Базовое единовременное пособие при увольнении по состоянию здоровья (2 или 7 окладов)
Ваше увольнение оформлено по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — в связи с признанием ВВК не годным к военной службе. Это одно из «льготных» оснований увольнения, при котором выплата единовременного пособия гарантирована.
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Сам факт признания негодным (категория «Д») не является основанием для лишения выплат — закон, наоборот, относит увольнение по состоянию здоровья к перечню оснований, дающих право на пособие.
- Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
— ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Размер зависит не от категории «Д», а от общей продолжительности военной службы: менее 20 лет — 2 оклада денежного содержания, 20 лет и более — 7 окладов. «Оклад денежного содержания» — это сумма оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию (п. 2 Порядка № 200). Если Вы удостоены государственных наград РФ/СССР, пособие увеличивается ещё на один оклад.
- Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер единовременных пособий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, увеличивается на один оклад денежного содержания.
— ч. 5 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Закон содержит закрытый перечень оснований, при которых пособие не выплачивается. Увольнение по состоянию здоровья в этот перечень не входит.
- Единовременное пособие, указанное в части 3 настоящей статьи, не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы: 1) в связи с лишением военнослужащего воинского звания; 2) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;
— ч. 4 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Порядок № 200 Минобороны (п. 259) также закрепляет обязанность выплатить пособие при увольнении по состоянию здоровья, а п. 268 повторяет перечень «лишающих» оснований (невыполнение условий контракта, приговор, лишение звания и т. п.), которого увольнение по здоровью не касается.
- Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное
— п. 259 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 30.06.2006 № 200
Пособие не выплачивается военнослужащим, уволенным с военной службы: в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта; в связи с назначением наказания в виде лишения свободы, в том числе условно; в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока; в связи с лишением воинского звания
— п. 268 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 30.06.2006 № 200
Вывод по вопросу: при увольнении по состоянию здоровья Вам безусловно положено единовременное пособие в размере 2 окладов денежного содержания (при выслуге менее 20 лет) либо 7 окладов (при выслуге 20 лет и более); при наличии государственных наград — плюс один оклад. Категория «Д» сама по себе выплату не отменяет и не уменьшает. Точную сумму можно определить только зная оклады по должности и званию на день исключения из списков личного состава (см. ветвление по неизвестным фактам).
Единовременное пособие 2 000 000 рублей — только при причинной связи «военная травма»
Отдельная выплата 2 000 000 рублей существует и адресована военнослужащим по контракту, уволенным из-за негодности вследствие военной травмы. Но ключевое условие — не категория «Д», а причинная связь, указанная в заключении ВВК.
- При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы. (Часть в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 12 1 .
— ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Право на 2 млн рублей возникает, когда ВВК в заключении указала формулировку «военная травма» (увечье/заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы). Именно причинную связь фиксирует ВВК.
Заключение о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных военнослужащим при исполнении обязанностей военной службы, выносится ВВК в порядке, определенном подпунктами "а", "в" и "г" пункта 94 Положения (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 28, ст. 3831; 2020, № 10, ст. 1336), в формулировках "военная травма
— абз. 2 п. 10 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.05.2012 № 1100
Категория «Д» (не годен) лишь даёт основание для увольнения по «льготному» подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, но сама по себе не означает, что негодность наступила вследствие военной травмы: причинная связь — это отдельный вывод ВВК в том же заключении (свидетельстве о болезни).
Вывод по вопросу: отдельной выплаты «за категорию Д» как таковую закон не устанавливает — 2 000 000 рублей (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) полагаются именно при причинной связи «военная травма» в заключении ВВК. Если в Вашем заключении ВВК стоит иная формулировка («заболевание получено в период военной службы» или «общее заболевание»), 2 млн рублей не начисляются, но базовое пособие 2 или 7 окладов (блок 1) сохраняется полностью. Поэтому первым делом посмотрите графу «причинная связь» в свидетельстве о болезни, которое у Вас на руках: именно от неё зависит, положены ли именно эти 2 млн рублей.
Страховые выплаты по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ)
Помимо пособия, военнослужащий подлежит обязательному государственному страхованию, и увольнение по состоянию здоровья может быть связано со страховыми случаями — но не любое, а лишь вследствие увечья (травмы) или заболевания, полученных в период службы.
установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов. 2.
— абз. 5 п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Важно: как самостоятельный страховой случай для контрактника «увольнение по негодности» в перечне отсутствует (это основание предусмотрено только для проходящих службу по призыву). Для контрактника страховыми случаями будут установление инвалидности (в период службы или до истечения года после увольнения) либо получение увечья в период службы.
в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей;
— абз. 4 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Размеры: при инвалидности I группы — 1 500 000 руб., II — 1 000 000 руб., III — 500 000 руб. Суммы индексируются и выплачиваются в размере, установленном на день выплаты.
Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Вывод по вопросу: по ФЗ № 52-ФЗ сам факт увольнения по категории «Д» разовую страховую сумму не порождает. Страховая выплата положена, если Вам установлена инвалидность вследствие увечья/заболевания, полученных в период службы, — тогда 500 000 / 1 000 000 / 1 500 000 рублей в зависимости от группы. Это самостоятельное основание: за ней нужно обратиться к страховщику (через воинскую часть/военкомат, собрав комплект документов), и оно не исключает выплаты пособия из блока 1. Если инвалидность не устанавливалась — этот блок к Вам не применяется.
Когда приходят деньги: сроки и что делать при задержке
Специальное ведомственное регулирование точной даты зачисления (включая перечисление пособий через уполномоченную Минобороны организацию по Приказу МО № 1100) в доступных открытых источниках не раскрыто дословно, поэтому по срокам опираемся на общие нормы об ответственности за просрочку денежных обязательств и на процессуальные сроки — они установлены федеральным законом и обязательны.
Если часть или довольствующий орган задерживает причитающиеся при увольнении суммы, наступает гражданско-правовая ответственность за просрочку денежного обязательства.
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
При невыплате пособия или иных причитающихся сумм на них начисляются проценты по ключевой ставке Банка России за каждый день просрочки. Для страховых сумм по ФЗ № 52-ФЗ действует специальная, более жёсткая мера ответственности:
Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
По страхованию установлен 15-дневный срок выплаты со дня получения страховщиком полного комплекта документов; при необоснованной задержке — неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки.
Если выплату не производят, спор рассматривается судом. Поскольку речь о правах военнослужащего (спор с воинской частью об отдельных выплатах), дело подсудно военному суду, а административное исковое заявление можно подать в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права.
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Пенсионный аспект: параллельно с пособиями увольнение по негодности вследствие военной травмы даёт право на пенсию по инвалидности, если инвалидность наступила в период службы или не позднее трёх месяцев после увольнения (либо позднее — но вследствие ранения/увечья/заболевания, полученных в период службы).
Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
— ст. 19 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Вывод по вопросу: ждать выплату «месяц или позже» не обязательно — при увольнении расчёт с Вами должен быть завершён по день исключения из списков личного состава, а юридически бездействие части означает просрочку. Если часть тянет с выплатой, Вы вправе требовать проценты по ст. 395 ГК РФ за каждый день просрочки, а по страховым суммам — неустойку 1% в день. Обратитесь рапортом к командиру части о производстве окончательного расчёта; при бездействии — жалоба в военную прокуратуру и административный иск в военный суд (срок обращения — 3 месяца с момента, когда стало известно о нарушении). Пособие 2 000 000 рублей по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ выплачивается через уполномоченную Минобороны организацию на основании документов, оформляемых воинской частью, — при «военной травме» подайте рапорт о выплате, не дожидаясь инициативы части.
