по мобилизации: ограниченно годные запасники могут подлежать призыву.
- check_circleОспаривание категории «А» бесперспективно без медицинских доказательств нарушения функций после операции.
- check_circleПропуск 3-месячного срока лишает права на судебное оспаривание заключения ВВК.
blockЧего не делать
- check_circleНе требуйте категорию «В» по ст. 59 — при отсутствии нарушений функций и обострений она не положена.
- check_circleНе считайте, что правила «Расписания болезней» в период мобилизации меняются — меняется лишь графа (I/II/III).
- check_circleНе полагайтесь на то, что категория «В» сама по себе защищает от призыва по мобилизации.
- check_circleНе воспринимайте мнение терапевта как окончательное — категорию устанавливает ВВК коллегиально.
- check_circleНе пропустите 3-месячный срок на судебное оспаривание, если решите обжаловать заключение.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleКатегория «В» по ст. 59 вам не положена — оспаривать её без нарушения функций бесперспективно.
- check_circleЕсли клиент решит оспорить заключение ВВК в суде по КАС РФ: Адвокат нужен, если хотите оспорить заключение ВВК в суде по КАС РФ.
- check_circleЕсли клиент решит обжаловать решение призывной комиссии в призывную комиссию субъекта РФ: Адвокат нужен при обжаловании решения призывной комиссии в призывную комиссию субъекта РФ.
- check_circleЕсли появились обострения или постхолецистэктомический синдром: Адвокат нужен, если появились обострения или постхолецистэктомический синдром — потребуется переосвидетельствование.
- check_circleЕсли выводы независимой ВВЭ разошлись с заключением ВВК: Адвокат нужен при расхождении выводов независимой военно-врачебной экспертизы с заключением ВВК.
- check_circleЕсли призывная комиссия вынесла решение о призыве по мобилизации: Адвокат нужен, если призывная комиссия вынесла решение о призыве по мобилизации вопреки вашему состоянию.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПройдите независимую военно-врачебную экспертизу (ПП РФ № 574) для подтверждения нарушения функций.
- check_circleПри расхождении выводов просите военного комиссара направить на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
- check_circleУчтите: категория «В» не защищает от призыва по мобилизации (п. 1 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ).
Гражданин, подлежащий воинскому учёту, перенёс лапароскопическую холецистэктомию по поводу желчнокаменной болезни и хронического калькулёзного холецистита. После операции жалоб нет: боли отсутствуют, обострений нет, на диспансерном учёте не состоит. Терапевт определяет категорию годности «А». Гражданин полагает, что по статье 59 Расписания болезней ему должна быть установлена категория «В», и ссылается на изменение правил в период мобилизации.
Из установленных фактов следует: состояние здоровья после удаления желчного пузыря оценивается по статье 59 Расписания болезней, однако категория «В» по этой статье применяется только при умеренном нарушении функций и частых обострениях (пункт «б»). Отсутствие жалоб, болей, обострений и диспансерного наблюдения исключает применение пункта «б» и, соответственно, категории «В».
Затронутые правоотношения:
-
Военно-врачебная экспертиза (определение категории годности к военной службе) — затронута, поскольку именно заключение военно-врачебной комиссии по статье 59 Расписания болезней определяет, подлежит ли гражданин призыву и по какой графе он освидетельствуется. От правильной квалификации пункта статьи зависит итоговая категория годности.
-
Призыв на военную службу и мобилизационные правоотношения — затронуты, поскольку гражданин связывает установление категории «А» с периодом мобилизации. Однако Расписание болезней в период мобилизации не меняется: меняется только графа, по которой оценивается гражданин, и круг категорий, подлежащих призыву по мобилизации.
-
Обжалование решений призывной комиссии и заключений военно-врачебной комиссии — затронуто, поскольку гражданин не согласен с оценкой состояния здоровья и вправе оспорить её в административном и судебном порядке, если для этого есть медицинские основания.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Фактическое состояние здоровья после операции. Отсутствие болей, обострений, жалоб и диспансерного учёта означает отсутствие умеренного нарушения функций и частых обострений — обязательных условий для пункта «б» статьи 59 Расписания болезней и категории «В».
-
Характер хирургического вмешательства и его исход. Лапароскопическая холецистэктомия с хорошим исходом, без постхолецистэктомического синдрома, дискинезии желчевыводящих путей и нарушения функции пищеварения не даёт оснований для применения пункта «б» статьи 59.
-
Применимая графа Расписания болезней. Категория годности по статье 59 зависит от графы (I, II или III), по которой освидетельствуется гражданин. В период мобилизации гражданин может оцениваться по иной графе, чем при призыве в мирное время, но сам медицинский критерий — наличие или отсутствие нарушения функций и обострений — остаётся неизменным.
-
Отсутствие медицинских доказательств нарушения функций. Для оспаривания категории «А» и требования категории «В» необходимо подтвердить реальное нарушение функции пищеварения после операции (постхолецистэктомический синдром, хронический панкреатит с обострениями и т.п.). При описанном состоянии такие доказательства отсутствуют, поэтому оспаривание бесперспективно.
По какой статье и пункту «Расписания болезней» оценивается состояние после удаления желчного пузыря и какая категория полагается
Состояние после холецистэктомии оценивается по статье 59 «Расписания болезней» (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). Статья имеет три пункта с разными категориями годности по трём графам:
59 Другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы: а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций и частыми обострениями В В Б (В - ИНД) в) с незначительным нарушением функций Б-3 Б А К пункту "а" относятся: цирроз печени в стадии декомпенсации ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) хронические прогрессирующие активные гепатиты; хронические рецидивирующие панкреатиты тяжелого течения (упорные панкреатические или панкреатогенные поносы, прогрессирующее истощение, полигиповитаминозы); последствия реконструктивных операций по поводу заболеваний поджелудочной железы и желчевыводящих путей; осложнения после операций (желчный, панкреатический свищи и др.). После резекции доли печени или части поджелудочной железы по поводу заболевания граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), поступлении на военную службу по контракту, в военно-учебные заведения, солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие военную службу по призыву или по контракту, освидетельствуются по пункту "а". Офицеры, прапорщики и мичманы освидетельствуются по пункту "а" или "б" в зависимости от наличия или отсутствия нарушения функций печени или поджелудочной железы .
— ст. 59 Расписания болезней (приложение к Положению о ВВК, ПП РФ № 565), п. 1
Для вашей ситуации решающее значение имеет не сам факт удаления желчного пузыря, а наличие или отсутствие нарушения функции и обострений после операции. Пункт «б» (категория «В» — ограниченно годен по I графе, то есть для призыва) применяется только при умеренном нарушении функций и частых обострениях. Если после операции самочувствие хорошее, болей и обострений нет, нарушения функции отсутствуют — это не подпадает под пункт «б».
Ключевое пояснение к статье 59 прямо касается именно вашего случая:
После удаления желчного пузыря или хирургического лечения болезней желчных протоков, поджелудочной железы граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу
— ст. 59 Расписания болезней (ПП РФ № 565) — пояснения, п. 1
Эта норма устанавливает особый порядок освидетельствования граждан именно после удаления желчного пузыря при хорошем исходе операции. Именно поэтому терапевт (и военно-врачебная комиссия при освидетельствовании) в отсутствие постхолецистэктомического синдрома, нарушения функции пищеварения, дискинезии желчевыводящих путей и обострений не находит оснований для применения пункта «б» статьи 59 — а следовательно, и для категории «В».
Почему категория «В» по статье 59 вам, скорее всего, не положена: пункт «б» статьи 59 требует «умеренного нарушения функций и частых обострений». Вы сами описываете состояние «всё нормально, болей нет, обострений нет, на учёте не стою». При таком состоянии после лапароскопической холецистэктомии с хорошим исходом применимо не «ограниченно годен» (В), а иное — вплоть до признания годным. Ссылка на статью 59 сама по себе категорию «В» автоматически не даёт: внутри статьи есть градация, и решение зависит от объективного нарушения функций.
Вывод: ссылка на статью 59 «Расписания болезней» не означает автоматической категории «В». Категория «В» по этой статье полагается только при умеренном нарушении функций с частыми обострениями (пункт «б»). После холецистэктомии с хорошим исходом, без жалоб, болей и обострений основания для «В» отсутствуют — заключение терапевта о годности (категории «А» или «Б» по соответствующей графе) с точки зрения норм Расписания болезней соответствует описанному вами состоянию.
Меняются ли правила оценки годности в период мобилизации
Правила определения категории годности к военной службе в период мобилизации не изменяются в части «Расписания болезней»: это один и тот же нормативный акт — Положение о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565) с приложениями. Военно-врачебная экспертиза проводится по одним и тем же статьям «Расписания болезней» как в мирное время, так и в период мобилизации и в военное время.
Суть в другом: у «Расписания болезней» есть три графы (I, II, III), и категория годности по одной и той же статье может различаться в зависимости от того, к какой графе относится гражданин. Для вашей статьи 59 это видно из самого текста:
59 Другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы: а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций и частыми обострениями В В Б (В - ИНД) в) с незначительным нарушением функций Б-3 Б А К пункту "а" относятся: цирроз печени в стадии декомпенсации ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) хронические прогрессирующие активные гепатиты; хронические рецидивирующие панкреатиты тяжелого течения (упорные панкреатические или панкреатогенные поносы, прогрессирующее истощение, полигиповитаминозы); последствия реконструктивных операций по поводу заболеваний поджелудочной железы и желчевыводящих путей; осложнения после операций (желчный, панкреатический свищи и др.). После резекции доли печени или части поджелудочной железы по поводу заболевания граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), поступлении на военную службу по контракту, в военно-учебные заведения, солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящие военную службу по призыву или по контракту, освидетельствуются по пункту "а". Офицеры, прапорщики и мичманы освидетельствуются по пункту "а" или "б" в зависимости от наличия или отсутствия нарушения функций печени или поджелудочной железы .
— ст. 59 Расписания болезней (приложение к Положению о ВВК, ПП РФ № 565), п. 1
Это означает, что состояние после удаления желчного пузыря у гражданина, который оценивается по графе III (например, поступающего на военную службу по контракту в период мобилизации), может получить иную категорию, чем по графе I (призыв в мирное время). Но сам медицинский критерий — наличие/отсутствие нарушения функций и обострений — тот же.
При этом важно понимать разницу в последствиях: категория «В» (ограниченно годен) сама по себе не защищает от призыва по мобилизации. Ограниченно годные к военной службе (категория «В») в отличие от призыва в мирное время подлежат призыву на военную службу по мобилизации — ограничение распространяется в основном на состояние «Д» (не годен) и на прямо установленные заболевания. Поэтому, даже если бы вам установили «В», это в период мобилизации не гарантировало бы освобождения.
Вывод: «Расписания болезней» в период мобилизации не меняется — меняется только графа, по которой оценивается гражданин, и объём категорий, подлежащих призыву по мобилизации (для мобилизации задействуются в том числе ограниченно годные). Терапевт руководствуется той же статьёй 59, что и вы, но применяет её к вашему фактическому состоянию — хорошему исходу операции без нарушения функций.
Как оспорить категорию годности и заключение о состоянии здоровья
Если вы не согласны с тем, как ваше состояние здоровья оценено при освидетельствовании (в том числе с установлением категории «А»/«Б» вместо ожидаемой «В»), закон предоставляет несколько способов защиты.
1. Обжалование решения призывной комиссии. Решение призывной комиссии (на основании которого и определяется категория годности) может быть обжаловано в призывную комиссию субъекта РФ, а её решение — в суд:
Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда. (В редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 414-ФЗ) Статья 30. (Статья утратила силу - Федеральный закон от 31.12.2005 № 199-ФЗ) Статья 31. Обязанности граждан, подлежащих призыву на военную службу 1. Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы. (В редакции федеральных законов от 17.10.2005 № 130-ФЗ, от 09.03.2010 № 27-ФЗ, от 07.03.2018 № 55-ФЗ, от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 2. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку.
— ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 4
2. Судебное оспаривание по КАС РФ. Заключение военно-врачебной комиссии и решение призывной комиссии подлежат оспариванию в порядке административного судопроизводства — как решения органов, наделённых публичными полномочиями:
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав:
административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
3. Независимая военно-врачебная экспертиза (ВВЭ). Вы вправе инициировать независимую военно-врачебную экспертизу (Положение о ней утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574). Если её заключение не совпадает по выводам с заключением военно-врачебной комиссии, военный комиссар обязан направить вас на контрольное обследование и повторное освидетельствование (пункты 101–102 Положения о ВВЭ, ПП РФ № 565).
Практический вывод для вашего случая: оспаривать категорию имеет смысл только при наличии медицинских доказательств того, что после операции возникло реальное нарушение функции пищеварения (постхолецистэктомический синдром, дискинезия желчевыводящих путей, хронический панкреатит с обострениями, подтверждённые обследованием — УЗИ, ЭГДС, клинические анализы). При описанном вами состоянии («болей нет, обострений нет») такие доказательства отсутствуют, и судебное/внесудебное оспаривание категории «А» как «заниженной» вряд ли будет успешным — медицинских оснований для «В» по пункту «б» статьи 59 нет.
Вывод: категория годности оспаривается через призывную комиссию субъекта РФ, независимую ВВЭ и в суд (административное исковое заявление в течение 3 месяцев). Однако при хорошем исходе операции без нарушения функций и обострений оснований требовать категорию «В» по статье 59 нет — оспаривание будет бесперспективным.
Кто и в каком порядке выносит заключение о категории годности
Важно понимать: категорию годности к военной службе (А/Б/В/Г/Д) устанавливает не терапевт единолично, а военно-врачебная комиссия, которая выносит заключение коллегиально. Этот порядок установлен Положением о военно-врачебной экспертизе:
Заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) выносится открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) 50. Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих (за исключением военнослужащих, освидетельствуемых в целях определения годности к полетам, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам, летному обучению) , граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований (далее - военные сборы по линии Вооруженных Сил), в военно-медицинской организации, иной медицинской организации, воинской части, соединении обеспечивает начальник (руководитель) организации, командир воинской части (соединения), в которой создана военно-врачебная комиссия. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) Своевременность, полноту обследования освидетельствуемого, подготовку и оформление медицинских документов по результатам обследования и представление их военно-врачебной комиссии обеспечивает начальник (руководитель) отделения военно-медицинской организации (руководитель отделения иной медицинской организации), в которой проводится обследование, начальник медицинской службы воинской части (соединения), в которой создана военно-врачебная комиссия.
— п. 5 Положения о ВВК (ПП РФ № 565)
Таким образом, мнение терапевта, к которому вы обращались, — это лишь один из элементов освидетельствования. Окончательное заключение о категории годности по статье 59 «Расписания болезней» выносит военно-врачебная комиссия в составе врачей-специалистов (врач-хирург, врач-терапевт и др.), голосованием простым большинством, с учётом стационарного обследования и медицинских документов (выписки о холецистэктомии, протокола операции, результатов УЗИ/ЭГДС).
Что из этого следует для вас: если вы не согласны с категорией, установленной при освидетельствовании, вы вправе требовать именно заключения военно-врачебной комиссии (и знакомиться с ним), а не полагаться на устную позицию терапевта. При этом повторю главный вывод: при хорошем исходе лапароскопической холецистэктомии, без нарушения функции пищеварения и без обострений, пункт «б» статьи 59 (категория «В» — ограниченно годен) к вам по медицинским критериям не применяется, поэтому заключение о годности с точки зрения норм «Расписания болезней» соответствует описанному состоянию здоровья.
Вывод: категорию годности устанавливает военно-врачебная комиссия коллегиально (простым большинством голосов), а не лечащий терапевт. Оснований для категории «В» по статье 59 при отсутствии нарушения функций и обострений после холецистэктомии нет.
Категория «В» по статье 59 Расписания болезней после удаления желчного пузыря без нарушения функций и обострений не положена — терапевт прав, применяя к вашему состоянию иную категорию годности.
Статья 59 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565) действительно содержит пункт «б», предусматривающий категорию «В» (ограниченно годен) по I графе. Однако этот пункт применяется только при умеренном нарушении функций и частых обострениях. Вы сами описываете состояние после лапароскопической холецистэктомии как «всё нормально, болей нет, обострений нет, на учёте не стою» — то есть нарушение функций отсутствует. При таком исходе операции оснований для применения пункта «б» статьи 59 нет, а значит, нет и оснований для категории «В».
Пояснения к статье 59 касаются граждан после удаления желчного пузыря при первоначальной постановке на воинский учёт и призыве на военную службу. Это означает, что сам факт холецистэктомии не даёт автоматического права на категорию «В»: решающее значение имеет наличие или отсутствие постхолецистэктомического синдрома, нарушения функции пищеварения, дискинезии желчевыводящих путей, обострений.
Правила в период мобилизации не меняются. «Расписание болезней» — единый нормативный документ, применяемый и в мирное время, и при мобилизации. Различие лишь в том, по какой графе (I, II или III) оценивается гражданин: для одной и той же статьи 59 категория по графе III (например, поступление на военную службу по контракту в период мобилизации) может отличаться от категории по графе I (призыв в мирное время). Но медицинский критерий — наличие или отсутствие нарушения функций и обострений — остаётся тем же. Кроме того, важно понимать: категория «В» (ограниченно годен) не защищает от призыва по мобилизации — по общему правилу ограниченно годные граждане, пребывающие в запасе, могут подлежать призыву на военную службу по мобилизации. Этот тезис требует отдельной проверки применительно к вашей конкретной ситуации, но рассчитывать на то, что категория «В» сама по себе гарантирует освобождение от мобилизационного призыва, не следует.
Категорию годности устанавливает не терапевт единолично, а военно-врачебная комиссия. Согласно п. 5 Положения о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ № 565), заключение ВВК выносится открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Мнение терапевта — лишь один из элементов освидетельствования. Окончательное заключение по статье 59 выносит коллегиальный орган с учётом медицинских документов: выписки о холецистэктомии, протокола операции, результатов УЗИ, ЭГДС, клинических анализов.
Оспаривание категории в вашем случае бесперспективно. Если вы не согласны с заключением, закон предоставляет следующие механизмы защиты:
- Обжалование решения призывной комиссии в призывную комиссию субъекта РФ, а её решение — в суд (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.
- Судебное оспаривание заключения ВВК и решения призывной комиссии в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок на обращение в суд — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
- Независимая военно-врачебная экспертиза (Положение утверждено Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574). Вопрос о том, влечёт ли расхождение её заключения с заключением ВВК обязанность военного комиссара направить вас на контрольное обследование и повторное освидетельствование, требует отдельной проверки применительно к вашей ситуации.
Однако при описанном вами состоянии — хороший исход операции, отсутствие болей, обострений, нарушений функции — медицинских доказательств для применения пункта «б» статьи 59 нет. Оспаривание категории «А» (или «Б») как «заниженной» без объективных данных о постхолецистэктомическом синдроме или ином нарушении функции пищеварения не будет успешным.
Пошаговые действия
-
Запросите письменное заключение военно-врачебной комиссии (не ограничивайтесь устной позицией терапевта) — ознакомьтесь с ним, убедитесь, что в нём отражены все ваши медицинские документы: выписка о холецистэктомии, протокол операции, результаты УЗИ, ЭГДС, клинических анализов.
-
Оцените наличие реальных медицинских оснований для категории «В». Если после операции у вас появились постхолецистэктомический синдром, дискинезия желчевыводящих путей, хронический панкреатит с обострениями, нарушение функции пищеварения — пройдите обследование (УЗИ органов брюшной полости, ЭГДС, клинические анализы, консультация гастроэнтеролога) и получите документальное подтверждение. Без таких доказательств оспаривание бесперспективно.
-
При наличии медицинских доказательств нарушения функций — рассмотрите вопрос об инициировании независимой военно-врачебной экспертизы (в порядке, установленном ПП РФ от 28.07.2008 № 574). Вопрос о правовых последствиях расхождения её заключения с заключением ВВК требует отдельной проверки.
-
Обжалуйте решение призывной комиссии в призывную комиссию субъекта РФ, если считаете его незаконным. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда (п. 4 ст. 29 ФЗ № 53-ФЗ).
-
При отказе в удовлетворении жалобы — подайте административное исковое заявление в суд по месту жительства в порядке главы 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В иске укажите, какие именно нормы нарушены, и приложите все медицинские документы, подтверждающие нарушение функций.
Итог: при отсутствии нарушения функций и обострений после холецистэктомии категория «В» по статье 59 Расписания болезней вам не положена. Терапевт и ВВК применяют ту же норму, что и вы, но с учётом вашего фактического состояния — хорошего исхода операции. Оспаривание имеет смысл только при наличии документально подтверждённого постхолецистэктомического синдрома или иного нарушения функции пищеварения.