Какие выплаты, страховка и пенсия положены участнику СВО с категорией Д по здоровью после ВВК и ЦВК: ожирение 4 степени, нейропатия, боли и онемение

Страховое обеспечение по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ)

Если вы проходите военную службу по контракту либо призваны, ваши жизнь и здоровье застрахованы в силу закона. Страховым случаем является само получение увечья (ранения, травмы, контузии) в период службы, а также установление инвалидности вследствие такого увечья.

Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
— абз. 6 п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Острым для вас является вопрос о категории тяжести. Перечень тяжелых и легких увечий утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855, и ваша посттравматическая нейропатия периферических нервов с болями, онемением и нарушением чувствительности прямо поименована в нем.

Раздел I. К тяжелым относятся увечья (ранения, травмы, контузии), опасные для жизни или здоровья, способные вызвать умеренные или значительные нарушения функции поврежденного органа, системы: проникающие ранения черепа, в том числе без повреждения мозга, открытые и закрытые переломы костей свода и основания черепа, ушибы головного мозга как со сдавлением, так и без сдавления головного мозга, эпидуральные, субдуральные или субарахноидальные внутричерепные кровоизлияния; открытые и закрытые повреждения позвоночника и спинного мозга: переломы одного и более тел позвонков, вывихи, переломо-вывихи с повреждением или без повреждения спинного мозга; перелом суставного отростка, перелом остистых, поперечных отростков, дужек трех и более позвонков, перелом крестца со смещением отломков; ранения грудной клетки: проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения, в том числе и без повреждения внутренних органов; проникающие ранения живота с повреждением органов брюшной полости; ранения органов забрюшинного пространства (почек, надпочечников, поджелудочной железы и др.), тазовых органов; закрытые травмы органов грудной и (или) брюшной полости, органов забрюшинного пространства, тазовых органов; ранения и (или) травмы наружных половых органов: с разрывом уретры, белочной оболочки, венозных сплетений, кавернозных тел, яичка, повреждением крупных сосудов промежности; переломы костей таза с нарушением целости тазового кольца;
— раздел I Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855, п. 7

Обратите внимание: повреждение нервных стволов и периферических нервов при значительном нарушении функции отнесено к тяжелым увечьям, а при незначительном — к легким.

ранения и закрытые повреждения (кроме указанных в разделе I) нервных стволов, корешков периферических нервов, в том числе ладонных и пальцевых, при наличии незначительного нарушения функции*;
— раздел II Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855, п. 7

Квалификацию производит не кто-либо по своему усмотрению, а медицинская организация; она же оформляет справку о тяжести увечья, которая и служит основанием для выплаты.

Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими организациями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 86-ФЗ; от 02.07.2013 № 165-ФЗ; от 04.06.2014 № 145-ФЗ) Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется Правительством Российской Федерации.
— абз. 2–4 п. 1 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Размер выплаты зависит от категории тяжести, а также от инвалидности, если она будет установлена.

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— абз. 6 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Для вас это означает: при «тяжелом» увечье страховая сумма — 200 000 рублей, при «легком» — 50 000 рублей; при последующем установлении инвалидности I, II, III группы — соответственно 1 500 000, 1 000 000 и 500 000 рублей. На практике по невропатиям ключевое значение имеет формулировка ВВК о значительности нарушения функции — именно она определяет, «тяжелая» это категория или «легкая».

Порядок обращения — через воинскую часть (военкомат), который обязан собрать и направить документы страховщику; срок выплаты и неустойка за просрочку установлены законом.

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— абз. 1 п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Делаем вывод: вы вправе получить страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ. При квалификации невропатии как тяжелого увечья — 200 000 рублей, при легком — 50 000 рублей; если после увольнения МСЭ установит инвалидность вследствие военной травмы, выплата составит 500 000–1 500 000 рублей. Документы оформляются через воинскую часть (для уволенных — через военкомат), которые в 60-дневный срок направляют их страховщику; выплата — в 15-дневный срок, за задержку — неустойка 1% за каждый день.

Единовременная выплата по Указу Президента РФ № 98 (за увечье в ходе СВО)

Указ № 98 от 05.03.2022 устанавливает отдельную выплату за увечье, полученное именно в ходе специальной военной операции (независимо от страховой суммы по ФЗ № 52-ФЗ).

военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.12.2024 № 1053) 2. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 4.
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Ключевое для вас: выплата «до 3 млн рублей» зависит от степени тяжести, а при наступлении инвалидности вследствие этого увечья — 4 млн рублей с зачетом ранее выплаченного.

Конкретные размеры установлены Постановлением Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534 и привязаны к тому же перечню «тяжелых/легких», что и страховка.

Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000 ___________
— Размеры, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534, п. 2

Для вас это означает: если невропатия будет квалифицирована по разделу I перечня — 3 000 000 рублей, по разделу II — 1 000 000 рублей; если она не подпадает под перечень — 100 000 рублей. А при последующем установлении инвалидности — 4 000 000 рублей. Обязательное условие — увечье получено в ходе СВО; получение этой выплаты не лишает вас других.

Следовательно, вы можете претендовать на выплату по Указу № 98 от 100 000 до 4 000 000 рублей — размер определит справка ВВК о тяжести увечья, а при инвалидности — 4 000 000 рублей. Право возникает только при подтверждении участия в СВО и получении увечья в ее ходе.

Единовременное пособие при увольнении по ФЗ № 306-ФЗ

Категория «Д» означает негодность, следовательно, предстоит увольнение. При увольнении по контракту вам положено единовременное пособие в зависимости от выслуги.

Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
— ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Здесь работает развилка по выслуге: менее 20 лет — 2 оклада денежного содержания, 20 лет и более — 7 окладов (плюс один оклад при наличии государственной награды). Если у вас есть статус ветерана боевых действий или госнаграда — размер увеличивается.

Отдельно, если негодность наступила вследствие военной травмы, положено самостоятельное пособие в 2 000 000 рублей (для контрактника).

При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы. (Часть в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 12 1 .
— ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Для вас это означает: даже при самой неблагоприятной причинной связи (негодность вследствие «заболевания») вы получите пособие по выслуге — 2 или 7 окладов. Но если ВВК укажет причину «военная травма», дополнительно выплачивается 2 000 000 рублей. Это и есть денежная разница между двумя формулировками заключения ВВК.

Вывод: при увольнении по категории «Д» вам положено единовременное пособие — 2 оклада (выслуга менее 20 лет) или 7 окладов (20 лет и более), увеличенное на один оклад при государственной награде. Если в заключении ВВК будет указано «не годен вследствие военной травмы», дополнительно выплачивается 2 000 000 рублей; при формулировке «вследствие заболевания» это пособие не выплачивается.

Пенсия по инвалидности (Закон РФ № 4468-1)

Пенсия по инвалидности назначается по факту установления инвалидности, которого у вас пока нет: категория «Д» ВВК — это определение годности к службе, а не инвалидность. Инвалидность устанавливает только МСЭ.

Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
— ст. 19 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Для вас это означает: при наступлении инвалидности в период службы либо не позднее трех месяцев после увольнения право на пенсию возникает без дополнительных условий; если инвалидность наступит позднее — потребуется связь с увечьем/заболеванием, полученными в период службы.

Размер зависит от причины инвалидности и группы.

инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг; б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд. (В редакции Федерального закона от 03.12.2007 № 319-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.1995 № 186-ФЗ)
— подп. «а» п. 1 ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Если связь будет «военная травма» — размер выше; при «заболевании» — ниже, а обязанность доказывать отсутствие связи возложена на ВВК, и ее заключение можно обжаловать в суд.

б) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), I группы - 250 процентов, II группы - 200 процентов, III группы - 150 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. (Статья в редакции Федерального закона от 03.12.2007 № 319-ФЗ)
— п. «б» ст. 23 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Для вас это означает: с установлением МСЭ инвалидности вследствие военной травмы пенсия составит 300%, 250% или 175% расчетного размера пенсии (I, II, III группа); при инвалидности вследствие заболевания — 250%, 200% или 150%.

Вывод: пенсию по инвалидности вы сможете оформить только после освидетельствования в МСЭ (для чего нужно пройти его в течение трех месяцев после увольнения либо доказать связь позднее), направив документы в пенсионный орган вашего ведомства. Инвалидность вследствие военной травмы дает более высокий размер пенсии, чем инвалидность вследствие заболевания.

Ежемесячная денежная выплата ветерану боевых действий (ФЗ «О ветеранах»)

Как участник СВО вы приобретаете статус ветерана боевых действий, что дает право на бессрочную ежемесячную денежную выплату.

Право на ежемесячную денежную выплату имеют: 1) инвалиды войны; 2) участники Великой Отечественной войны; 3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; 5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", и лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда"; 6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
— п. 1 и абз. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

Для вас это означает: ЕДВ начисляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования, причем с 2024 года — в беззаявительном порядке на основании сведений об оформлении удостоверения ветерана боевых действий. Ее размер составляет 1 699 рублей с последующей ежегодной индексацией (п. 4 ст. 23.1). Если инвалидность будет установлена (то есть вы станете инвалидом войны), применяется более высокий размер — 3 088 рублей, поскольку ЕДВ устанавливается по одному, наиболее выгодному основанию.

Вывод: как ветеран боевых действий вы имеете право на ежемесячную денежную выплату (базово 1 699 рублей, при инвалидности войны — 3 088 рублей), которая назначается проактивно после оформления удостоверения ветерана боевых действий через территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования. При наличии нескольких оснований выбирается одно — с более высоким размером.

Процедура обращения: куда и с какими документами

Определение степени тяжести увечья и оформление справки производит ВВК, а комплектование и направление документов страховщику — воинская часть (для уволенных — военкомат). Обязанность страхователя — уведомить и направить документы.

Если по иску страховщика судом не установлены обстоятельства наступления страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик в 5-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу обязан произвести выплату страховой суммы. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховой суммы страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем истечения указанного срока, а в случае, если судом установлено наличие у страховщика до дня обращения в суд документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, - за каждый день просрочки начиная со дня обращения страховщика в суд. Если по иску страховщика судом установлены обстоятельства наступления страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик в 5-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу обязан принять решение об отказе в выплате страховой суммы. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.03.2023 № 69-ФЗ)
— абз. 3 п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Ключевые документы (по перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855): заявление о выплате страховой суммы; справка ВВК о тяжести увечья — для страхового случая «получение увечья»; при инвалидности — справка МСЭ об инвалидности и свидетельство о болезни (копия); документ, удостоверяющий личность.

Для вас это означает: по страховке нужно получить у командира (военкомата) справку ВВК о тяжести увечья и подать заявление; документы направляются страховщику в 60-дневный срок, выплата — в 15 дней. По Указу № 98 и пособию 2 000 000 рублей документы комплектует и представляет та же воинская часть (для уволенных — военкомат) в порядке, установленном подзаконными актами Минобороны. По пенсии — заявление подается в пенсионный орган ведомства; по ЕДВ документы формирует СФР на основании данных об удостоверении ветерана.

Вывод: за страховой выплатой и выплатой по Указу № 98 обращайтесь через командира воинской части (при увольнении — в военкомат), представив заявление и справку ВВК о тяжести увечья; за пособием 2 000 000 рублей — туда же при наличии заключения «не годен вследствие военной травмы»; за пенсией по инвалидности — после МСЭ в пенсионный орган ведомства; за ЕДВ ветерана боевых действий — в СФР после оформления удостоверения.

Если откажут: обжалование и сроки

Отказ в выплате или необоснованная задержка обжалуются в вышестоящий орган и (или) в суд.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Для вас это означает: вы можете подать жалобу командиру/в вышестоящий орган либо оспорить решение (бездействие) в суде в порядке КАС РФ — как по поводу невыплаты, так и по поводу самого заключения ВВК о причинной связи (последнее прямо предусмотрено оспаривать в суде).

Срок обращения в суд по таким спорам — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Для вас это означает: как только получите письменный отказ (или если выплату задержат), отсчитывайте три месяца для подачи административного иска; пропуск срока может быть восстановлен по уважительной причине.

Вывод: отказ или задержку выплаты обжалуйте в вышестоящий орган (командиру, в ведомство) либо в суд по правилам главы 22 КАС РФ — в трехмесячный срок с момента, когда узнали о нарушении. Отдельно может быть обжаловано в суд заключение ВВК о причинной связи (военная травма/заболевание).

Денежные последствия задержки выплат

Если причитающаяся вам сумма будет задержана, закон предусматривает санкции за просрочку.

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— абз. 1 п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Для вас это означает: при задержке страховщиком страховой суммы начисляется неустойка 1% от страховой суммы за каждый день просрочки — это очень существенный размер. По выплатам по Указу № 98 и пособию при увольнении, если они являются денежным обязательством перед вами, применяются общие правила об ответственности за неисполнение денежного обязательства.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Для вас это означает: помимо самой суммы в 200 000 / 1 000 000 / 3 000 000 рублей, при задержке можно требовать проценты по ключевой ставке Банка России за период удержания (по день фактической уплаты), если законом для конкретной выплаты не установлена специальная неустойка.

Вывод: за задержку страховой выплаты по ФЗ № 52-ФЗ вам причитается неустойка 1% за каждый день; по иным задержанным выплатам — проценты за пользование чужими денежными средствами по ключевой ставке Банка России (по день уплаты). Эти требования заявляются вместе с основной суммой при обращении в вышестоящий орган и в суд.

Ветка «заболевание»: что сохраняется при неблагоприятной формулировке ВВК

Страховой случай и единовременные выплаты за увечье поставлены в зависимость от того, квалифицировано ли ваше состояние как «увечье» (следствие ранения) или как «заболевание», и от причинной связи. Если ВВК свяжет негодность не с военной травмой, а с заболеванием, часть выплат отпадает, но не все.

инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд. (В редакции Федерального закона от 03.12.2007 № 319-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.1995 № 186-ФЗ) Статья 22. Размеры пенсии Пенсия по инвалидности лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, устанавливается в следующих размерах: а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона. (В редакции Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ) Статья 23.
— подп. «б» п. 1 ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Для вас это означает: если причинная связь будет определена как «заболевание, полученное в период военной службы», вы теряете надбавки, привязанные именно к «военной травме» (прежде всего пособие 2 000 000 рублей по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), но сохраняете: страховую выплату по самому факту получения увечья по ФЗ № 52-ФЗ (если ВВК определила его как увечье), единовременное пособие по выслуге при увольнении, пенсию по инвалидности по пониженным процентам и ЕДВ ветерана боевых действий.

При этом на ВВК лежит обязанность аргументировать отсутствие связи, а ее заключение можно обжаловать в суд.

Вывод: даже при формулировке «заболевание, полученное в период военной службы» за вами сохраняются страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ (при квалификации состояния как увечья), единовременное пособие при увольнении по выслуге, пенсия по инвалидности (по пониженным процентам) и ЕДВ ветерана боевых действий; утрачивается лишь пособие 2 000 000 рублей и повышенные «военно-травменные» надбавки. Разница в деньгах настолько существенна, что при несогласии с причинной связью заключение ВВК следует обжаловать в суд.

Ветка «категория Д без инвалидности»: на что можно рассчитывать до МСЭ

Пока инвалидность не установлена, «пенсионная» и «инвалидная» части выплат недоступны: они привязаны к статусу инвалида.

Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
— ст. 19 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Для вас это означает: до прохождения МСЭ вы можете получить страховую выплату по факту увечья (200 000/50 000 рублей), выплату по Указу № 98 (от 100 000 до 3 000 000 рублей), единовременное пособие при увольнении (2 или 7 окладов) и ЕДВ ветерана боевых действий. Пенсия по инвалидности и выплаты, привязанные к инвалидности (в том числе 4 000 000 рублей по Указу № 98 и повышенный размер страховки), «включаются» только после заключения МСЭ.

При этом, если инвалидность наступит в течение трех месяцев после увольнения, право на пенсию возникает и без доказательства связи с конкретным увечьем; при наступлении позднее связь придется подтверждать.

Вывод: до установления инвалидности МСЭ вам доступны страховая выплата за увечье, выплата по Указу № 98 и пособие при увольнении; после — пенсия по инвалидности и привязанные к инвалидности доплаты. Поэтому МСЭ целесообразно пройти не позднее трех месяцев после увольнения: это упрощает подтверждение права на пенсию. Конкретный объем зависит от того, какая формулировка причинной связи («военная травма» или «заболевание») будет указана в заключении ВВК.

Доказательства, на которых держатся ваши выплаты

Каждая выплата опирается на строго определенный документ, и именно от формулировок в них зависит размер.

Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими организациями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 86-ФЗ; от 02.07.2013 № 165-ФЗ; от 04.06.2014 № 145-ФЗ) Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется Правительством Российской Федерации.
— абз. 2–4 п. 1 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Для вас это означает: справка ВВК о тяжести увечья — базовый документ для страховой выплаты (200 000/50 000 рублей) и для выплаты по Указу № 98 (от 100 000 до 3 000 000 рублей); свидетельство о болезни и выписка из госпиталя — медицинское подтверждение вашей невропатии; справка МСЭ об инвалидности — основание для выплаты 1 000 000–1 500 000 рублей по страховке, пособия 2 000 000 рублей и пенсии. Сохраните подлинники заключения ВВК и выписки: в них должна быть четко сформулирована связь состояния с исполнением обязанностей военной службы.

Если по иску страховщика судом не установлены обстоятельства наступления страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик в 5-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу обязан произвести выплату страховой суммы. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховой суммы страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем истечения указанного срока, а в случае, если судом установлено наличие у страховщика до дня обращения в суд документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы, - за каждый день просрочки начиная со дня обращения страховщика в суд. Если по иску страховщика судом установлены обстоятельства наступления страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик в 5-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу обязан принять решение об отказе в выплате страховой суммы. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.03.2023 № 69-ФЗ)
— абз. 3 п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Вывод: чтобы получить весь объем выплат, соберите пакет — справку ВВК о тяжести увечья, свидетельство о болезни (выписку госпиталя), справки по МСЭ при инвалидности, документы о причинной связи, удостоверение ветерана боевых действий. Отсутствие или нечеткость любого из документов — типичная причина отказа, и его следует восполнить через воинскую часть (военкомат).

Риски и развилка «военная травма / заболевание»

Главный риск — квалификация вашего состояния и причинной связи. Категория «Д» и диагноз сами по себе не предопределяют ни «военную травму», ни инвалидность.

инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг; б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд. (В редакции Федерального закона от 03.12.2007 № 319-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.1995 № 186-ФЗ)
— подп. «а» п. 1 ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Для вас это означает: если ВВК/МСЭ укажет причину «военная травма», вы получаете максимум (пособие 2 000 000 рублей, повышенную пенсию, надбавки); при «заболевании» — набор существенно меньше. На ВВК лежит обязанность аргументировать отсутствие связи, и заключение можно обжаловать в суд — это ваш инструмент защиты.

Отказ или задержку выплаты вы вправе оспорить в вышестоящем порядке и в суде; срок для обращения в суд — три месяца.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: распределение рисков такое — при формулировке «военная травма» доступен полный набор выплат; при формулировке «заболевание» — урезанный. Если с причинной связью вы не согласны, обжалуйте заключение ВВК в суд; отказ или бездействие по выплате обжалуйте в вышестоящий орган и (или) в суд в трехмесячный срок со дня, когда узнали о нарушении права. Подсудность по всем блокам единая: спор рассматривается районным судом в порядке КАС РФ.

Моральный вред при задержке/отказе в страховой выплате

Помимо неустойки за просрочку, нарушение права на страховую выплату влечет компенсацию морального вреда — это подтверждает практика ВС РФ.

взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований о выплате страховой суммы и компенсации морального вреда. В обоснование своих требований П. указал на то, что он проходил военную службу по контракту в Главном управлении МЧС России по Удмуртской Республике. Заключением военно-врачебной комиссии от 3 декабря 2010 г. в связи с заболеванием, полученным в период военной службы, ему установлена категория годности «Д» (не годен к военной службе). 28 марта 2011 г. П. был досрочно уволен с военной службы, 14 мая 2011 г. исключен из списков личного состава части и снят со всех видов довольствия. 14 июля 2011 г. П. установлена III группа инвалидности по причине «военная травма». В марте 2012 года страховой компанией «Чрезвычайная страховая компания» П. произведен расчет страховой выплаты по III группе инвалидности (25 окладов денежного содержания) – 197 850 рублей. 11 мая 2012 г. ему досрочно установлена II группы инвалидности по причине «военная травма». В июне 2012 года страховой компанией произведена выплата по II группе инвалидности (25 окладов денежного содержания) – 209 750 рублей. П., считая, что в связи с изменением группы инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы он имеет право на получение страхового возмещения в виде разницы между страховой суммой, установленной статьей 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ в редакции, действующей с 1 января 2012 г., – 1 000 000 рублей (страховая сумма, выплачиваемая в случае установления застрахованному лицу II группы инвалидности) и фактически выплаченной страховщиком суммой в размере 407 600 рублей, обратился в суд с указанным иском. Исковые требования П. о взыскании суммы страховой выплаты судебными инстанциями удовлетворены. В этой части судебные постановления представителем страховой компании в Верховный Суд Российской Федерации не обжаловались. 27 Разрешая спор и удовлетворяя требования П. о компенсации морального вреда
— Обзор судебной практики ВС РФ от 23.12.2015, п. 6

Для вас это означает: Верховный Суд признает за военнослужащим, которому страховщик недоплатил или задержал страховое возмещение, право на компенсацию морального вреда наряду с взысканием самой страховой суммы. В цитируемом деле лицу с категорией «Д» и последующей инвалидностью «военная травма» взыскали и разницу страховой выплаты, и моральный вред. Это типовой защитный инструмент на случай, если страховщик занизит выплату или откажет.

Вывод: при недоплате, задержке или отказе в страховой сумме по ФЗ № 52-ФЗ вы вправе дополнительно к основной сумме и неустойке (1% за день просрочки) взыскать компенсацию морального вреда — суды удовлетворяют такие требования по искам военнослужащих.