Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Пройдите ВВК для установления причинной связи заболеваний с военной службой.
- 2Добейтесь формулировки «военная травма» — только она даёт выплаты по ФЗ № 306-ФЗ.
- 3При отказе ВВК обжалуйте заключение через независимую военно-врачебную экспертизу.
- 4При ухудшении здоровья оформите отпуск по болезни на основании заключения ВВК.
- 5Если установление инвалидности вследствие заболевания, полученного в период службы: При установлении инвалидности подайте заявление страховщику на страховую сумму.descriptionЗаявление о выплате страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащего в связи с установлением инвалидности III груп (свободная форма)
- 6При отказе в выплатах обратитесь в суд с иском о возмещении вреда здоровью.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаключения ВВК о категории годности при призыве (А) и при поступлении на контракт (Б).
- check_circleМедицинские документы периода службы: диагнозы, обращения, госпитализации по спине и желудку.
- check_circleЕсли прохождение ВВК и вынесение заключения о причинной связи: Заключение ВВК о причинной связи заболеваний с военной службой (формулировка «военная травма» или «заболевание получено в период военной службы»).
- check_circleЕсли установление инвалидности: Документы об установлении инвалидности и её причинной связи с военной службой (справка МСЭ).
- check_circleВыписки, эпикризы, результаты обследований, подтверждающие ухудшение здоровья в период службы.
- check_circleЕсли увольнение по состоянию здоровья: Документы об увольнении и его основании (при увольнении по состоянию здоровья).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЗафиксируйте ухудшение здоровья: обратитесь к врачу и получите письменные заключения по спине и желудку.
- check_circleПодайте рапорт командиру о направлении на военно-врачебную комиссию для освидетельствования.
- check_circleЗапросите у ВВК установление причинной связи заболеваний с прохождением военной службы.
- check_circleСохраните все медицинские документы периода службы — они подтвердят начало заболеваний.
- check_circleНе увольняйтесь по собственному желанию до заключения ВВК о причинной связи.
- check_circleПри отказе ВВК заявите о независимой военно-врачебной экспертизе.
paymentsДенежные требования
- check_circleСтраховая сумма при инвалидности I группы — 1 500 000 руб., II группы — 1 000 000 руб., III группы — 500 000 руб.
- check_circleЕжемесячная компенсация при инвалидности вследствие военной травмы: I гр. — 14 000 руб., II гр. — 7 000 руб., III гр. — 2 800 руб.
- check_circleЕдиновременное пособие при увольнении в связи с признанием не годным вследствие военной травмы.
- check_circleВозмещение утраченного заработка (дохода) и дополнительных расходов на лечение, лекарства, уход, санаторно-курортное лечение.
- check_circleКомпенсация морального вреда при нарушении личных неимущественных прав.
- check_circleУбытки, причинённые при исполнении обязанностей военной службы, возмещаются за счёт средств федерального бюджета.
scheduleСроки и риски
- check_circleБез инвалидности и заключения ВВК о причинной связи права на выплаты нет.
- check_circleФормулировка ВВК «заболевание получено в период службы» выплат по ФЗ № 306-ФЗ не даёт.
- check_circleПраво на выплаты даёт только формулировка ВВК «военная травма».
- check_circleСтраховщик выплачивает страховую сумму в 15-дневный срок со дня получения документов.
- check_circleПропуск годичного срока после увольнения лишает права на страховую выплату.
- check_circleДобровольность контракта права на возмещение не отменяет — доказывайте причинную связь.
blockЧего не делать
- check_circleНе считайте ухудшение здоровья само по себе основанием для выплат — страховой случай не наступил.
- check_circleНе требуйте страховую сумму по ФЗ № 52-ФЗ без установленной инвалидности или зафиксированного увечья.
- check_circleНе рассчитывайте на выплаты по ФЗ № 306-ФЗ без заключения ВВК с формулировкой «военная травма».
- check_circleНе отказывайтесь от освидетельствования ВВК — без заключения о причинной связи права не подтвердить.
- check_circleНе считайте добровольность контракта препятствием — значение имеет причинная связь, а не способ поступления.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли отказ ВВК в формулировке «военная травма»: Нужен адвокат, если ВВК отказывает в формулировке «военная травма» — оспаривание требует судебной экспертизы.
- check_circleЕсли наличие оснований связать заболевание со службой при отсутствии инвалидности: Обратитесь к адвокату, если инвалидность не установлена, но есть основания связать её со службой.
- check_circleБез адвоката сложно доказать причинную связь заболеваний позвоночника и желудка с исполнением обязанностей службы.
- check_circleПри отказе страховщика в выплате по ФЗ № 52-ФЗ спор решается только в судебном порядке.
- check_circleЕсли увольнение оформлено не по «военной травме», адвокат поможет переквалифицировать основание увольнения.
- check_circleЕсли взыскание утраченного заработка и морального вреда по ГК РФ: Для взыскания утраченного заработка и морального вреда по ГК РФ нужен расчёт и сбор доказательств.
Заявитель — военнослужащий, проходивший военную службу по призыву с категорией годности «А» (годен без ограничений), впоследствии заключивший контракт, при поступлении на который военно-врачебная комиссия установила категорию «Б» (годен с незначительными ограничениями). В период военной службы состояние здоровья объективно ухудшилось: диагностированы заболевания позвоночника и желудочно-кишечного тракта. Наличие медицинских заключений подтверждает факт ухудшения здоровья, однако инвалидность на момент обращения не установлена, заключение ВВК о причинной связи заболеваний с военной службой отсутствует, формулировка «военная травма» не присвоена. Добровольность заключения контракта не является юридическим препятствием для получения компенсационных выплат — правовое значение имеет не способ поступления на службу, а причинная связь ухудшения здоровья с её прохождением.
Затронутые правоотношения:
-
Обязательное государственное страхование военнослужащих (ФЗ № 52-ФЗ). Определяет исчерпывающий перечень страховых случаев, при наступлении которых возникает право на страховую выплату. Само по себе ухудшение здоровья без установления инвалидности либо получения увечья (ранения, травмы, контузии) страховым случаем не является, поэтому право на выплату в текущей ситуации не возникло.
-
Социальные гарантии и денежные выплаты военнослужащим (ФЗ № 306-ФЗ). Устанавливает единовременные пособия и ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью. Право на эти выплаты возникает только при квалификации вреда как «военная травма» и, для ежемесячной компенсации, при установлении инвалидности вследствие военной травмы.
-
Военно-врачебная экспертиза и установление причинной связи (Положение о ВВЭ, Постановление Правительства РФ № 565). Является ключевым правоотношением, поскольку именно заключение ВВК с формулировкой «военная травма» либо «заболевание получено в период военной службы» определяет объём прав на выплаты. Различие формулировок имеет решающее значение: только «военная травма» открывает право на выплаты по ФЗ № 306-ФЗ.
-
Гражданско-правовое возмещение вреда здоровью (глава 59 ГК РФ, ст. 1084). Применяется субсидиарно, но объём и характер возмещения вреда военнослужащим определяется специальными нормами — ст. 16 и 18 ФЗ «О статусе военнослужащих», а не общими положениями ГК РФ в полном объёме.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Установлена ли инвалидность и в какой срок — в период службы либо в течение одного года после увольнения. Без инвалидности страховой случай по ФЗ № 52-ФЗ не наступает.
-
Наличие заключения ВВК о причинной связи заболеваний с военной службой и его формулировка. Только формулировка «военная травма» (подп. «а» п. 94 Положения о ВВЭ) даёт право на единовременное пособие и ежемесячную денежную компенсацию по ФЗ № 306-ФЗ; формулировка «заболевание получено в период военной службы» (подп. «б» п. 94) таких выплат не влечёт.
-
Зафиксированы ли диагнозы в медицинских документах в период службы и позволяют ли они отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы либо к обстоятельствам исполнения обязанностей военной службы.
-
Уволен ли заявитель и по какому основанию. Единовременное пособие по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ выплачивается при увольнении в связи с признанием не годным к военной службе именно вследствие военной травмы.
-
Факт изменения категории годности с «А» на «Б» сам по себе не порождает права на компенсацию, но является доказательством ухудшения здоровья в период службы и подлежит учёту при установлении причинной связи.
Является ли ухудшение здоровья военнослужащего основанием для денежной компенсации (и при каких условиях)
Обязательное государственное страхование военнослужащих — основной механизм возмещения вреда здоровью, полученного в период службы. Компенсация возникает не из факта «стало хуже», а из наступления строго очерченного страхового случая:
Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);
— п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ (страховые случаи)
Закон не знает такого события, как «ухудшение здоровья» само по себе. Для выплаты нужен один из перечисленных фактов: установление инвалидности (в период службы либо в течение года после увольнения) вследствие увечья или заболевания, полученного в период службы; либо получение в период службы увечья (ранения, травмы, контузии). Если ни инвалидности, ни увечья нет, страхового случая нет и требовать страховую сумму нельзя.
При наличии инвалидности размеры фиксированы:
в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей;
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ (страховые суммы)
То есть при инвалидности I группы — 1 500 000 руб., II — 1 000 000 руб., III — 500 000 руб. Отсюда практический вывод: вам нужно не «доказать ухудшение» как таковое, а добиться установления инвалидности (через МСЭ) и, главное, чтобы её причина была связана с военной службой.
Дополнительно военнослужащий вправе рассчитывать на возмещение по правилам главы 59 ГК РФ, но объём этого возмещения специально ограничен военным законодательством:
Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
— ст. 1084 ГК РФ
Согласно статье 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении обязанностей военной службы, возмещается по 9 правилам, предусмотренным главой 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. Объем и характер возмещения этого вреда военнослужащим определен в статьях 16 и 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
— п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 14.02.2000 № 8
Это означает: общая норма ГК о возмещении вреда при исполнении обязанностей военной службы работает, но конкретный объём и характер возмещения для военнослужащего определяется ст. 16 и 18 ФЗ «О статусе военнослужащих». То есть «выбить» сверх страховки и спецвыплат можно лишь в пределах, предусмотренных военным законом, либо если законом/договором установлен более высокий размер.
Вывод по вопросу. Сам факт ухудшения здоровья (боли в спине, проблемы с ЖКТ) без установленной инвалидности и без подтверждённого «увечья» права на страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ не даёт. Право на денежную компенсацию появляется, если будет установлена инвалидность вследствие увечья или заболевания, полученных в период военной службы (в период службы либо в течение года после увольнения), — тогда выплачивается страховая сумма от 500 000 до 1 500 000 руб. плюс возможны выплаты по ФЗ № 306-ФЗ. Добровольность заключения контракта сама по себе это право не отменяет — значение имеет причинная связь заболевания со службой, а не то, как вы попали на службу.
Единовременные и ежемесячные выплаты по ФЗ № 306-ФЗ: при каком состоянии здоровья они положены
Помимо страховки существует отдельная система выплат по ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих». Ключевое понятие — «военная травма»:
- В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма)
— ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (понятие «военная травма»)
«Военная травма» — это увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученные именно при исполнении обязанностей военной службы. При этом закон различает два принципиально разных основания: «военная травма» (вред при исполнении обязанностей) и «заболевание, полученное в период военной службы» (просто возникло в период службы). Единовременное пособие по ч. 12 ст. 3 привязано именно к признанию негодным вследствие военной травмы:
- При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в ра
— ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (единовременное пособие при увольнении вследствие военной травмы)
Ежемесячная денежная компенсация по ч. 13 ст. 3 — это выплата инвалидам вследствие военной травмы:
инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: 14 000 рублей - инвалиду I группы; 7 000 рублей - инвалиду II группы; 2 800 рублей - инвалиду III группы (часть 13 статьи 3); размеры единовременных пособий, установленные частями 8 и 12 статьи 3, и размеры ежемесячной денежной компенсации, установленные ее частями 9, 10 и 13, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3);
— ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (ежемесячная денежная компенсация)
Правовая природа этой компенсации разъяснена судебной практикой:
инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере: 14 000 рублей – инвалиду I группы; 7000 рублей –инвалиду II группы; 2800 рублей – инвалиду III группы. По своей правовой природе установленная в части 3 статьи 13 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ ежемесячная денежная компенсация предназначена для возмещения материальных и социальных потерь, возникающих в связи с инвалидностью вследствие военной травмы, не связана напрямую с другими выплатами, в том числе пенсионными, и мерами социальной поддержки военнослужащих и направлена исключительно на социальную защиту инвалидов в зависимости от степени утраты ими трудоспособности. При этом размеры установленных Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ ежемесячных компенсаций, в том числе ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащих, как определено частью 16 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, подлежат ежегодному увеличению 73 (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 7 ноября 2011 г.
— п. 19 Обзора судебной практики ВС РФ от 23.12.2015
Это важно для вашей ситуации: ежемесячная компенсация (14 000 / 7 000 / 2 800 руб. по группам инвалидности) — это возмещение вреда, она не засчитывается в счёт других выплат и индексируется. Но право на неё возникает только при инвалидности вследствие военной травмы, а не при любом заболевании, возникшем в период службы (последнее даёт лишь «заболевание получено в период военной службы», что само по себе этой компенсации не влечёт).
Вывод по вопросу. Если ваши заболевания спины и ЖКТ будут квалифицированы ВВК как «военная травма» (получены при исполнении обязанностей военной службы) и по ним установят инвалидность — вы получите ежемесячную денежную компенсацию по ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и, при увольнении по негодности вследствие военной травмы, единовременное пособие по ч. 12 ст. 3. Если же ВВК признает их «заболеванием, полученным в период военной службы», право на эти выплаты не возникает — это принципиальная разница, которую и нужно решать через ВВК.
Как устанавливается причинная связь и как обжаловать заключение ВВК
Всё в вашем деле упирается в причинную связь заболевания со службой, а её устанавливает военно-врачебная комиссия. Категории годности по результатам освидетельствования: «А», «Б», «В», «Г», «Д», где «Б» — годен с незначительными ограничениями.
ВВК выносит заключение о причинной связи в строго определённых формулировках:
- Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
— подп. «а» п. 94 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565
б) "заболевание получено в период военной службы": если заболевание, за исключением заболевания, развившегося при обстоятельствах, указанных в абзацах третьем, четвертом и шестом - восьмом подпункта "а" настоящего пункта, возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов, а также при хроническом заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы
— подп. «б» п. 94 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565
Здесь — ключевая развилка. «Военная травма» (подп. «а») даёт максимальные выплаты; «заболевание получено в период военной службы» (подп. «б») само по себе выплат по ФЗ № 306-ФЗ не влечёт. Ваши диагнозы (спина, ЖКТ) нужно «привязать» именно к обстоятельствам службы. Причинную связь ВВК может установить и по документам:
- При освидетельствовании граждан, проходящих (проходивших) военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы и получивших в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов увечье, заболевание, военно-врачебная комиссия может вынести заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании рассмотрения других документов, отражающих обстоятельства получения увечья, заболевания.
— п. 97 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565
Если не хотите оспаривать заключение ВВК по категории годности — можно инициировать независимую военно-врачебную экспертизу, а вышестоящая/штатная ВВК обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование при расхождении:
- По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) .
— п. 101 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565
Вывод по вопросу. Прежде всего добивайтесь от ВВК заключения о причинной связи с формулировкой «военная травма» — именно оно открывает выплаты (в т.ч. по ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ). Если штатная ВВК ставит «заболевание, полученное в период военной службы» или категорию «Б», вы вправе требовать контрольного обследования/повторного освидетельствования, провести независимую военно-врачебную экспертизу (по Положению, утверждённому Постановлением Правительства РФ № 574) и обжаловать заключение в вышестоящую ВВК, а при отказе — в суд. Наличие ранее категории «А» при призыве и «Б» при заключении контракта само по себе не лишает вас права на пересмотр — значение имеют медицинские документы, подтверждающие начало/течение заболевания в период службы.
Гражданско-правовое возмещение утраченного дохода, расходов и морального вреда
Даже если заболевание не будет квалифицировано как «военная травма», следует проверить гражданско-правовой «трек» — возмещение пострадавшему вреда по ГК РФ.
Объём возмещения при повреждении здоровья определён ст. 1085 ГК РФ:
При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. 2. При определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья. 3. Объем и размер возмещения вреда, причитающегося потерпевшему в соответствии с настоящей статьей, могут быть увеличены законом или договором.
— п. 1 ст. 1085 ГК РФ
Разъяснение объёма возмещения дано Верховным Судом:
Согласно статье 1085 ГК РФ в объем возмещаемого вреда, причиненного здоровью, включается: а) утраченный потерпевшим заработок (доход), под которым следует понимать средства, получаемые потерпевшим по трудовым и (или) гражданско- правовым договорам, а также от предпринимательской и иной деятельности (например, интеллектуальной) до причинения увечья или иного повреждения здоровья. При этом надлежит учитывать, что в счет возмещения вреда не засчитываются пенсии, пособия и иные социальные выплаты, назначенные потерпевшему как до, так и после причинения вреда, а также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья; б) расходы на лечение и иные дополнительные расходы
— п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 26.01.2010 № 1
То есть возмещению подлежат утраченный заработок (доход) и дополнительно понесённые расходы (лечение, лекарства, санаторно-курортное лечение и др.), причём пенсии и пособия в счёт возмещения не засчитываются. Это самостоятельный источник компенсации сверх страховых и специальных выплат.
По убыткам, причинённым военнослужащему, действует специальная норма:
- Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
— п. 4 ст. 18 ФЗ № 76-ФЗ
Что касается морального вреда:
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— ст. 151 ГК РФ
Вывод по вопросу. Вы вправе требовать по правилам главы 59 ГК РФ возмещения утраченного заработка и дополнительных расходов, причинённых повреждением здоровья, — при условии доказанности причинной связи и противоправного (виновного) поведения органов военного управления (например, ненадлежащее обеспечение безопасности службы, ст. 16 ФЗ «О статусе военнослужащих»). Моральный вред компенсируется при нарушении личных неимущественных благ; при причинении вреда здоровью это возможно. Важно не выдумывать автоматизм: если вина командования не доказана, а вред — следствие обычного течения болезни, гражданско-правовое взыскание маловероятно.
Влияние добровольности контракта и обстоятельств службы
Ваш вопрос «раз сам пошел на контракт, то ничего не докажешь?» — юридически неверен. Добровольное заключение контракта не лишает военнослужащего права на возмещение вреда здоровью; значение имеет, признаётся ли увечье/заболевание полученным при исполнении обязанностей военной службы.
Страховая защита распространяется на военнослужащих независимо от того, как они поступили на службу:
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— п. 1 ст. 18 ФЗ № 76-ФЗ
Исполнение обязанностей военной службы, при котором вред считается «связанным со службой», очерчено ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ:
Военнослужащий, гражданин, проходящий военные сборы, и гражданин, пребывающий в мобилизационном людском резерве, считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях: (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) а) участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени , вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 28.12.2016 № 512-ФЗ, от 24.07.2023 № 326-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) б) исполнения должностных обязанностей;
— п. 1 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ
Однако есть обстоятельства, при которых вред не считается полученным при исполнении обязанностей, — тогда выплат не будет:
Военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" пункта 1 настоящей статьи; б) добровольного приведения себя в состояние опьянения; (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) в) совершения им деяния, признанного в установленном порядке общественно опасным.
— п. 2 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ
Вывод по вопросу. Само по себе то, что вы добровольно заключили контракт, право на компенсацию не отменяет — закон связывает выплаты с фактом причинения вреда при исполнении обязанностей военной службы, а не со способом поступления на службу. Лишают права только прямо перечисленные обстоятельства (самовольное нахождение вне части, опьянение, общественно опасное деяние) — при их отсутствии «добровольность» контракта никакого самоограничения не создаёт и ничего «не доказывает» против вас. Категории «А» при призыве и «Б» при поступлении на контракт относятся лишь к первоначальному освидетельствованию и не препятствуют установлению причинной связи позже.
Порядок и инстанции защиты: куда обращаться и что требовать
Практическая цепочка действий в вашей ситуации выстраивается так.
Шаг 1 — ВВК и причинная связь. Добивайтесь от военно-врачебной комиссии заключения о причинной связи заболевания с формулировкой «военная травма» (подп. «а» п. 94 Положения о ВВЭ). Для этого подайте рапорт командиру о направлении на освидетельствование с приложением медицинских документов (первичные записи о жалобах на спину и ЖКТ, выписки, результаты обследований в период службы). Причинную связь ВВК вправе установить и по документам, отражающим обстоятельства получения увечья/заболевания (п. 97 Положения о ВВЭ).
Шаг 2 — оспаривание. Если штатная ВВК ставит «заболевание, полученное в период военной службы» или отказывает в направлении — обжалуйте в вышестоящую ВВК; при расхождении заключений вы вправе заявить о проведении независимой военно-врачебной экспертизы, после чего комиссия обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование:
- По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) .
— п. 101 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565
Шаг 3 — инвалидность. При стойком нарушении функций обращайтесь в медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления группы инвалидности — именно она запускает страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ и ежемесячную компенсацию по ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.
Шаг 4 — выплаты и неустойка. Страховую сумму выплачивает страховщик на основании документов, подтверждающих страховой случай, в установленный срок; при просрочке взыскивается неустойка:
Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ (срок выплаты и неустойка)
Шаг 5 — судебная защита. При отказе страховщика, командования или ВВК спор разрешается в военном суде — гражданские дела о защите прав военнослужащих подсудны военным судам по месту воинской части (ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ», п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 14.02.2000 № 8). Параллельно возможна жалоба в военную прокуратуру.
Вывод по вопросу. Компенсация реальна, но она не «автоматическая»: цепочка — ВВК (причинная связь «военная травма») → при необходимости независимая ВВЭ/вышестоящая ВВК → МСЭ (инвалидность) → страховая выплата у страховщика (500 000–1 500 000 руб.) + ежемесячная компенсация по ФЗ № 306-ФЗ. При отказах на каждом этапе — обжалование в вышестоящий орган, военную прокуратуру и военный суд. Срок выплаты страховой суммы — 15 дней с момента подачи документов, за просрочку — неустойка 1% в день.
Смежные гарантии: отпуск по болезни, санаторно-курортное лечение, обеспечение при увольнении
Помимо денежных компенсаций у военнослужащего с ухудшившимся здоровьем есть неденежные гарантии, которые важно использовать параллельно.
Отпуск по болезни. Предоставляется по заключению ВВК и позволяет лечиться без потери денежного довольствия:
Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни.
— п. 9 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ (отпуск по болезни)
основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток.
— ст. 31 Указа Президента РФ № 1237 (отпуск по болезни), п. 7
То есть по заключению военно-врачебной комиссии военнослужащему даётся отпуск по болезни на срок от 30 до 60 суток; по его окончании (при неполном восстановлении) военнослужащий подлежит освидетельствованию ВВК для решения вопроса о годности к службе. Это легальный механизм начать фиксацию ухудшения здоровья и запустить освидетельствование ещё до увольнения.
Санаторно-курортное лечение. При установлении причинной связи «при исполнении обязанностей военной службы» возникает право на внеочередные путевки:
получившие увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении ими обязанностей военной службы, после лечения в стационарных условиях имеют право на внеочередное получение путевок в санаторно-курортные организации
— абз. п. 4 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ (внеочередные путевки)
Увольнение по состоянию здоровья. Если ухудшение будет признано значимым, при увольнении по состоянию здоровья возникает право на единовременное пособие по ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (2 или 7 окладов денежного содержания в зависимости от выслуги), а при негодности вследствие военной травмы — на пособие по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (2 000 000 руб.) и дальнейшую ежемесячную компенсацию при инвалидности.
Вывод по вопросу. Наряду с компенсацией у вас есть самостоятельные гарантии: отпуск по болезни (на основании заключения ВВК, от 30 до 60 суток, с сохранением довольствия), внеочередное санаторно-курортное обеспечение (если увечье/заболевание получены при исполнении обязанностей), единовременное пособие при увольнении по состоянию здоровья. Их следует использовать как инструменты фиксации состояния здоровья и ускорения освидетельствования — это усиливает доказательную базу для последующих выплат.
Прямой ответ: Сам по себе факт ухудшения здоровья в период военной службы права на денежную компенсацию не даёт — выплаты возникают только при установлении инвалидности вследствие увечья или заболевания, полученных в период службы, либо при квалификации ВВК заболевания как «военная травма». Добровольность заключения контракта права на возмещение не отменяет — значение имеет причинная связь заболевания со службой, а не то, как вы попали на службу.
Развёрнутый вывод по каждой ветке
1. Ухудшение здоровья без инвалидности и без «военной травмы» — компенсации нет
Закон не знает такого страхового случая, как «ухудшение здоровья» само по себе. Согласно п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ, страховыми случаями являются только: гибель (смерть) в период службы; смерть до истечения года после увольнения вследствие увечья или заболевания, полученных в период службы; установление инвалидности в период службы либо в течение года после увольнения вследствие увечья или заболевания, полученных в период службы; получение в период службы увечья (ранения, травмы, контузии). Если у вас нет ни установленной инвалидности, ни зафиксированного увечья — страхового случая нет, и требовать страховую сумму по ФЗ № 52-ФЗ нельзя.
2. При установлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период службы, — страховая выплата
Если вам будет установлена инвалидность (в период службы либо в течение одного года после увольнения) вследствие увечья или заболевания, полученных в период военной службы, вы получите страховую сумму по п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ: инвалиду I группы — 1 500 000 руб., II группы — 1 000 000 руб., III группы — 500 000 руб. Выплата производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ). Ключевое условие — причинная связь инвалидности именно с военной службой, а не просто наличие заболевания.
3. Ежемесячная компенсация и единовременное пособие — только при «военной травме»
По ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ «военная травма» — это увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученные при исполнении обязанностей военной службы. Это принципиально отличается от формулировки «заболевание получено в период военной службы» (подп. «б» п. 94 Положения о ВВЭ № 565), которая самостоятельных выплат по ФЗ № 306-ФЗ не влечёт.
Если ВВК квалифицирует ваши заболевания как «военную травму» и по ним установят инвалидность, вы получите:
- ежемесячную денежную компенсацию по ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ: инвалиду I группы — 14 000 руб., II группы — 7 000 руб., III группы — 2 800 руб. (с ежегодной индексацией);
- при увольнении в связи с признанием не годным вследствие военной травмы — единовременное пособие по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.
Эта компенсация по своей правовой природе является возмещением вреда, не засчитывается в счёт других выплат и индексируется (п. 19 Обзора судебной практики ВС РФ от 23.12.2015).
4. Гражданско-правовое возмещение по ГК РФ
Вред, причинённый здоровью при исполнении обязанностей военной службы, возмещается по правилам главы 59 ГК РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер (ст. 1084 ГК РФ). Объём и характер возмещения для военнослужащих определён ст. 16 и 18 ФЗ «О статусе военнослужащих» (п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 14.02.2000 № 8).
По п. 1 ст. 1085 ГК РФ при повреждении здоровья возмещению подлежат утраченный заработок (доход) и дополнительно понесённые расходы (лечение, лекарства, дополнительное питание, посторонний уход, санаторно-курортное лечение и т.п.), если установлено, что вы нуждаетесь в этих видах помощи и не имеете права на их бесплатное получение. Пенсии и пособия в счёт возмещения вреда не засчитываются. Также возможно требование компенсации морального вреда по ст. 151 ГК РФ.
5. Значение категорий «А» → «Б» и добровольности контракта
Наличие категории «А» при призыве и «Б» при заключении контракта само по себе не лишает вас права на пересмотр и не отменяет права на выплаты. Значение имеют медицинские документы, подтверждающие начало и течение заболевания в период службы. Добровольность заключения контракта также не отменяет права на возмещение — закон связывает выплаты с причинной связью заболевания со службой, а не с основанием поступления на службу.
6. Как устанавливается причинная связь
Причинную связь устанавливает ВВК. Формулировка «военная травма» (подп. «а» п. 94 Положения о ВВЭ № 565) означает, что увечье получено при исполнении обязанностей военной службы. Формулировка «заболевание получено в период военной службы» (подп. «б» п. 94 Положения о ВВЭ № 565) означает, что заболевание возникло в период службы, но не при исполнении обязанностей — и выплат по ФЗ № 306-ФЗ не влечёт. ВВК может установить причинную связь на основании других документов, отражающих обстоятельства получения увечья или заболевания (п. 97 Положения о ВВЭ № 565).
Пошаговые действия
-
Зафиксируйте все диагнозы в период службы. Обратитесь в медицинскую службу воинской части, получите медицинские документы, подтверждающие начало и течение заболеваний (спина, ЖКТ) в период прохождения военной службы. Все обращения к врачам должны быть зафиксированы в медицинской книжке.
-
Пройдите военно-врачебную комиссию (ВВК). Подайте рапорт командиру части о направлении на ВВК для определения категории годности и установления причинной связи заболеваний с военной службой. Требуйте, чтобы ВВК вынесла заключение о причинной связи с формулировкой «военная травма» (подп. «а» п. 94 Положения о ВВЭ № 565), а не «заболевание получено в период военной службы» (подп. «б» п. 94 Положения о ВВЭ № 565).
-
Если ВВК поставила «заболевание получено в период военной службы» или категорию «Б» без причинной связи — обжалуйте. Вы вправе:
- требовать контрольного обследования и повторного освидетельствования;
- провести независимую военно-врачебную экспертизу (по Положению, утверждённому Постановлением Правительства РФ № 574). Если заключение независимой ВВЭ не совпадает с заключением штатной ВВК, штатная ВВК обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование (п. 101 Положения о ВВЭ № 565);
- обжаловать заключение в вышестоящую ВВК;
- при отказе — обратиться в военный суд по месту жительства.
-
Пройдите медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления инвалидности. Если состояние здоровья объективно ухудшилось и ограничивает трудоспособность, добивайтесь направления на МСЭ. Инвалидность должна быть установлена в период службы либо в течение одного года после увольнения вследствие увечья или заболевания, полученных в период службы (п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ).
-
При установлении инвалидности вследствие военной травмы — подайте документы на выплаты. Страховая выплата по п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ (от 500 000 до 1 500 000 руб. в зависимости от группы инвалидности) выплачивается страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ). Ежемесячная денежная компен