Положена ли компенсация и военная пенсия мобилизованному, перенёсшему микроинсульт на службе в 2022 году, и куда обращаться

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья: право на страховую выплату

Обязательное государственное страхование военнослужащих регулируется ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ. Страховым случаем закон называет не только ранение/травму/контузию, но и заболевание, полученное в период прохождения военной службы:

1. Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
   — п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Для вашей ситуации это ключевая норма: микроинсульт (острое состояние здоровья, перенесённое при несении службы) подпадает под формулировку «заболевание, полученное в период прохождения военной службы» либо (при подтверждении связи с исполнением обязанностей) под «увечье». Тот факт, что госпиталь неверно или обобщённо записал диагноз, сам по себе страховой случай не отменяет — важна документальная фиксация события в период службы.

Размеры страховых сумм привязаны к тяжести и к инвалидности:

1. Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях; в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей; в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
   — п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Сопоставление с фактами: если инвалидность вследствие этого заболевания будет установлена — страховая сумма составит 500 000 — 1 500 000 руб. (в зависимости от группы); если инвалидности нет, но зафиксировано повреждение здоровья — от 50 000 до 200 000 руб. по тяжести. Выплата производится по документам о страховом случае, а за задержку предусмотрена неустойка:

1. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
   — п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Практический смысл: страховщик обязан выплатить в 15-дневный срок; при немотивированной задержке вы вправе требовать неустойку 1 % от страховой суммы за каждый день — это самостоятельное денежное требование, которое надо заявлять письменно.

Вывод. Право на страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ у вас есть при подтверждении факта заболевания/повреждения здоровья, полученного в период службы; решающее значение имеет установление причинной связи и степени тяжести через ВВК, а при наличии инвалидности — размер выплаты увеличивается. За задержку выплаты страховщик платит неустойку.

Единовременная выплата за ранение/травму в ходе СВО (Указ № 98)

Помимо страховки, военнослужащим — участникам СВО установлена отдельная единовременная выплата:

военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Это самостоятельное основание: при получении увечья (ранения, травмы, контузии) в ходе СВО — до 3 млн руб. по степени тяжести, а если это повлекло инвалидность — 4 млн руб. Принципиально, что эта выплата не исключает другие:

1. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
   — п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Значит, получение выплаты по Указу № 98 не лишает вас ни страховки по ФЗ № 52-ФЗ, ни военной пенсии, ни региональных мер — они суммируются. Процедура оформления привязана к медицинскому документу — справке о ранении, которую оформляет военно-медицинская организация (госпиталь):

После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему.
— п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Именно этой справки о ранении (контузии, травме, увечье) у вас, судя по описанию, нет — госпиталь ограничился выпиской и бумажкой с диагнозом. Тогда применяется порядок назначения выплаты по решению командира на основании документов:

1. Решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в подпункте и 2 пункта 2 настоящего Порядка, принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, на основании документов: (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) 1) (Подпункт утратил силу - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) ______________________________ 2 (Исключена - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) 2) абзац: (Утратил силу - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку). Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя; копии свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, удостоверяющих личность заявителей; копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим; копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям погибшего (умершего) военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет, - для детей достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста;
   — п. 4 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Для этого необходимо восстановить (получить) справку о ранении/травме — через военно-медицинскую организацию либо военкомат по архивным медицинским документам (выписке госпиталя, отметке в личном деле о нахождении на лечении).

Вывод. Единовременная выплата по Указу № 98 вам положена, если будет документально подтверждено получение повреждения здоровья (увечья/травмы/заболевания) в ходе СВО; выплата суммируется со страховкой и пенсией. Первичный документ — справка о ранении; при её отсутствии факт подтверждается медицинскими документами, а вопрос решает командир/военком.

Квалификация «военная травма» или «заболевание в период службы» и роль ВВК

Разграничение этих двух формулировок делает военно-врачебная комиссия, и именно от неё зависит размер практически всех выплат. Положение о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, определяет:

1. Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений
   — п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (подп. «а»)

б) "заболевание получено в период военной службы": если заболевание, за исключением заболевания, развившегося при обстоятельствах, указанных в абзацах третьем, четвертом и шестом - восьмом подпункта "а" настоящего пункта, возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов, а также при хроническом заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов;
— п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе (подп. «б»)

Для ваших фактов это означает: микроинсульт, перенесённый на посту в Мелитополе в период СВО при исполнении обязанностей, при подтверждении связи с исполнением обязанностей военной службы (переохлаждение, лишение сна на посту) может быть квалифицирован как «военная травма» (наиболее выгодная формулировка). Если ВВК сочтёт, что заболевание возникло в период службы, но не связано прямо с исполнением обязанностей, будет формулировка «заболевание, получено в период военной службы» — право на выплаты сохраняется, но размеры пенсии ниже (см. блок 4). Важно, что подп. «б» прямо допускает квалификацию и для хронического/диагностированного позже заболевания, если медицинские документы позволяют отнести начало к периоду службы — то есть ваши гражданские документы и выписка госпиталя работают на вас даже спустя время.

Ключевой факт — госпитальная запись «последствие старой травмы головы» — противоречит вашему нынешнему диагнозу. Это спор о причинной связи, который разрешается ВВК на основании всех медицинских документов, включая независимое заключение ваших врачей.

Вывод. Вам необходимо пройти ВВК (в т.ч. после увольнения — через военкомат) для вынесения заключения о причинной связи. При связи с исполнением обязанностей ВВК должна указать «военная травма»; даже при формулировке «заболевание получено в период военной службы» право на выплаты и пенсию сохраняется.

Военная пенсия по инвалидности

Пенсионное обеспечение военнослужащих регулируется Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Право на пенсию по инвалидности возникает в следующих случаях:

Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
— ст. 19 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Обратите внимание на три альтернативы: (1) инвалидность наступила в период службы; (2) в течение трёх месяцев после увольнения; (3) позднее, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период службы. Третий вариант — ваш: даже спустя годы после увольнения право на пенсию сохраняется, если будет доказана причинная связь с заболеванием, полученным в период службы.

Размер пенсии зависит от квалификации (военная травма / заболевание):

Пенсия по инвалидности лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, устанавливается в следующих размерах: а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона. (В редакции Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ) Статья 23. Минимальные размеры пенсии по инвалидности Пенсия по инвалидности, назначаемая лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, не может быть ниже: а) для инвалидов вследствие военной травмы I группы - 300 процентов, II группы - 250 процентов, III группы - 175 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона; б) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), I группы - 250 процентов, II группы - 200 процентов, III группы - 150 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. (Статья в редакции Федерального закона от 03.12.2007 № 319-ФЗ) Статья 24.
— ст. 22 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Практический вывод из сопоставления: при инвалидности вследствие «военной травмы» пенсия выше (85 %/50 % и минимум 300 %/250 %/175 %) — то есть от того, какую формулировку вынесет ВВК, напрямую зависят выплаты. Независимо от квалификации, при подтверждении причинной связи пенсия по инвалидности вам положена и после увольнения, если инвалидность наступила вследствие заболевания, полученного в период службы.

Вывод. Право на военную пенсию по инвалидности сохраняется и спустя годы после увольнения при условии установления инвалидности и её причинной связи с заболеванием, полученным в период службы; размер зависит от формулировки ВВК. Обращаться — в пенсионный орган по линии Минобороны (военкомат по месту жительства).

Возмещение вреда здоровью по ГК РФ и моральный вред (сверх выплат)

Если наряду со страховкой и пенсией вред здоровью не компенсирован полностью (а по фактам — вред причинён и бездействием медслужбы, не оказавшей лечения), применяется гражданско-правовой механизм главы 59 ГК РФ:

Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
— ст. 1084 ГК РФ

Значит, выплаты по государственному страхованию и пенсия не исключают возмещения вреда по нормам ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. Объём возмещения:

1. При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
   — п. 1 ст. 1085 ГК РФ

Речь идёт об утраченном заработке и дополнительных расходах (лечение, лекарства, санаторно-курортное, уход). Отдельно — компенсация морального вреда:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— ст. 151 ГК РФ, п. 2

Применительно к вашим фактам: есть признаки вины медслужбы — вам «толком ничего не сказали», не оказали полноценного лечения, ошибочно описали диагноз. Это может быть основанием для требования возмещения дополнительных расходов и компенсации морального вреда, причинённого ненадлежащей медицинской помощью.

Вывод. Помимо страховки и пенсии вы вправе требовать в суде возмещение вреда здоровью (утраченный заработок, расходы на лечение) и компенсацию морального вреда; вина медучреждения устанавливается по правилам главы 59 ГК РФ. Требование о возмещении вреда жизни/здоровью исковой давностью не погашается (см. блок 7).

Куда обращаться: пошаговый порядок

Исходя из процитированных норм выстроена следующая процедура:

1. Восстановить/получить медицинские документы: выписку госпиталя, справку о ранении (контузии, травме, увечье) по п. 2(1) Порядка № 236 — через военно-медицинскую организацию либо военкомат по архивам; сделать запрос на выписку из личного дела (отметка о нахождении на лечении).
2. Пройти ВВК для заключения о причинной связи (п. 94 Положения о ВВЭ) — по месту жительства через военкомат, в т.ч. заочно/по документам, если очное освидетельствование невозможно. Для этого подаётся рапорт (заявление) с приложением заключения ваших врачей и ходатайством об исследовании медицинских документов.
3. Пройти МСЭ (медико-социальную экспертизу) для установления инвалидности — именно группа инвалидности запускает выплату страховки по ФЗ № 52-ФЗ в размере 500 000 — 1 500 000 руб. и (или) пенсию по инвалидности по Закону № 4468-1.
4. Обратиться за страховой выплатой — к страховщику по ОГС через военкомат/командира (документы по перечню Правительства РФ, п. 1 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ).
5. Обратиться за единовременной выплатой по Указу № 98 — при нахождении на службе: командиру воинской части (рапорт + справка о ранении); при увольнении — военкому субъекта РФ по месту жительства.
6. Подать заявление о назначении пенсии — в пенсионный орган Минобороны (военкомат).

Для документального оформления обращений подойдут: рапорт о направлении на ВВК и о выдаче справки о ранении; заявление в военкомат о назначении страховой выплаты и пенсии; заявление о выдаче выписки из личного дела.

Вывод. Единый орган для старта — военный комиссариат по вашему месту жительства; параллельно запрашиваются госпитальные документы и проводится ВВК, затем МСЭ, после чего подаются заявления на страховку, единовременную выплату и пенсию. Все обращения подаются письменно, с отметкой о приёме.

Сроки, обжалование отказа и что делать при задержке

По срокам применимы две разные нормы — важно их не смешивать.

Требования о возмещении вреда здоровью давностью не погашаются:

Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска
— ст. 208 ГК РФ, п. 2

То есть обратиться за возмещением вреда здоровью спустя годы после события 2022 г. не поздно; ограничение лишь в том, что за прошлое время взыскание ограничено тремя годами, предшествующими иску.

Решения органов (ВВК, военкомата, страховщика) обжалуются в суд в сжатый срок:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права. Практический вывод: получив отказ, не тяните — жалобу в вышестоящий орган (вышестоящую ВВК, военкомат, страховщика) и административный иск подавайте в пределах этого срока. Пропущенный срок может быть восстановлен судом при уважительных причинах.

Ветерана/УБД подтверждает удостоверение:

{c17}

Для доступа к мерам поддержки как участнику боевых действий достаточно удостоверения — дополнительно подтверждать участие в боевых действиях не требуется, что упрощает оформление региональных и федеральных льгот.

Вывод. Обжаловать отказ ВВК/военкомата/страховщика нужно в суд в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о нарушении (жалоба вышестоящему — быстро, не заменяет иск); требование о возмещении вреда здоровью можно заявить и позже — давность на него не распространяется. Статус участника боевых действий подтверждает выданное удостоверение.

Доказательства и две ветки квалификации: «военная травма» против «заболевания в период службы»

В вашей ситуации работают альтернативно две ветки квалификации, и обе дают право на выплаты (различается размер пенсии):

Ветка А — «военная травма» (подп. «а» п. 94 Положения о ВВЭ): если микроинсульт получен при исполнении обязанностей военной службы (несение службы на посту в условиях СВО), ВВК должна указать «военная травма». Тогда — повышенная пенсия и полный набор выплат.

Ветка Б — «заболевание, получено в период военной службы» (подп. «б» п. 94 Положения о ВВЭ): срабатывает, если ВВК не усмотрит прямой связи с исполнением обязанностей, но подтвердит, что заболевание возникло (или его начало относится) к периоду службы. Формулировка прямо покрывает и хроническое, диагностированное позже заболевание — то есть защищает вас и при отсроченном диагнозе.

Как это выглядит в ваших фактах: спор идёт о причинной связи. Госпитальная запись «последствие старой травмы головы» — это риск того, что ВВК пойдёт по «безопасному» для неё пути и укажет ветку Б (или вовсе откажет). Ваша задача — нейтрализовать эту запись:

• выписка госпиталя (фиксирует факт нахождения на лечении в период службы);
• справка о ранении (контузии, травме, увечье) по п. 2(1) Приказа № 236 — её отсутствие нужно восстанавливать через военно-медицинскую организацию либо военкомат;
• копия рапорта о плохом самочувствии на посту (подтверждает связь состояния со службой);
• отметка в личном деле о доставке в госпиталь (запрашивается выписка);
• независимое заключение ваших врачей о том, что это был микроинсульт и его связь с переохлаждением/недосыпом;
• при необходимости — судебная экспертиза.

Риск. Главный — расхождение диагнозов и трёхмесячный срок на обжалование. Его закрывают своевременной подачей обращения и письменным рапортом/заявлением о направлении на ВВК с приложением всех медицинских документов.

1. Основанием для повышения пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом «г» части первой статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I военнослужащим, уволенным в запас (отставку) и имеющим статус ветерана боевых действий, является наличие у них соответствующего удостоверения. Дополнительного документального подтверждения факта участия в боевых действиях не требуется. М. обратился в суд с иском к военному комиссариату Московской области об обязании выплатить надбавку к пенсии за выслугу лет, предусмотренную пунктом «г» части первой статьи 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I (в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 названного закона), с 1 июля 2015 г. как ветерану боевых действий. В обоснование исковых требований М. ссылался на то, что с августа 1996 г. проходил военную службу в том числе в период с апреля 2003 г. по апрель 2006 года на территории Северо-Кавказского региона. 3 мая 2005 г. уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации М. выдано удостоверение ветерана боевых действий. С 1 июля 2015 г. М. получает пенсию за выслугу лет и, как ветеран боевых действий, имеет право на спорную надбавку к пенсии за выслугу лет. Однако пенсию за выслугу лет военный комиссариат выплачивает ему без учета этой надбавки, объясняя это отсутствием документов, подтверждающих факт его непосредственного участия в боевых действиях.
   — п. 9 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 22.12.2025

Удостоверение ветерана боевых действий достаточно — дополнительно доказывать участие не требуется, что упрощает доступ и к федеральным, и к региональным мерам.

Вывод. Итог не зависит от того, какую из веток выберет ВВК: при «военной травме» — максимальные выплаты, при «заболевании в период службы» — тоже право на страховку и пенсию, лишь ниже её размер. Нужно доказать факт и период получения вреда (выписка, справка о ранении, рапорт, личное дело, заключение врачей) и своевременно обжаловать невыгодную формулировку. Для региональных мер — обращение в соцзащиту ЛНР с удостоверением.

Исполнение: как фактически получить выплаты

Из процитированных норм следует, что каждая выплата оформляется отдельным актом органа:

• страховая сумма (ФЗ № 52-ФЗ) выплачивается страховщиком на основании документов о страховом случае; срок — 15 дней, при задержке — неустойка 1 % за каждый день > 4. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ;

• единовременная выплата (Указ № 98) назначается приказом командира воинской части (при службе) либо приказом военкома субъекта РФ (при увольнении), где указываются размер, основание и банковский счёт > 4. Решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в подпункте и 2 пункта 2 настоящего Порядка, принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, на основании документов: (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) 1) (Подпункт утратил силу - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) ______________________________ 2 (Исключена - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) 2) абзац: (Утратил силу - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку). Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя; копии свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, удостоверяющих личность заявителей; копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим; копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям погибшего (умершего) военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет, - для детей достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста;

— п. 4 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236;

• пенсия назначается пенсионным органом Минобороны (военкомат) по заявлению.

Практический вывод: каждая из трёх выплат идёт «своим» решением, поэтому заявления нужно подавать раздельно (в военкомат — за пенсией и страховкой; командиру или военкому — за выплатой по Указу № 98), сохраняя второй экземпляр с отметкой о приёме. При невыплате в срок решение органа (или бездействие) обжалуется в порядке, указанном в блоке 7, а присуждённые суммы взыскиваются через службу судебных приставов.

Вывод. Исполнение обеспечивается приказами соответствующих органов; получив отказ или задержку, вы вправе требовать выплату через жалобу и суд, а по устойчивой задержке — также неустойку. Все обращения подавайте письменно и с доказательством приёма.

Прохождение ВВК после увольнения (заочно) и восстановление срока обжалования

Для вас как уволенного (или увольняемого) военнослужащего решающее значение имеет возможность пройти освидетельствование заочно (по документам), независимо от того, сколько времени прошло:

граждане, уволенные с военной службы в запас или в отставку без проведения освидетельствования или заявившие о несогласии с заключением военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе на момент их увольнения с военной службы, могут быть освидетельствованы заочно (по документам) военно-врачебными комиссиями соответствующих федеральных органов исполнительной власти для определения категории их годности к военной службе на момент увольнения с военной службы независимо от причин и времени увольнения.
— абз. 1 п. 74 Положения о военно-врачебной экспертизе (по п. 60 Обзора ВС РФ от 25.04.2025 № 1/2025)

Это прямо снимает опасение, что спустя годы после 2022 г. пройти ВВК уже нельзя: гражданин, уволенный в запас/отставку без освидетельствования (ваш случай) или несогласный с заключением ВВК, вправе быть освидетельствован заочно по документам. Практический вывод: подавайте в военкомат заявление о направлении на ВВК с приложением всех медицинских документов — выписки госпиталя, заключения ваших врачей, копии рапорта; очное присутствие не обязательно.

Отдельно — по риску пропуска трёхмесячного срока на обжалование. Судебная практика устойчиво признаёт состояние здоровья уважительной причиной:

1. Несвоевременное получение копии судебного акта, а также состояние здоровья заявителя являются уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд, установленного п. 2 ст. 318 КАС РФ.
   — п. 61 Обзора судебной практики ВС РФ от 10.11.2021 № 3/2021

То есть если вы сомневаетесь, пропущен ли срок обжалования решения ВВК/военкомата, — само состояние здоровья (в вашем случае последствия микроинсульта) и несвоевременное получение решения признаются уважительными причинами, поэтому при подаче иска одновременно заявляйте ходатайство о восстановлении срока, ссылаясь на эти обстоятельства.

Вывод. Прохождение ВВК возможно заочно по документам через военкомат независимо от давности события — механизм для вас рабочий. При возможном пропуске срока на обжалование отказных решений суд восстанавливает срок, если причина — состояние здоровья (последствия микроинсульта) или несвоевременное получение акта.