Как уволиться по состоянию здоровья после ранения с переломом, если ВВК присвоила категорию Г и дали отпуск 60 суток

Можно ли уволиться по состоянию здоровья при категории «Г» и в период мобилизации

Отпуск по болезни — это не увольнение, а лишь временное освобождение от службы на период лечения. Он предоставляется строго на основании заключения ВВК, а по завершении установленного срока военнослужащий обязан снова пройти освидетельствование — именно тогда и определяется итоговая категория годности.

1. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. 8. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении.
   — п. 7–8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)

Из этих норм прямо следует ответ на ваш ключевой вопрос: категория «Г» подтверждает лишь то, что на момент освидетельствования вы временно не годны, и служит основанием для отпуска по болезни (от 30 до 60 суток), а не для увольнения. Ваши 60 суток — это верхняя граница срока, установленного законом; командование в этой части действует в рамках нормы. После отпуска ВВК обязана вынести новое заключение, и только оно определит, увольняют вас или нет.

Основания увольнения по состоянию здоровья жёстко привязаны к конкретным категориям годности:

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ)
— подп. «в», «г», «г¹» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Здесь принципиально важно разграничение: увольнение по здоровью возможно только при признании военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (подп. «в»), то есть при категории «Д». Категория «В» (ограниченно годен) даёт право на увольнение лишь для отдельных категорий военнослужащих по контракту (подп. «г»), а для проходящих службу по призыву — по подп. «г¹». Категории «Г» в этом перечне нет вообще, поэтому увольнение при ней юридически невозможно.

В период частичной мобилизации перечень оснований увольнения дополнительно сужен:

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022

Это ключевое ограничение для вашей ситуации. Пока действует частичная мобилизация и ваш контракт сохраняет силу, уволиться по состоянию здоровья можно только при признании ВВК не годным к военной службе (категория «Д»). Категории «В» и тем более «Г» основанием для увольнения в этот период не являются. Ограничение действует в отношении военнослужащих по контракту и граждан, призванных по мобилизации.

Вывод: при действующей категории «Г» уволиться по состоянию здоровья нельзя — это не пробел и не произвол командира, а прямое следствие норм. Увольнение по здоровью в период мобилизации реально только при получении итоговой категории «Д» («не годен»). Ваша задача — не «добиться увольнения сейчас», а добиться корректного повторного освидетельствования по окончании отпуска с вынесением итоговой категории. Если состояние здоровья объективно не улучшилось, стационарное лечение не дало результата или требуется повторное длительное лечение, на освидетельствовании следует настаивать на категории «Д» либо, при сохранении ограничений, на категории «В» — последняя, однако, самостоятельного права на увольнение в период мобилизации не даёт. Органы и подсудность по спорам об увольнении/освидетельствовании — военный суд (гарнизонный) по правилам гл. 22 КАС РФ; тот же орган и порядок применяются во всех разделах настоящего ответа.

Можно ли подать рапорт на увольнение сейчас, не дожидаясь окончания отпуска, и нужно ли новое ВВК

Отпуск по болезни не прерывает военную службу и не лишает вас права подавать рапорты и документы. Рапорт — это способ зафиксировать вашу позицию, а не юридическое основание увольнения. Само по себе заявление не запускает увольнение, но создаёт письменное доказательство вашей позиции и обязывает командование отреагировать в установленном порядке.

Отпуск по болезни предоставляется на основании заключения ВВК и по своей правовой природе ограничен сроком; течение службы при этом не прекращается:

1. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. 8. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении.
   — п. 7–8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)

Ключевое: по истечении срока непрерывного лечения и отпуска по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию ВВК для решения вопроса о годности. То есть новое ВВК — не ваша просьба, а обязательная процедура, которую обязано организовать командование. Ждать окончания отпуска для подачи рапорта не требуется — рапорт можно подать в любой момент, но само увольнение произойдёт не раньше, чем ВВК вынесет итоговое заключение.

Для военнослужащих, получивших ранение, установлено отдельное правило о сроках освидетельствования:

1. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих, получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей, на территориях государств, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной или контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности.
   — п. 9 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)

Эта норма работает в вашу пользу: освидетельствование по поводу ранения (перелома) проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности. Если вы уже выписаны и находитесь в отпуске по болезни, вы вправе требовать назначения повторного освидетельствования, не дожидаясь истечения всех 60 суток, — основанием служит само окончание стационарного лечения.

В период освобождения (лечение, отпуск по болезни, прохождение ВВК) вы официально освобождены от исполнения обязанностей службы, и это фиксируется приказом:

1. Военнослужащие на период оказания им медицинской помощи в стационарных условиях в военно-медицинских организациях (частях, подразделениях), в иных медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения 2 , в том числе на период прохождения медицинской реабилитации в санаториях Министерства обороны Российской Федерации (далее - санатории) непосредственно после лечения в стационарных условиях и на период протезирования по медицинским показаниям в стационарных условиях, а также на период прохождения военно-врачебной экспертизы в стационарных условиях, освобождаются от исполнения обязанностей военной службы, за исключением случаев исполнения выздоравливающими военнослужащими обязанностей дневального по военно-медицинскому подразделению.
   — п. 26 Особенностей, утв. Приказом Министра обороны РФ № 553 от 28.08.2023

Практический смысл: находясь в отпуске по болезни, вы не обязаны исполнять служебные обязанности, но обязаны явиться на освидетельствование ВВК по направлению. Подать рапорт на увольнение вы можете в любое время, однако до вынесения итогового заключения ВВК он не будет реализован — у командования просто нет законного основания для увольнения (см. блок 1). Правильная тактика — подать рапорт с просьбой направить вас на повторное освидетельствование ВВК по окончании лечения, указав на п. 9 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, и одновременно заявить о несогласии продолжать службу; при этом саму просьбу об увольнении корректно ставить в зависимость от результата освидетельствования.

Вывод: рапорт можно подавать сейчас, не дожидаясь окончания отпуска, — запрета нет, и подача рапорта не прерывает отпуск. Но юридически увольнение станет возможным только после повторного ВВК. Целесообразно в одном рапорте просить: (1) направить вас на повторное освидетельствование ВВК по окончании стационарного лечения со ссылкой на п. 9 ст. 31 Положения (Указ № 1237); (2) по результатам освидетельствования — рассмотреть вопрос об увольнении по состоянию здоровья. Рапорт подаётся в письменном виде с регистрацией (входящий номер, дата), копию оставляйте себе. Подсудность возможных споров и орган обжалования — военный суд (гарнизонный) в порядке гл. 22 КАС РФ.

Если командование откажет в направлении на ВВК или увольнении — как защищаться

Если командование откажет в направлении на повторное освидетельствование ВВК или в увольнении, вы вправе обжаловать бездействие (решение) в военный суд либо подать жалобу в прокуратуру. Это самостоятельная ветка защиты, не требующая ждать окончания отпуска.

Право на судебное оспаривание решений и действий должностных лиц закреплено в КАС РФ:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Из этой нормы следует: вы можете обратиться в суд напрямую, минуя вышестоящих командиров, если полагаете, что бездействие командования по направлению на ВВК или увольнению нарушает ваши права. Обратиться можно как в суд, так и в вышестоящий в порядке подчинения орган — но выбирать нужно осознанно. Споры военнослужащих об оспаривании действий воинских должностных лиц подсудны военным судам (гарнизонному военному суду) по правилам гл. 22 КАС РФ; срок на обращение в суд — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права, поэтому тянуть нельзя.

Параллельный внесудебный канал — прокуратура:

проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона. 2. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 3. В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях. 4.
— п. 1 ст. 27 ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре РФ»

Прокурор по вашей жалобе обязан проверить сообщение о нарушении прав, разъяснить порядок защиты и принять меры. Обращение в прокуратуру не исключает и не приостанавливает право на суд — это два независимых инструмента.

Вывод: при отказе в направлении на ВВК или в увольнении вы вправе: (1) подать рапорт вышестоящему командиру с требованием обязать подчинённых устранить нарушение; (2) обратиться в прокуратуру с жалобой (п. 1 ст. 27 ФЗ № 2202-1) — прокурор обязан провести проверку; (3) оспорить бездействие (решение) в гарнизонный военный суд по правилам гл. 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ) в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении. Орган и порядок те же, что и в предыдущих разделах. Самовольно покидать часть, «решая вопрос» своим уходом, нельзя: это образует состав преступления (см. блок 4).

Риски: почему нельзя «просто уехать» и оставаться вне части

Из вашей ситуации прямо вытекает соблазн — не возвращаться из отпуска или покинуть часть, полагая, что служба всё равно продлится. Это наиболее опасный сценарий, несущий уголовную ответственность.

Ответственность за самовольное оставление части установлена УК РФ:

Статья 337. Самовольное оставление части или места службы 1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
— ч. 1 ст. 337 УК РФ

Из этой нормы следует: неявка в срок без уважительных причин на службу (в том числе по окончании отпуска из медицинской организации) продолжительностью свыше двух суток уже образует состав преступления. Более длительное отсутствие квалифицируется по более тяжким частям статьи и предполагает лишение свободы. Уважительным основанием отсутствия является, в частности, нахождение на лечении и в отпуске по болезни, оформленное надлежащим образом (см. блок 2, п. 26 Особенностей — освобождение от исполнения обязанностей). Поэтому любые медицинские документы, продление отпуска и явка на ВВК должны быть документально оформлены и доведены до командования.

Отдельно подчеркну: уход «в никуда» с целью избежать службы ни при каких обстоятельствах не может быть заменой законной процедуре. Наличие ранения не освобождает от оформления отсутствия — освобождение возникает только из заключения ВВК и приказа командира.

Вывод: категорически нельзя самовольно оставлять часть или не возвращаться из отпуска — это прямо подпадает под ст. 337 УК РФ вплоть до лишения свободы. Единственный безопасный путь — действовать через рапорт, повторное ВВК и, при необходимости, обжалование в военный суд (гарнизонный) по гл. 22 КАС РФ и прокуратуру (п. 1 ст. 27 ФЗ № 2202-1). Органы, сроки и подсудность здесь те же, что и в блоках 1–3, и иного правового механизма увольнения по вашему основанию закон в период мобилизации не предусматривает.

Исполнение решения суда (или мер прокурора) о направлении на ВВК и увольнении

Даже получив судебное решение или меры прокурорского реагирования, важно понимать, как заставить командование их фактически исполнить — иначе решение останется «на бумаге».

Судебное оспаривание действий (бездействия) воинских должностных лиц идёт по правилам гл. 22 КАС РФ, где суд признаёт оспариваемое решение/бездействие незаконным и обязывает устранить нарушение:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Практическое следствие: резолютивная часть решения по вашему делу должна содержать прямое указание на обязанность устранить нарушение (например, направить на ВВК, рассмотреть рапорт, издать приказ). Исполнение такого решения обеспечивается императивной нормой процессуального закона об обязательности судебного акта, а при его игнорировании — механизмами судебного контроля.

Прокурорский путь дополняет судебный:

проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона. 2. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 3. В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях. 4.
— п. 1 ст. 27 ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре РФ»

По итогам проверки прокурор вносит представление об устранении нарушений закона, которое подлежит обязательному рассмотрению в месячный срок с уведомлением прокурора о результате. Систематическое неисполнение требований прокурора или судебных актов влечёт самостоятельную дисциплинарную и (в оговорённых законом случаях) иные виды ответственности командира (начальника), что стимулирует фактическое исполнение.

Вывод: чтобы решение было реально исполнено, добивайтесь в суде НЕ только признания бездействия незаконным, но и возложения конкретной обязанности (направить на ВВК в определённый срок; рассмотреть рапорт об увольнении; издать приказ). Контроль исполнения — через заявление приставу-исполнителю или повторное обращение в суд по правилам исполнения судебных актов, а также через повторную жалобу в прокуратуру на неисполнение представления. Орган и подсудность — военный суд (гарнизонный) по гл. 22 КАС РФ; срок обжалования бездействия — 3 месяца. Эти реквизиты едины для всех разделов настоящего ответа.