Куда обращаться за выплатой за ранение мобилизованному, если деньги не пришли: командир части, военкомат или соцфонд

Право на единовременную выплату за ранение в ходе СВО по Указу № 98

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Поскольку ранение получено при выполнении задач СВО (это прямо указано в выписке из госпиталя и в справке о ранении), у мужа возникло право на единовременную выплату по Указу № 98 — она самостоятельна и выплачивается независимо от страховки и иных мер поддержки.

1. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
   — п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Значит, «военная» выплата по Указу № 98 не зачитывается в счёт страховки и не лишает права на региональные и иные меры соцподдержки — требовать нужно все полагающиеся выплаты параллельно.

Размер выплаты зависит от тяжести увечья:

Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000
— Размеры, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534, п. 2

Конкретный размер определяется по перечню (Постановление № 855): осколочное ранение ноги — при попадании в раздел II перечня даёт 1 млн руб., при отнесении к тяжёлым (раздел I) — 3 млн; если ранение не указано в перечне — 100 тыс. руб. Точную степень тяжести определяет военно-врачебная комиссия.

Вывод по вопросу 1: муж имеет право на единовременную выплату по Указу № 98 в размере от 100 000 до 3 000 000 руб. (в зависимости от степени тяжести по справке ВВК; если из-за ранения будет установлена инвалидность — 4 000 000 руб. с учётом произведённой выплаты). Эта выплата самостоятельна и не уменьшает страховку и региональные меры поддержки.

Страховая сумма по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ)

1. Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
   — п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Ранение, полученное в период военной службы, — самостоятельный страховой случай по ОГС (абз. «получение застрахованным лицом ... увечья»), поэтому право на страховую сумму возникает независимо от того, связано ли ранение с СВО.

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— абз. 6 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Страховая сумма составляет 200 000 руб. при тяжёлом увечье и 50 000 руб. при лёгком; размер определяется справкой ВВК о тяжести увечья.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
— абз. 9 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Суммы ежегодно индексируются, и выплата производится в размере, установленном на день выплаты, — то есть при задержке страховая сумма будет проиндексирована (по состоянию на дату выплаты).

1. Выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия страховщиком решения о выплате страховой суммы, включая перечень документов, представляемых выгодоприобретателем, устанавливается Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими организациями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 86-ФЗ; от 02.07.2013 № 165-ФЗ; от 04.06.2014 № 145-ФЗ) Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется Правительством Российской Федерации.
   — п. 1 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Для получения страховки нужно, чтобы медорганизация системы Минобороны определила степень тяжести и оформила справку ВВК; перечень необходимых документов устанавливает Правительство РФ.

1. В случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) застрахованным лицом в воинскую часть, военный комиссариат и иную организацию страхователя представляются: (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548 ) заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2017 № 865 ) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548 ) справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом , либо ее нотариально заверенная копия , либо копия такой справки, заверенная надлежащим образом уполномоченным должностным лицом воинской части, военного комиссариата или иной организации страхователя
   — п. 5 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855

Для «увечного» страхового случая в воинскую часть (военкомат) подаются: заявление застрахованного + копия паспорта + справка ВВК о тяжести увечья (либо её заверенная копия). Именно справки ВВК о тяжести у семьи, судя по описанию, и не хватает — выписка из госпиталя её не заменяет.

Вывод по вопросу 2: муж имеет право на страховую сумму по ФЗ № 52-ФЗ — 200 000 руб. (тяжёлое) или 50 000 руб. (лёгкое) с индексацией. Для её получения необходима справка ВВК о тяжести увечья, оформляемая через медицинскую (военно-медицинскую) организацию/военкомат; без неё страховку не назначат.

Куда обращаться: распределение полномочий между частью, военкоматом и страховщиком

1. военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - финансовым органом, в котором состоят на денежном довольствии органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу;
   — подп. 1 п. 2 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Единовременную выплату по Указу № 98 мобилизованному, получившему ранение в ходе СВО, назначает и выплачивает финансовый орган по месту службы, то есть через его воинскую часть (не военкомат и не СФР). Именно командир части издаёт приказ о назначении выплаты:

2(3). Военнослужащим, которым справки о ранении (контузии, травме, увечье) были выданы до вступления в силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 10 июля 2023 г. № 413 "О внесении изменений в Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. № 236" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2023 г., регистрационный № 74222) и которым единовременная выплата ранее не была осуществлена, единовременная выплата назначается приказом командира (начальника) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, на основании рапорта военнослужащего и выданной справки о ранении (контузии, травме, увечье).
— п. 2(3) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Если справка о ранении была выдана ещё по прежнему порядку и выплата не производилась, единовременная выплата назначается приказом командира воинской части на основании рапорта военнослужащего и справки о ранении — то есть ключевой документ-триггер (справка о ранении) у семьи уже на руках, и часть обязана оформить выплату по рапорту.

Справка о ранении (контузии, травме, увечье) оформляется в трех экземплярах и учитывается в Книге выдачи справок о ранении (контузии, травме, увечье) для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку). Один экземпляр справки о ранении (контузии, травме, увечье) выдается под подпись военнослужащему, второй хранится в военно-медицинской организации, части, третий направляется в финансовый орган, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий (при отсутствии информации о финансовом органе, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий, - в Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации).
— п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Справка о ранении оформляется в трёх экземплярах: один — военнослужащему, второй — в медорганизации/части, третий — в финансовый орган (ЕРЦ МО РФ). Если ранение получено (лечение) в гражданской медорганизации, справку оформляют на основании представленных военнослужащим документов о лечении:

2(2). Справки о ранении (контузии, травме, увечье) в отношении военнослужащих, проходивших лечение в медицинских организациях, находящихся в ведении других федеральных органов государственной власти, медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, оформляются в соответствии с пунктом 2(1) настоящего Порядка на основании документов, подтверждающих нахождение военнослужащих на лечении в вышеуказанных медицинских организациях, представленных начальнику (руководителю, командиру) военно-медицинской организации, части военнослужащими
— п. 2(2) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Страховую сумму по ФЗ № 52-ФЗ выплачивает страховщик, но документы в него направляет воинская часть (военкомат) — то есть и по страховке первичное обращение идёт через часть, а не напрямую в страховую компанию.

Вывод по вопросу 3: обращаться нужно прежде всего к командиру воинской части — он издаёт приказ о единовременной выплате по Указу № 98 и направляет документы страховщику по ФЗ № 52-ФЗ. Военкомат и СФР в этой схеме для мобилизованного, проходящего службу, не являются основными адресатами: их роль — выплата членам семьи при гибели или уволенным гражданам.

Действия жены за мужа по доверенности

1. доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
   — подп. 1 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ

1. доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
   — подп. 2 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ

Если муж сам не имеет возможности заниматься оформлением, жена может действовать по доверенности, удостоверенной начальником госпиталя (его заместителем по медчасти, старшим или дежурным врачом) в период его нахождения на лечении, либо командиром воинской части, где нет нотариальных контор.

1. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.
   — п. 3 ст. 185.1 ГК РФ

Доверенность на получение «иных платежей» может быть удостоверена администрацией лечебного учреждения, где лицо находится на излечении, — и удостоверяется бесплатно. Но по общему правилу обращение за выплатами военнослужащего (подача рапорта) обычно возможно и с его участием; если он в части, проще оформить рапорт от его имени с приложением доверенности на подачу/получение.

Вывод по вопросу 4: жена вправе действовать за мужа по доверенности, удостоверенной начальником госпиталя (либо его заместителем по медчасти, старшим/дежурным врачом), а также командиром части, — такая доверенность приравнивается к нотариальной и даёт право подавать рапорт/заявление и получать выплаты. Если муж сам может подать рапорт командиру части, доверенность нужна только на подачу и получение документов и денег.

Что делать при невыплате: жалоба, надзор, суд и денежные последствия

Если выплаты не поступают и часть бездействует, есть два уровня защиты — внесудебный (жалоба, прокуратура) и судебный (КАС РФ), и денежная ответственность за просрочку.

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения
   — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Письменное обращение к командиру части (военкомат, вышестоящий орган) рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации — это срок, за нарушение которого должностное лицо может быть привлечено к ответственности:

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
— ст. 5.59 КоАП РФ

рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;
— п. 1 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ»

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Бездействие командира/части (неиздание приказа, ненаправление документов страховщику) оспаривается в порядке главы 22 КАС РФ; надзорные функции прокуратуры — по ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ».

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Обратиться в суд по КАС РФ можно в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права. При этом требование о взыскании самой суммы выплаты (денежное требование) подчиняется общему сроку исковой давности:

1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 197. Специальные сроки исковой давности 1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. 2. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. Статья 199. Применение исковой давности 1.
   — п. 1 ст. 196 ГК РФ

1. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
   — п. 1 ст. 200 ГК РФ

А за задержку страховой выплаты закон прямо устанавливает неустойку, а также применяются общие проценты за пользование денежными средствами:

1. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
   — п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Вывод по вопросу 5: при невыплате нужно подать письменную жалобу командиру воинской части (и вышестоящему командиру) — ответ по ней даётся в течение 30 дней; параллельно подаётся заявление в военную прокуратуру (ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ»); при бездействии — административное исковое заявление в военный суд по главе 22 КАС РФ в течение трёх месяцев, а денежное требование о взыскании выплаты как таковой — в пределах трёхлетнего срока исковой давности. За необоснованную задержку страховой суммы страховщик платит неустойку 1% за каждый день просрочки; за задержку единовременной выплаты можно требовать проценты по ст. 395 ГК РФ. За нарушение порядка рассмотрения обращения должностное лицо может быть оштрафовано по ст. 5.59 КоАП РФ.

Региональная выплата по месту жительства

Федеральные выплаты по Указу № 98 и ФЗ № 52-ФЗ дополняются региональной мерой поддержки, если муж на дату ранения имел место жительства/пребывания в соответствующем субъекте РФ. Пример регулирования (для сравнения):

1. единовременную материальную помощь военнослужащим , лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции , получившим ранение (увечье, контузию, травму) при исполнении обязанностей военной службы (службы); в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики , в размере 300 000 рублей.
   — подп. 2 п. 1 Постановления Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а

Такая региональная помощь носит заявительный характер и предоставляется при подтверждении проживания в регионе на дату ранения:

Предоставление материальной помощи осуществляется при наличии у военнослужащего, получившего ранение, на дату получения ранения (увечья, контузии, травмы) места жительства или места пребывания на территории Томской области. Предоставление материальной помощи членам семей погибшего (умершего) военнослужащего осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) военнослужащего на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области. Предоставление материальной помощи члену семьи погибшего (умершего) добровольца осуществляется в случае, если место жительства или место пребывания погибшего (умершего) добровольца на дату гибели (смерти) находилось на территории Томской области и захоронение произведено на территории Томской области. 3. Выплата материальной помощи осуществляется через областное государственное казенное учреждение «Информационно-технический центр Томской области» путем перечисления материальной помощи на счет военнослужащего, получившего ранение, в кредитной организации, на счета членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего в кредитной организации, на счет члена семьи погибшего (умершего) добровольца в кредитной организации. 2. Порядок предоставления единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих 4.
— п. 2 Порядка, утв. Постановлением Администрации Томской области от 09.11.2022 № 501а

Вывод по вопросу 6: помимо федеральных выплат, нужно проверить закон своего субъекта РФ: регионы устанавливают собственную единовременную материальную помощь раненым участникам СВО (в приведённом примере — 300 000 руб.), которая предоставляется при наличии места жительства/пребывания в регионе на дату ранения. Обращаться за ней следует в региональный орган соцзащиты (центр социальной поддержки) по месту жительства, приложив справку о ранении и документ о регистрации. Региональная выплата не уменьшается на федеральные суммы (п. 2 Указа № 98).

Документы, риски, выбор способа защиты и порядок исполнения

Доказательства (что собрать). По единовременной выплате (Указ № 98) базой служат справка о ранении (она у семьи есть) и рапорт военнослужащего — часть уже имеет третий экземпляр в финансовом органе:

Справка о ранении (контузии, травме, увечье) оформляется в трех экземплярах и учитывается в Книге выдачи справок о ранении (контузии, травме, увечье) для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку). Один экземпляр справки о ранении (контузии, травме, увечье) выдается под подпись военнослужащему, второй хранится в военно-медицинской организации, части, третий направляется в финансовый орган, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий (при отсутствии информации о финансовом органе, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий, - в Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации).
— п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

1. В случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) застрахованным лицом в воинскую часть, военный комиссариат и иную организацию страхователя представляются: (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548 ) заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2017 № 865 ) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548 ) справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом , либо ее нотариально заверенная копия , либо копия такой справки, заверенная надлежащим образом уполномоченным должностным лицом воинской части, военного комиссариата или иной организации страхователя
   — п. 5 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855

По страховке (ФЗ № 52-ФЗ) дополнительно нужна справка ВВК о тяжести увечья — её не заменяет выписка из госпиталя; при окончании лечения освидетельствование ВВК проводится специально для этого:

1. Перед окончанием лечения проводится медицинское освидетельствование ВВК в целях определения тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) пострадавших военнослужащих и оформляется справка о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом (приложение N 2 к настоящему приказу). В данной справке указываются окончательный диагноз увечья (ранения, травмы, контузии), а также в установленных случаях* состояние функции поврежденных органов или систем. 8. В целях социальной защиты военнослужащих, получивших тяжелые увечья (ранения, травмы, контузии), требующие длительного (более двух месяцев) лечения, медицинское освидетельствование проводится после установления окончательного диагноза до окончания полного курса лечения с выдачей справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом (приложение N 2 к настоящему приказу). 9.
   — п. 7 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 24.12.2015 № 833

Итоговый набор: рапорт военнослужащего (заявление о выплате), паспорт, справка о ранении, справка ВВК о тяжести увечья (для страховки), реквизиты банковского счёта, а при действиях жены — доверенность по подп. 1 или 2 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ.

Риски. Главные — пропуск трёхмесячного срока по КАС РФ (если с момента бездействия прошло больше трёх месяцев) и трёхлетнего срока исковой давности по денежному требованию; кроме того, п. 2.1 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ допускает выплату страховой суммы только по одному основанию при двойном страховании, а Указ № 98 при установлении инвалидности засчитывает ранее выплаченное (4 млн с зачётом), но не уменьшает федеральные выплаты на региональные:

1. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
   — п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Альтернативы защиты. Внесудебно — жалоба командиру части (ответ в 30 дней по ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ) и заявление в военную прокуратуру (ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ»); судебно — административный иск по главе 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ) против бездействия части/страховщика либо иск о взыскании самой суммы выплаты с процентами по ст. 395 ГК РФ. Оптимально — начать с рапорта и жалобы, при отсутствии результата в течение 30 дней идти в военный суд и прокуратуру.

Исполнение. Выплаты перечисляются на банковский счёт военнослужащего (по ФЗ № 52-ФЗ — страховщиком способами, предусмотренными договором страхования, в рублях); единовременная по Указу № 98 — через финансовый орган части/ЕРЦ МО РФ (п. 2(1) Порядка № 236). За задержку страховой суммы — неустойка 1% за каждый день, за задержку единовременной — проценты по ст. 395 ГК РФ.

Вывод по вопросу 7: соберите рапорт мужа, паспорт, справку о ранении, справку ВВК о тяжести увечья и реквизиты счёта (плюс доверенность, если действуете за мужа). Не затягивайте: трёхмесячный срок по КАС РФ течёт с момента, когда стало известно о бездействии части. Действуйте в связке: рапорт командиру части → при отсутствии выплаты в течение 30 дней жалоба вышестоящему командиру и в военную прокуратуру → административный иск в военный суд (глава 22 КАС РФ) либо иск о взыскании суммы с процентами по ст. 395 ГК РФ в пределах трёхлетнего срока исковой давности.