Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Пройдите МСЭ для установления инвалидности в течение года после увольнения.
- 2После установления инвалидности подайте документы на страховую выплату через военкомат.
- 3Подайте в военкомат заявление на единовременное пособие при увольнении.descriptionЗаявление о выплате единовременного пособия при увольнении с военной службы по состоянию здоровья (категория В, графа 2 расписания болезней) в военкомат по мест (свободная форма)
- 4Если страховщик задержал выплату: При задержке страховки требуйте неустойку 1% за каждый день просрочки.descriptionПретензия страховщику о неустойке (свободная форма)
- 5При отказе страховщика в выплате обжалуйте его действия в суд.
- 6Если инвалидность установлена: При установлении инвалидности оформите пенсию по инвалидности по Закону № 4468-1.descriptionЗаявление в военкомат о назначении пенсии по инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы, но не связанного с исполнением обязанност (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаключение ВВК с формулировкой «заболевание получено в период военной службы».
- check_circleСправка о болезни и выписка из госпиталя с указанием диагноза (гепатит).
- check_circleВыписка из приказа об увольнении и об исключении из списков личного состава части.
- check_circleЕсли инвалидность установлена: Справка МСЭ об установлении инвалидности (при наличии) с указанием группы.
- check_circleСправка военкомата о выслуге лет и наличии государственных наград.
- check_circleДокументы, подтверждающие участие в боевых действиях (для статуса ветерана боевых действий).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПриложите справку, копию свидетельства о болезни, выписку из приказа об исключении из списков части.
- check_circleПосле установления инвалидности подайте документы страховщику через военкомат — часть расформирована.
- check_circleЗафиксируйте дату подачи документов письменно — при задержке положена неустойка 1% за день.
- check_circleУточните в военкомате, есть ли у вас статус ветерана боевых действий и региональные меры.
paymentsДенежные требования
- check_circleЕдиновременное пособие при увольнении: 2 оклада (выслуга менее 20 лет) или 7 окладов (20 лет и более).
- check_circleПособие увеличивается на один оклад при наличии государственной награды СССР или РФ.
- check_circleУвольнение по состоянию здоровья (категория «В») не лишает пособия — в перечень исключений не входит.
- check_circleСтраховка по гепатиту — только при инвалидности: III группа 500 000, II — 1 000 000, I — 1 500 000 руб.
- check_circleВыплата по Указу № 98 (до 3 000 000 руб.) за гепатит не положена — только за увечье.
scheduleСроки и риски
- check_circleИнвалидность нужно установить в течение года после увольнения — иначе страховка не положена.
- check_circleБез установленной инвалидности страховой случай по гепатиту для контрактника не возникает.
- check_circleЕдиновременное пособие при увольнении по категории «В» положено независимо от заболевания.
- check_circleОрганизация страхователя направляет документы страховщику в 60-дневный срок.
- check_circleСтраховщик выплачивает страховую сумму в 15-дневный срок со дня получения документов.
- check_circleПри необоснованной задержке страховки — неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleИнвалидность не установлена — без неё страховка по гепатиту не положена, нужен адвокат для МСЭ.
- check_circleЕсли спор со страховщиком о праве на выплату: Спор со страховщиком о праве на выплату — он обязан обратиться в суд, вам нужен представитель.
- check_circleЕсли военкомат отказал в единовременном пособии: Военкомат отказывает в единовременном пособии при увольнении — обжалование требует адвоката.
- check_circleЕсли годичный срок пропущен: Пропущен годичный срок для установления инвалидности — восстановление срока возможно только в суде.
- check_circleЕсли в документах зафиксировано увечье (ранение, травма, контузия): Требуете выплату по Указу № 98 за увечье — спор о квалификации травмы требует судебного представителя.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте документы на страховку через военкомат по месту жительства — часть расформирована, военкомат правопреемник.
- check_circleЗапросите в военкомате письменное разъяснение о положенных выплатах — отказ обжалуйте.
- check_circleЕсли есть госнаграда СССР или РФ — заявите об увеличении пособия на один оклад.
- check_circleПри задержке страховки более 15 дней требуйте неустойку 1% страховой суммы за каждый день.
Клиент — бывший военнослужащий по контракту, уволенный в текущем году по категории «В» (ограниченно годен к военной службе) в связи с заболеванием — гепатитом, приобретённым в период военной службы в зоне боевых действий. Заключением ВВК установлена причинная связь: «заболевание получено в период военной службы», в личном деле проставлена «красная печать». На руках имеются: выписка из госпиталя, заключение ВВК, приказ об увольнении, справка о болезни. Воинская часть расформирована. Инвалидность на момент обращения не подтверждена — этот факт является решающим для страховой выплаты: без установленной группы инвалидности страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ не возникает, поскольку для контрактника увольнение по категории «В» само по себе страховым случаем не является. Единовременное пособие при увольнении по состоянию здоровья положено независимо от «красной печати» и причины заболевания — его размер определяется только выслугой лет (2 оклада при выслуге менее 20 лет, 7 окладов — при 20 годах и более, плюс один оклад при наличии государственной награды). Специальная «боевая» выплата по Указу Президента № 98 за гепатит не положена, поскольку указ охватывает только увечье (ранение, травму, контузию), а не заболевание.
Затронутые правоотношения:
- Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих (ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ) — затронуто, поскольку гепатит признан заболеванием, полученным в период военной службы, однако выплата обусловлена установлением инвалидности; без инвалидности страховой случай для контрактника отсутствует.
- Денежное довольствие и единовременные пособия военнослужащим (ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ) — затронуто, так как увольнение по категории «В» даёт право на единовременное пособие при увольнении, размер которого зависит от выслуги лет и наличия госнаград.
- Специальные единовременные выплаты участникам СВО (Указ Президента РФ от 05.03.2022 № 98) — затронуто, поскольку клиент связывает выплату с заболеванием, полученным в зоне боевых действий, однако норма охватывает только увечье, а не заболевание, поэтому основание не применяется.
- Пенсионное обеспечение и социальные гарантии при увольнении по состоянию здоровья (Закон РФ № 4468-1, ФЗ № 76-ФЗ) — затронуто опосредованно: установление инвалидности вследствие заболевания, полученного на службе, открывает право на пенсию по инвалидности и иные меры, но в представленном обосновании эти выплаты не раскрываются.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Установлена ли инвалидность и её группа — ключевое обстоятельство для страховой выплаты: III группа — 500 000 руб., II — 1 000 000 руб., I — 1 500 000 руб.; инвалидность должна быть установлена в период службы либо в течение одного года после увольнения вследствие заболевания, полученного на службе.
- Формулировка заключения ВВК — «заболевание получено в период военной службы» и «красная печать» подтверждают причинную связь с военной службой, что необходимо для страховой выплаты при инвалидности, но не влияет на единовременное пособие при увольнении.
- Выслуга лет на момент увольнения — определяет размер единовременного пособия: менее 20 лет — 2 оклада денежного содержания, 20 лет и более — 7 окладов.
- Наличие государственной награды РФ или СССР — увеличивает единовременное пособие на один оклад денежного содержания.
- Факт расформирования воинской части — определяет порядок обращения: документы на единовременное пособие подаются через военный комиссариат по месту жительства, который является правопреемником по личному делу.
- Соблюдение годичного срока после увольнения для установления инвалидности — при пропуске право на страховую выплату по основанию «инвалидность вследствие заболевания, полученного в период службы» утрачивается.
Страховая выплата по обязательному государственному страхованию: заболевание, полученное в период службы
Страховыми случаями закон прямо называет как увечье, так и заболевание, полученное в период военной службы, — важно, что для военнослужащего по контракту «увольнение по категории В» само по себе страховым случаем не является: перечень страховых случаев для контрактника замыкается на смерть, установление инвалидности и получение увечья.
Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
— п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Для вас это означает: страховка «за гепатит» как за болезнь (без инвалидности) не выплачивается — последний из перечисленных случаев (увольнение по категории «В») касается только военнослужащих по призыву, а не контрактников. Ключ к выплате — установление инвалидности (в период службы либо в течение одного года после увольнения) вследствие заболевания, полученного на службе.
установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
— абз. 4-5 п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Размер зависит исключительно от группы инвалидности, и формулировка «вследствие заболевания» здесьравнозначна формулировке «вследствие увечья»:
в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей;
— абз. 4-7 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
То есть при III группе — 500 000 руб., II — 1 000 000 руб., I — 1 500 000 руб. («красная печать» и запись «заболевание получено в период военной службы» как раз подтверждают причинную связь с военной службой, которая требуется абз. 4–7 п. 2 ст. 5). Если инвалидность вам ещё не установлена — её надо оформить в учреждении МСЭ, и сделать это необходимо в течение одного года после увольнения, иначе право на страховку по этому основанию утрачивается.
По срокам: как только вы передадите полный комплект документов страхователю, тот обязан направить их страховщику в 60-дневный срок, а сама выплата производится в 15-дневный срок; за необоснованную задержку — неустойка 1 % страховой суммы за каждый день просрочки:
Организация страхователя обязана направить страховщику документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы, в 60-дневный срок со дня представления выгодоприобретателем всех документов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
— п. 2.2 ст. 7 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Спор о праве страховщик разрешает не самовольно, а уведомив вас в 30-дневный срок и обратившись в суд; при отказе выплатить без суда вы вправе оспорить это в районном суде по месту нахождения страховщика либо по своему месту жительства (по выбору истца-потребителя).
При наличии между страховщиком и выгодоприобретателем спора о праве на получение страховых выплат при наступлении страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик обязан в 30-дневный срок письменно уведомить выгодоприобретателя о наличии такого спора и обратиться в суд с соответствующим иском в целях установления обстоятельств наступления страхового случая.
— п. 5 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Вывод. Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ положена только при установленной инвалидности: III группа — 500 000 руб., II — 1 000 000 руб., I — 1 500 000 руб., и формулировка «заболевание, полученное в период военной службы» этому не препятствует. Если инвалидность ещё не установлена, оформите её через МСЭ в течение года после увольнения; при отказе страховщика (или если он считает, что страхового случая нет) — жалоба в районный суд по вашему выбору (по месту жительства или по месту нахождения страховщика) с требованием выплаты и неустойки 1 % в день. Обращаться нужно к страховщику, с которым у Минобороны заключён договор обязательного государственного страхования, — документы направляет страхователь (военкомат/часть).
Единовременное пособие при увольнении по категории «В» (заболевание)
Здесь «красная печать» и причина увольнения значения не имеют: пособие по ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011 выплачивается всем контрактникам при увольнении, независимо от основания (за исключением прямо перечисленных «виновных» оснований):
- Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
— ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Как видно из текста ч. 3, размер определяется только выслугой — 2 оклада (менее 20 лет) либо 7 окладов (20 лет и более). Раз вы уволены по состоянию здоровья (по категории «В»), оснований для лишения пособия нет: перечень исключений касается лишения звания, приговоров, невыполнения условий контракта, утраты доверия и т.п., и увольнение по состоянию здоровья в него не входит.
- Единовременное пособие, указанное в части 3 настоящей статьи, не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы: 1) в связи с лишением военнослужащего воинского звания; 2) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы; 3) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно; 4) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 5) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока; 6) в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, федеральную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы , органы принудительного исполнения Российской Федерации или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений; (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) 7) в связи с невыполнением условий контракта; 8) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;
— ч. 4 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Если вы награждены государственной наградой РФ (в том числе медалью за участие в СВО), пособие увеличивается ещё на один оклад:
- Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер единовременных пособий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, увеличивается на один оклад денежного содержания. 6. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, при увольнении с военной службы (за исключением увольнения в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы, в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться) выплачивается единовременное пособие в размере одного оклада по воинской должности, а указанному лицу из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, - в размере пяти окладов по воинской должности. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 01.03.2020 № 40-ФЗ) 7.
— ч. 5 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Порядок оформления: увольняемому по состоянию здоровья выдаются копия свидетельства о болезни и выписка из приказа об исключении из списков личного состава — эти два документа и есть основание для выплаты; в части (или через военкомат) подаётся заявление:
- Для определения права уволенных с военной службы, военных сборов военнослужащих на получение единовременного пособия, предусмотренного пунктом 9 настоящей Инструкции, военные комиссариаты, а также сами военнослужащие в организацию представляют: заявление на получение единовременного пособия по форме согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции; справку по форме согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции; копию свидетельства о болезни; выписку из приказа командира воинской части об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части.
— п. 18 Инструкции, утв. приказом Министра обороны РФ от 02.02.1999 № 55
Если часть расформирована, документы принимает и направляет военный комиссариат по месту вашего жительства (военкомат субъекта РФ) — он же правопреемник по личному делу; отказ в приёме документов или в выплате обжалуется в районный суд по вашему месту жительства.
Вывод. Единовременное пособие при увольнении по категории «В» положено: 2 оклада при выслуге менее 20 лет или 7 окладов при выслуге 20 лет и более (ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), плюс один оклад при наличии госнаграды (ч. 5). Оформляется через военный комиссариат по месту жительства на основании заявления, копии свидетельства о болезни и выписки из приказа об исключении из списков части; при задержке или отказе — иск в районный суд по вашему месту жительства.
Выплата «за увечье» по Указу Президента № 98: почему при гепатите она не положена
Специальная «боевая» выплата по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 установлена только за увечье (ранение, травму, контузию), полученное в ходе СВО, — заболевание как самостоятельное основание в норме отсутствует:
б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Для вашей ситуации это критично: гепатит — это заболевание, а не ранение (травма, контузия), поэтому единовременная выплата до 3 000 000 руб. (а при инвалидности — 4 000 000 руб.) вам не положена, поскольку она привязана именно к факту увечья. Эта выплата не заменяет страховку по ФЗ № 52-ФЗ и не зависит от неё:
- Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Поэтому если по итогам госпиталя у вас есть ещё и ранение (травма, контузия), зафиксированное справкой о ранении, — тогда выплату по подп. «б» п. 1 Указа № 98 надо требовать отдельно. Назначается она финансовым органом воинской части, где вы проходили службу; после расформирования части — через военный комиссариат субъекта РФ по месту жительства, а отказ обжалуется в районный суд:
- военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - финансовым органом, в котором состоят на денежном довольствии органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу;
— п. 2 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236
Вывод. Выплата по Указу № 98 (до 3 000 000 руб., при инвалидности 4 000 000 руб.) за один только гепатит не положена — она установлена за увечье (ранение, травму, контузию), а не за заболевание. Если в ваших документах есть ранение/травма/контузия, полученные в СВО, подайте заявление на эту выплату через военкомат субъекта РФ по месту жительства (после расформирования части); отказ — в районный суд по вашему месту жительства.
Пенсия по инвалидности при «заболевании, полученном в период военной службы» и статус ветерана боевых действий
Право на пенсию по инвалидности возникает, если инвалидность наступила в период службы или не позднее трёх месяцев после увольнения, а если позднее — то вследствие увечья или заболевания, полученных в период службы (что у вас и зафиксировано ВВК):
Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
— ст. 19 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Ваша категория — «инвалид вследствие заболевания, полученного в период военной службы»; при этом закон возлагает обязанность доказывать отсутствие связи заболевания с исполнением обязанностей на ВВК, а её заключение можно оспорить в суде:
б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.
— п. «б» ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Размер пенсии по вашей категории (п. «б» ст. 22 — для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период службы: 75 % при I–II группе и 40 % при III группе, что ниже «травматической» нормы 85/50 %) и минимальный размер (п. «б» ст. 23):
б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона.
— п. «б» ст. 22 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
б) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), I группы - 250 процентов, II группы - 200 процентов, III группы - 150 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
— п. «б» ст. 23 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Разница между двумя процитированными нормами не является противоречием: п. «б» ст. 22 задаёт размер пенсии в процентах денежного довольствия (75 % / 40 %), а п. «б» ст. 23 — минимальную границу пенсии в процентах расчётного размера (250 % / 200 % / 150 %), ниже которой пенсия не может опускаться.
Для сравнения — «травматическая» категория, на которую вы можете претендовать, если ВВК установит связь с исполнением обязанностей военной службы в зоне боевых действий:
а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
— п. «а» ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона;
— п. «а» ст. 22 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Отдельно — статус ветерана боевых действий: он даёт ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается беззаявительно на основании сведений об оформлении удостоверения:
1.1) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, прокуроры, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, в том числе уволенные в запас (отставку), выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции;
— подп. 3 п. 1 ст. 3 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 , 1.1 , 2.2 - 2.6 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, не реализовавшим право на получение ежемесячной денежной выплаты, указанная выплата устанавливается в беззаявительном порядке на основании сведений об оформлении удостоверения ветерана боевых действий, полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации от федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу удостоверения ветерана боевых действий.
— п. 7.1 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (акт на региональном уровне)
- ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; 5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", и лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда"; 6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
— подп. 3 п. 1 и п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Размер ЕДВ по п. 4 ст. 23.1 — 1 699 руб. с последующей индексацией; она выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ. Если инвалидность одновременно даёт право на ЕДВ по другому основанию, выплата устанавливается по одному, более высокому основанию.
Вывод. При причинной связи «заболевание, полученное в период военной службы» вам положена пенсия по инвалидности по нормам п. «б» ст. 22 Закона РФ № 4468-1 (75 % довольствия при I–II группе, 40 % при III), но не ниже минимума п. «б» ст. 23 (250/200/150 % расчётного размера) — оформляется в военном комиссариате субъекта РФ по месту жительства. При участии в боевых действиях оформляйте удостоверение ветерана боевых действий — оно даёт ЕДВ (СФР, беззаявительно после оформления удостоверения). Если полагаете, что заболевание получено при исполнении обязанностей в зоне боевых действий (категория «военная травма» — 85/50 %), заключение ВВК можно оспорить в районном суде.
Порядок оформления, орган обращения при расформированной части и просрочка выплат
Базовое правило: страховую выплату производит страховщик по документам, подтверждающим страховой случай, а перечень документов утверждает Правительство РФ — то есть «красной печати» самой по себе недостаточно, нужен полный комплект:
- Выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия страховщиком решения о выплате страховой суммы, включая перечень документов, представляемых выгодоприобретателем, устанавливается Правительством Российской Федерации.
— п. 1 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Если часть расформирована, обязанности страхователя (сбор и направление документов страховщику) выполняет военный комиссариат по месту вашего жительства — он же оказывает содействие в истребовании документов:
Воинская часть, военный комиссариат и иная организация страхователя (далее - организация страхователя) обязаны уведомить выгодоприобретателей, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а при их отсутствии иных выгодоприобретателей о наступлении страхового случая, предусмотренного абзацем вторым статьи 4 настоящего Федерального закона, незамедлительно после того, как им стало известно о наступлении такого страхового случая.
— п. 2.1 ст. 7 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Просрочку со стороны страховщика закон прямо наказывает неустойкой 1 % в день, а спор с выгодоприобретателем страховщик обязан передать в суд:
Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
При наличии между страховщиком и выгодоприобретателем спора о праве на получение страховых выплат при наступлении страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик обязан в 30-дневный срок письменно уведомить выгодоприобретателя о наличии такого спора и обратиться в суд с соответствующим иском в целях установления обстоятельств наступления страхового случая.
— п. 5 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Что касается утраченного дохода и расходов на лечение — они возмещаются по общим правилам гражданского права о возмещении вреда здоровью; при этом пенсии и пособия в счёт возмещения вреда не засчитываются:
- При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
— п. 1 ст. 1085 ГК РФ
Вывод. Действуйте так: (1) возьмите в военкомате по месту жительства справки по формам приложений к приказу Минобороны № 55 и подайте туда заявление на единовременное пособие при увольнении; (2) через военкомат направьте страховщику заявление со справкой о болезни, заключением ВВК и выпиской из приказа об увольнении на страховую выплату (нужна инвалидность); (3) оформите инвалидность в МСЭ в течение года после увольнения и пенсию — в военкомате; (4) оформите удостоверение ветерана боевых действий и ЕДВ в СФР; (5) при задержке выплат требуйте неустойку 1 % в день, а при отказе — иск в районный суд по вашему выбору (по месту жительства или по месту нахождения ответчика); региональные выплаты — в органе соцзащиты по месту жительства.
Региональные меры поддержки
Федеральные выплаты по Указу № 98 прямо не учитываются при предоставлении мер поддержки субъектов РФ, то есть региональная помощь назначается alongside, а не вместо:
- Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Это означает, что после увольнения вам нужно отдельно обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства — у каждого субъекта свой набор мер для участников СВО и уволенных по состоянию здоровья (выплаты, компенсации, льготы), и они предоставляются по региональному акту. Федеральный закон задаёт только рамку, конкретные меры и условия устанавливает субъект РФ.
Вывод. Проверьте региональный закон/постановление вашего субъекта РФ о мерах поддержки участников СВО и уволенных по состоянию здоровья: подайте заявление в местное управление социальной защиты (МФЦ). Эти меры не зависят от федеральных выплат и назначаются дополнительно к ним. Если в назначении отказано — обжалуйте в вышестоящий орган соцзащиты либо в районный суд по вашему месту жительства.
Ключевой вывод: страховая выплата по гепатиту положена только при установлении инвалидности (III группа — 500 000 руб., II — 1 000 000 руб., I — 1 500 000 руб.), а единовременное пособие при увольнении по категории «В» положено независимо от заболевания — 2 оклада (при выслуге менее 20 лет) или 7 окладов (при выслуге 20 лет и более).
По страховой выплате (ФЗ № 52-ФЗ). Заболевание, полученное в период военной службы, само по себе страховым случаем для контрактника не является — перечень страховых случаев по п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ для военнослужащих по контракту включает смерть, установление инвалидности и получение увечья. Увольнение по категории «В» как страховой случай предусмотрено только для военнослужащих по призыву (абз. 8 п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ). Поэтому «красная печать» и запись «заболевание получено в период военной службы» дают право на страховку только при установлении инвалидности — в период службы либо в течение одного года после увольнения (абз. 4–5 п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ). Размеры: III группа — 500 000 руб., II — 1 000 000 руб., I — 1 500 000 руб. (абз. 4–7 п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ). Если инвалидность ещё не установлена — оформите её через МСЭ в течение года после увольнения, иначе право на страховку по этому основанию утрачивается.
По единовременному пособию при увольнении (ФЗ № 306-ФЗ). Пособие положено всем контрактникам при увольнении, независимо от основания, кроме прямо перечисленных «виновных» случаев (ч. 4 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ). Увольнение по состоянию здоровья (категория «В») в перечень исключений не входит. Размер: 2 оклада денежного содержания при выслуге менее 20 лет, 7 окладов — при выслуге 20 лет и более (ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ). При наличии государственной награды СССР или РФ размер увеличивается на один оклад (ч. 5 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ).
По выплате по Указу Президента № 98. Единовременная выплата до 3 000 000 руб. (при инвалидности — 4 000 000 руб.) установлена только за увечье (ранение, травму, контузию), полученное в ходе СВО (подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98). Гепатит — это заболевание, а не увечье, поэтому по данному основанию выплата не положена. Если в ваших документах дополнительно зафиксировано ранение (травма, контузия) — тогда выплату по Указу № 98 можно требовать отдельно, она не учитывается при определении права на иные выплаты (п. 2 Указа № 98).
По пенсии по инвалидности. Если инвалидность будет установлена, вы вправе претендовать на пенсию по инвалидности по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1 — при условии, что инвалидность наступила в период службы либо не позднее трёх месяцев после увольнения (ст. 19 Закона № 4468-1).
Пошаговые действия
-
Оформите инвалидность (если ещё не установлена). Обратитесь в учреждение МСЭ по месту жительства с направлением из медицинской организации, выпиской из госпиталя, заключением ВВК и справкой о болезни. Сделать это необходимо в течение одного года после увольнения — иначе право на страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ утрачивается.
-
Подайте документы на страховую выплату. После установления инвалидности представьте страховщику (через военкомат по месту жительства, поскольку часть расформирована) заявление, копию справки МСЭ об инвалидности, заключение ВВК, справку о болезни, выписку из приказа об увольнении. Организация страхователя обязана направить документы страховщику в 60-дневный срок (п. 2.2 ст. 7 ФЗ № 52-ФЗ), страховщик выплачивает в 15-дневный срок (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ). При необоснованной задержке — неустойка 1 % страховой суммы за каждый день просрочки (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ).
-
Подайте заявление на единовременное пособие при увольнении. Обратитесь в военный комиссариат по месту жительства (поскольку часть расформирована) с заявлением, справкой по установленной форме, копией свидетельства о болезни и выпиской из приказа об исключении из списков личного состава (п. 18 Инструкции, утв. приказом Министра обороны РФ от 02.02.1999 № 55). Если есть государственная награда — приложите подтверждающий документ для увеличения пособия на один оклад.
-
При отказе или задержке выплат — обращайтесь в суд. Иск подаётся в районный суд по вашему месту жительства либо по месту нахождения ответчика (страховщика или военкомата). В иске требуйте взыскания страховой суммы и неустойки 1 % в день (по ФЗ № 52-ФЗ), а также единовременного пособия при увольнении (по ФЗ № 306-ФЗ). При споре о праве на страховую выплату страховщик обязан в 30-дневный срок письменно уведомить вас и обратиться в суд (п. 5 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ) — если он этого не сделал и не выплатил, вы вправе самостоятельно предъявить иск.