Как добиться госпитализации и ВВК для мобилизованного с болезнью спины и позвоночной грыжей, чтобы не отправили обратно воевать?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
  2. 2
    Если в заключении невролога или выписке содержится рекомендация об освобождении от исполнения обязанностей военной службы: Приложите к рапорту выписку, МРТ и заключение невролога с рекомендацией об освобождении.
  3. 3
    Зарегистрируйте рапорт в делопроизводстве части, оставьте себе заверенную копию.
  4. 4
    При отказе или молчании командира обжалуйте бездействие в вышестоящий орган военного управления.descriptionЖалоба на бездействие командира в вышестоящий орган военного управления (свободная форма)
  5. 5
    Одновременно подайте административный иск в гарнизонный военный суд об оспаривании бездействия.
  6. 6
    Добейтесь внесения лечащим врачом в заключение прямой рекомендации об освобождении от службы.

Документы и доказательства

  • Выписка из больницы с диагнозом: грыжа поясницы, радикулопатия, защемление нервов.
  • Если лечащий врач внесёт в заключение прямую рекомендацию об освобождении от обязанностей военной службы: Заключение невролога с рекомендацией об освобождении от обязанностей военной службы.
  • Результаты МРТ позвоночника и иные медицинские документы об ухудшении состояния.
  • Справки о ежедневных инъекциях кеторола и отказе в оформлении больничного.
  • Копии рапортов командиру о направлении на госпитализацию и ВВК с отметкой о приёме.
  • Письменные ответы командования либо подтверждение их отсутствия.
  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно зафиксируйте ухудшение: вызовите врача части, требуйте осмотра и записи в медкнижке.
    • Подайте рапорт командиру части о направлении на госпитализацию и ВВК с приложением выписки, МРТ, заключения невролога.
    • Добейтесь, чтобы лечащий врач внёс в заключение рекомендацию об освобождении от обязанностей службы.
    • При отказе командира — сразу жалоба в военную прокуратуру и гарнизонный военный суд о бездействии.
    • Не допускайте самовольного оставления части — это уголовный риск по ст. 337 УК РФ.
  • Сроки и риски

    • Не ждите осеннего отпуска: право на госпитализацию и освобождение есть уже сейчас.
    • Требуйте внести в заключение невролога рекомендацию об освобождении от службы.
    • Бездействие командира обжалуйте в суд в течение трёх месяцев с момента, когда о нём узнали.
    • При продолжающемся бездействии срок на суд не пропущен — фиксируйте каждый отказ.
    • Двухнедельного отпуска для операции и восстановления заведомо недостаточно — не соглашайтесь.
    • Самовольное оставление части грозит уголовной ответственностью — не покидайте часть без освобождения.
  • Чего не делать

    • Не ждите осеннего отпуска — госпитализация и освобождение возможны уже сейчас.
    • Не соглашайтесь на лечение только кеторолом — требуйте обследования и стационара.
    • Не позволяйте втиснуть операцию и восстановление в двухнедельный очередной отпуск.
    • Не оставляйте бездействие командира без обжалования — фиксируйте отказы письменно.
    • Не ждите направления на ВВК после лечения — освидетельствование проводится по окончании стационара.
  • Когда нужен адвокат

    • Нарастающий неврологический дефицит (отказ ног) — риск необратимого вреда, нужен адвокат для срочного иска.
    • Командир игнорирует медицинские документы — бездействие оспаривается в суде, нужен грамотный административный иск.
    • Отказ в госпитализации и ВВК при подтверждённом диагнозе — спор с военным управлением, нужна помощь юриста.
    • Если вВК уже вынесла заключение о категории годности, которое клиент оспаривает: Обжалование заключения ВВК в вышестоящую комиссию или суд — сложный процесс, требуется специалист.
    • Если по итогам ВВК будет установлена инвалидность: Взыскание страховых выплат и пособий при инвалидности — нужен адвокат для защиты ваших прав.
  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт о направлении на ВВК до окончания стационарного лечения — освидетельствование возможно по его завершении.
    • Добейтесь госпитализации в гражданскую больницу: заключение с рекомендацией об освобождении обязывает командование оформить освобождение.
    • Заручитесь письменной рекомендацией лечащего врача об освобождении от обязанностей военной службы.
    • Обжалуйте бездействие командира в вышестоящую ВВК или по подчинённости до суда.
    • Направьте письменное обращение командованию и в прокуратуру о необеспечении медицинской помощью.
    • При отказе в ВВК обжалуйте заключение в вышестоящую ВВК или в суд.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Военнослужащий, призванный по мобилизации в 2022 году, проходит военную службу с диагностированным заболеванием позвоночника (грыжа поясничного отдела, защемление нервов, радикулопатия), подтверждённым выпиской из гражданской больницы, результатами МРТ и заключением невролога. На фоне продолжающейся службы состояние ухудшается: нарастает неврологический дефицит (отказ ног), ежедневно применяется кеторол, при этом полноценное лечение не организовано, больничный не оформляется, направление на ВВК не выдаётся. Командование на медицинские документы не реагирует. Очередной отпуск ожидается осенью, его продолжительность — две недели, что заведомо недостаточно для операции и восстановления.

Из этого следует: военнослужащий находится в состоянии, требующем стационарного лечения и освобождения от исполнения обязанностей военной службы, однако командование незаконно бездействует, подменяя медицинскую помощь обезболиванием. Право на лечение и освобождение по болезни существует уже сейчас, независимо от графика отпусков.

2. Затронутые правоотношения

  • Право военнослужащего на бесплатную медицинскую помощь (ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ). Задето тем, что вместо обследования и лечения предоставляется только обезболивание. Это меняет квалификацию действий командования: не «сложная ситуация», а прямое нарушение обязанности по охране здоровья военнослужащего.

  • Обязанность командира заботиться о сохранении здоровья подчинённых (п. 1 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ). Задета бездействием командира, который при наличии медицинских документов не организует лечение. Это даёт основание для обжалования его бездействия как незаконного.

  • Освобождение от исполнения обязанностей военной службы на период стационарного лечения и ВВК (п. 26 Особенностей, утв. Приказом МО РФ № 553). Задето тем, что военнослужащий продолжает исполнять обязанности, несмотря на состояние, требующее стационара. Это означает: госпитализация — не вопрос отпуска, а самостоятельное правовое основание для законного отсутствия на службе.

  • Освобождение по болезни на основании медицинских документов, включая заключения гражданских медицинских организаций (п. 33 Особенностей, утв. Приказом МО РФ № 553). Задето отказом командования учитывать выписку, МРТ и заключение невролога. Это меняет статус имеющихся у вас документов: они не «справки для сведения», а юридически значимые основания для оформления освобождения.

  • Право на отпуск по болезни по заключению ВВК (п. 7 ст. 31 Положения, утв. Указом № 1237; п. 62–63 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565). Задето тем, что лечение планируется втиснуть в двухнедельный очередной отпуск, тогда как закон предусматривает специальный институт — отпуск по болезни на 30–60 суток с возможностью продления. Это меняет стратегию: добиваться нужно не «отпуска подольше», а направления на ВВК и оформления отпуска по болезни.

  • Судебный контроль за бездействием органов военного управления (гл. 22 КАС РФ). Задето отказом командира реагировать на рапорты и медицинские документы. Это даёт процессуальный инструмент: административный иск в гарнизонный военный суд о признании бездействия незаконным.

3. Юридически значимые обстоятельства

  • Наличие подтверждённого диагноза с неврологическим дефицитом. Выписка из больницы, МРТ и заключение невролога фиксируют состояние, при котором продолжение службы создаёт угрозу необратимого ухудшения здоровья. Это обязывает командование действовать, а не оставляет решение на его усмотрение.

  • Фактическое ухудшение состояния на службе. Нарастающий отказ ног и ежедневное обезболивание кеторолом без лечения — доказательство того, что состояние не компенсировано и требует стационарного вмешательства. Это исключает трактовку ситуации как «хронического, но терпимого» заболевания.

  • Отказ в оформлении освобождения и направлении на ВВК при наличии медицинских документов. Бездействие командира носит длящийся характер и подлежит обжалованию в административном порядке и в суде. Срок на обращение в суд (3 месяца по ч. 1 ст. 219 КАС РФ) при продолжающемся бездействии не пропущен.

  • Планируемая операция и длительное восстановление. Срок восстановления объективно превышает 30 суток, что по п. 62–63 Положения о ВВЭ влечёт не просто освобождение, а отпуск по болезни с последующим освидетельствованием для решения вопроса о годности. Это ключевое обстоятельство для постановки вопроса о категории годности, а не только о временном лечении.

  • Нахождение военнослужащего в части, а не в отпуске. Это означает, что право на госпитализацию и освобождение может быть реализовано немедленно, без ожидания осеннего отпуска. Ожидание отпуска — не правовая необходимость, а следствие незаконного бездействия командования.

Обязанность командования обеспечить медицинскую помощь и охрану здоровья

  1. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации).
    — п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Эта норма ключевая для вашей ситуации: муж как военнослужащий имеет право на бесплатную медицинскую помощь, включая обследование и лечение, а не только на обезболивание. «Кеторол каждый день» без диагностики и лечения — это не исполнение обязанности обеспечить медпомощь, а её имитация.

Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы. 2. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации). (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) Военнослужащие не реже одного раза в год проходят медицинские осмотры, диспансеризацию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
— п. 1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Закон прямо возлагает заботу о здоровье военнослужащих на командиров. Ссылка командования на то, что «ему всё равно», юридически ничтожна: бездействие командира в части организации обследования и лечения — это нарушение прямой обязанности, а не его дискреционное право.

Порядок организации медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам устанавливается Правительством Российской Федерации, особенности организации оказания медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам, в том числе порядок их освобождения от исполнения обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с заболеванием и иными причинами, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба. (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 145-ФЗ ) 5.
— ч. 4 ст. 25 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан»

Порядок оказания медпомощи военнослужащим и их освобождения по болезни детально урегулирован подзаконными актами Минобороны, поэтому право на лечение здесь не абстрактно, а обеспечено конкретным механизмом (см. следующий блок).

Вывод: муж вправе требовать полноценного обследования и лечения, а командир обязан это организовать; уклонение от направления на диагностику и лечение при нарастающей неврологической симптоматике (отказ ног, защемление нервов) — незаконное бездействие, которое можно фиксировать и обжаловать.

Госпитализация и освобождение от службы по состоянию здоровья прямо сейчас, в части

  1. Военнослужащие на период оказания им медицинской помощи в стационарных условиях в военно-медицинских организациях (частях, подразделениях), в иных медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения 2 , в том числе на период прохождения медицинской реабилитации в санаториях Министерства обороны Российской Федерации (далее - санатории) непосредственно после лечения в стационарных условиях и на период протезирования по медицинским показаниям в стационарных условиях, а также на период прохождения военно-врачебной экспертизы в стационарных условиях, освобождаются от исполнения обязанностей военной службы
    — п. 26 Особенностей, утв. Приказом Министра обороны РФ от 28.08.2023 № 553

Норма прямо говорит: на период оказания медпомощи в стационаре (в том числе в гражданской больнице государственной/муниципальной системы) военнослужащий освобождается от исполнения обязанностей военной службы, включая период ВВК в стационарных условиях. Это и есть правовое основание для госпитализации без ожидания отпуска: пока муж в стационаре — он на законных основаниях не исполняет обязанности и не может быть привлечён к боевым задачам.

  1. Освобождение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы, помимо причин, указанных в пункте 26 настоящих Особенностей, осуществляется также в связи со следующими причинами: заболевания, травмы, отравления и иные состояния, не позволяющие по состоянию здоровья исполнять обязанности военной службы, в том числе заболевания и травмы, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением; сдача крови или ее компонентов;
    — п. 32 Особенностей, утв. Приказом Министра обороны РФ от 28.08.2023 № 553

Здесь важен второй абзац — он применим и к амбулаторному лечению. Процитирую его отдельно.

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, освобождается от исполнения обязанностей военной службы в связи с заболеванием и иными причинами, указанными в абзацах втором и пятом пункта 32 настоящих Особенностей, на основании справки о частичном или полном освобождении военнослужащего от исполнения должностных и специальных обязанностей, занятий и работ 5 (далее - справка), выдаваемой лечащим врачом (фельдшером) военно-медицинской организации (части, подразделения), к которой этот военнослужащий прикреплен для оказания медицинской помощи, справок и медицинских заключений медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения 6 , содержащих рекомендацию об освобождении военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы
    — п. 33 Особенностей, утв. Приказом Министра обороны РФ от 28.08.2023 № 553

Освобождение по болезни оформляется справкой лечащего врача военно-медицинской организации, а также — что критично для вас — справками и медицинскими заключениями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, содержащих рекомендацию об освобождении. То есть ваши выписка, МРТ и заключение невролога из гражданской больницы — не «бумажки, которые никто не смотрит», а документы, порождающие обязанность командования оформить освобождение. Отказ врача части выдать справку или приказ командира — обжалуемое нарушение.

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Если командир бездействует — не оформляет освобождение, не направляет на госпитализацию, отказывает в медицинской помощи, — это оспаривается как бездействие органа военного управления в порядке КАС РФ. Причём закон даёт выбор: можно сначала пожаловаться по подчинённости, а можно сразу в суд.

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок на обращение в суд по такому бездействию — три месяца с момента, когда стало известно о нарушении; при продолжающемся бездействии подать иск можно в пределах этого срока, исчисляемого от последнего факта отказа. Поскольку отказ в лечении и госпитализации длится, срок не пропущен даже спустя месяцы — важно лишь зафиксировать дату последнего обращения и ответа.

Вывод: госпитализации и освобождения можно и нужно добиваться уже сейчас, не дожидаясь осеннего отпуска. Основание — право на медпомощь (ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ), освобождение на период стационара/ВВК (п. 26 Особенностей № 553), освобождение по болезни по справке/заключению врача, включая гражданскую больницу (п. 33 Особенностей № 553). Инструменты — рапорт командиру и при отказе жалоба военному прокурору и административный иск в гарнизонный военный суд по КАС РФ.

ВВК сейчас или после операции: категория годности и отпуск по болезни

  1. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток.
    — п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Отпуск по болезни предоставляется на основании заключения ВВК и составляет 30–60 суток — то есть уже существенно больше двух недель обычного отпуска. Это показывает, что «две недели отпуска» — не тот формат, в котором должно решаться лечение: для этого существует особый институт — отпуск по болезни по заключению ВВК.

  1. В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет не менее 30 суток. В случае если указанный срок составляет менее 30 суток, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему освобождения.
    — п. 62 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Ключевая для вас развилка: если срок восстановления — 30 суток и более, ВВК даёт отпуск по болезни; если менее 30 суток — только освобождение. При грыже с защемлением нервов и планируемой операции срок восстановления объективно превышает 30 суток, значит речь идёт об отпуске по болезни.

  1. В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни на срок от 30 до 60 суток в зависимости от характера и тяжести увечья, заболевания. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, в отдельных случаях отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. По истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни, который не должен превышать 4 месяцев (при благоприятном прогнозе восстановления способности исполнять обязанности военной службы после увечий и реконструктивных операций - 10 месяцев, а для пациентов с туберкулезом - 12 месяцев) , военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о его годности к военной службе.
    — п. 63 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Крайне важный абзац — про 4 месяца непрерывного лечения (а при благоприятном прогнозе после реконструктивных операций — до 10 месяцев). Это прямо ваш случай: операция на позвоночнике — это реконструктивная операция, и закон допускает непрерывное лечение и отпуск по болезни значительно дольше двух недель. По истечении этого срока военнослужащий подлежит освидетельствованию ВВК для решения вопроса о годности.

  1. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих, получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей, на территориях государств, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной или контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности.
    — п. 9 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Норма меняет саму логику вашего вопроса «лечиться, а потом ВВК или ВВК сейчас». Закон предусматривает оба элемента: освидетельствование для решения вопроса о годности проводится по окончании стационарного лечения, и одновременно стационарное лечение — основание для освобождения и последующего ВВК. То есть правильная последовательность: направить на обследование/госпитализацию → лечение и операция (при необходимости) → по окончании стационарного лечения ВВК решает вопрос о категории годности.

  1. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, в период прохождения военной службы в государствах, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности. 68. До заключения военнослужащим, обучающимся в военно-учебном заведении и имеющим статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, первого контракта о прохождении военной службы военно-врачебная комиссия выносит заключение о категории годности к военной службе по графе II расписания болезней, а после заключения контракта - по графе III расписания болезней. VI. Обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу, граждан, прошедших приравненную службу, граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, а также граждан, призываемых на военные сборы 69. Министерство обороны Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), организуют обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу (приравненную службу), граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе.
    — п. 67 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Эта норма касается военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей (в том числе выполнявших задачи в условиях вооружённого конфликта). Освидетельствование по окончании стационарного лечения «независимо от его продолжительности» означает, что наличие операции и длительного восстановления не лишает права на ВВК — наоборот, это прямое основание провести её после лечения.

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд
— п. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Если заключение ВВК вас не устроит (например, признают годным вопреки диагнозу), его можно обжаловать в вышестоящую ВВК или в суд — и это ваш второй рубеж защиты.

Развилка по фактам: если муж мобилизован и проходит службу в статусе, приравненном к проходящему службу по контракту (как мобилизованный), к нему применимы нормы об отпуске по болезни от 30 до 60 суток с продлением и об освидетельствовании после лечения. Если по документам он оформлен как проходящий службу по призыву — режим отпуска по болезни и продления отличается (п. 63 допускает продление призывнику до 60 суток), но право на ВВК и освобождение сохраняется в обоих случаях.

Вывод: добивайтесь направления на ВВК и госпитализацию уже сейчас, но сама итоговая ВВК по вопросу годности проводится по окончании стационарного лечения — это не противоречие, а единый механизм. Операция и длительное восстановление оформляются как непрерывное лечение с отпуском по болезни (в совокупности до 4 месяцев, а при благоприятном прогнозе после реконструктивных операций — до 10 месяцев), после чего проводится ВВК. Обжаловать неблагоприятное заключение ВВК можно в вышестоящую ВВК или в гарнизонный военный суд.

Если больного всё равно оставят на службе или заберут «воевать»

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

Это ответ на ваш прямой вопрос «а если его всё равно заберут больного». Самовольно уехать на лечение в гражданскую клинику, не оформив освобождение, нельзя: в период мобилизации даже неявка свыше двух, но не более десяти суток наказывается лишением свободы до пяти лет, а свыше десяти суток — до семи (ч. 3.1 ст. 337). Риск уголовной ответственности здесь крайне высок и перевешивает любую «выгоду» от самовольного лечения.

  1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств.
    — примечание 1 к ст. 337 УК РФ, п. 1

Но есть защитная ветка: если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжёлых обстоятельств (в вашей ситуации — отказ в медицинской помощи, нарастающий паралич, невозможность получить лечение по команде), военнослужащий может быть освобождён от уголовной ответственности. Это не разрешение уезжать, а спасительное основание для защиты уже post factum, и оно работает тем лучше, чем больше документально зафиксирован отказ командира в госпитализации.

Поэтому единственный безопасный путь при отказе — не самовольный уход, а фиксация отказа (рапорт с отметкой о регистрации, обращение к военному прокурору, вызов скорой/обращение в гражданскую больницу с извещением командира в течение 24 часов — как требует п. 27 Особенностей № 553) и ускоренное обжалование.

Вывод: оставлять больного на службе и направлять в боевые задачи до завершения лечения незаконно, но и самовольно уезжать на лечение нельзя — это уголовно наказуемо (ст. 337 УК РФ). Защита строится на оформленном освобождении/госпитализации через рапорт, военную прокуратуру и суд, а не на самостоятельном оставлении части.

Куда и как жаловаться: прокурор, обращения, суд

  1. При осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина
    — п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»

Прокурор обязан рассматривать и проверять жалобы о нарушении прав, принимать меры к пресечению нарушений и возмещению ущерба, а при необходимости — предъявлять иск в интересах пострадавшего. Для военнослужащего адрес — военная прокуратура гарнизона (или вышестоящая), куда подаётся письменная жалоба на бездействие командира и отказ в медицинской помощи.

  1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
    — ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», п. 1

Право на обращение свободно и бесплатно — вы как супруга можете направлять обращения и от его имени по доверенности, и от себя.

  1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
    — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации (в исключительных случаях продлевается не более чем на 30 дней с уведомлением). Рапорт командиру регистрируется в установленном порядке, отказ в регистрации — самостоятельное нарушение.

Судебный маршрут: бездействие командира оспаривается административным иском в гарнизонный военный суд по правилам гл. 22 КАС РФ (ст. 218), срок — 3 месяца (ст. 219). Дела военнослужащих об оспаривании действий (бездействия) органов военного управления подсудны гарнизонным военным судам. Заключение ВВК обжалуется в вышестоящую ВВК или в суд (п. 8 Положения о ВВК).

Вывод: параллельно используются три канала — рапорт командиру о направлении на госпитализацию и ВВК (фиксировать регистрацию), письменная жалоба в военную прокуратуру (срок рассмотрения 30 дней) и административный иск в гарнизонный военный суд по КАС РФ (срок 3 месяца). При неблагоприятном заключении ВВК — жалоба в вышестоящую ВВК и/или иск в тот же гарнизонный военный суд.

Медико-социальные последствия: инвалидность, страховая выплата, единовременное пособие

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов. 2.
— абз. 3 п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании военнослужащих»

Страховым случаем по обязательному государственному страхованию является, в частности, установление инвалидности в период прохождения военной службы либо в течение года после увольнения вследствие заболевания, полученного в период службы. Это значит, что если по итогам лечения и освидетельствования будет установлена инвалидность, возникает право на страховую выплату. Для мобилизованного это особенно актуально, поскольку заболевание (грыжа с защемлением) выявлено и прогрессировало в период службы.

инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей; в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
— абз. 5 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании военнослужащих»

Размеры страховых сумм: I группа — 1 500 000 руб., II — 1 000 000 руб., III — 500 000 руб.; они индексируются. Отдельно от вопросов текущего лечения это фиксирует долгосрочный материальный интерес: без установленной причинной связи и надлежащей ВВК инвалидность и выплата могут стать спорными.

признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы. (Часть в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 12 1 . При изъявлении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, признанным военно-врачебной комиссией не годным к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", награжденным в связи с таким участием государственной наградой Российской Федерации и являющимся ветераном боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей, желания продолжить военную службу по контракту ему выплачивается единовременное пособие, указанное в пункте 1 части 12 настоящей статьи. При получении военнослужащим единовременного пособия в соответствии с настоящей частью его выплата в случаях, предусмотренных частью 12 настоящей статьи, не осуществляется. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) 12 2 .
— ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»

При увольнении с военной службы по признанию ВВК не годным к службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие 2 000 000 руб. (для контрактника/мобилизованного) или 1 000 000 руб. (для призывника). Здесь ключевое значение имеет формулировка причинной связи: «военная травма» даёт повышенное пособие 2 млн, тогда как «заболевание получено в период военной службы» само по себе такого пособия не даёт. Поскольку ухудшение (защемление нервов, радикулопатия) прогрессировало в период участия в боевых задачах, важно добиваться фиксации причинной связи именно как «военная травма» при наличии к тому оснований; в противном случае выплата будет определяться по общим правилам об инвалидности (ФЗ № 52-ФЗ).

Вывод: надлежащее лечение и ВВК нужны не только для освобождения от службы, но и для материальных гарантий — страховых выплат при инвалидности (до 1,5 млн руб.) и единовременного пособия при увольнении по здоровью (до 2 млн руб. — при связи с военной травмой). Формулировка ВВК о причинной связи заболевания принципиально влияет на размер выплат, поэтому её нужно оспаривать при необходимости в вышестоящей ВВК или суде.

Категории годности и их правовые последствия (влияние на увольнение и мобилизацию)

А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе
— п. 2 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Категорий годности пять: А (годен), Б (годен с незначительными ограничениями), В (ограниченно годен), Г (временно не годен), Д (не годен). Для конкретной грыжи поясничного отдела категория определяется по расписанию болезней и зависит от степени нарушения функций — от ограничения (при незначительной или умеренной симптоматике) до негодности (при стойких выраженных нарушениях, например параличе).

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— подп. «в» и «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Здесь видны правовые последствия каждой категории. Категория «Д» (не годен) даёт безусловное основание увольнения по подп. «в» п. 1 ст. 51 — признание ВВК не годным к военной службе. Категория «В» (ограниченно годен) для проходящего службу по контракту даёт увольнение только для должностей до старшины (подп. «г»), а для призывников — по подп. «г.1». Категория «Г» (временно не годен) увольнения не даёт, но означает освобождение и лечение с последующим повторным освидетельствованием через 6–12 месяцев.

  1. В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни на срок от 30 до 60 суток в зависимости от характера и тяжести увечья, заболевания. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, в отдельных случаях отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. По истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни, который не должен превышать 4 месяцев (при благоприятном прогнозе восстановления способности исполнять обязанности военной службы после увечий и реконструктивных операций - 10 месяцев, а для пациентов с туберкулезом - 12 месяцев) , военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о его годности к военной службе.
    — п. 63 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Важная связка с ранее процитированным п. 63 Положения о ВВК: категория «Д» или «В» устанавливается не сразу, а по итогам лечения. Сначала ВВК даёт отпуск по болезни/освобождение, а вопрос о годности (и, соответственно, об увольнении по здоровью) решается по окончании стационарного лечения или по истечении предельного срока непрерывного лечения. Поэтому логика «сначала операция, потом ВВК на категорию» совпадает с нормой: категорию годности определяет ВВК после завершения лечения.

Развилка по фактам: если у мужа офицерская/прапорщицкая должность (не «до старшины»), то категория «В» сама по себе не даст увольнения — для увольнения нужна «Д» или отсутствие подходящей должности с согласия военнослужащего. Если он мобилизованный рядового/сержантского состава — «В» даёт основание. Поэтому важно добиться полной и объективной оценки степени нарушения функций, чтобы категория отражала реальное состояние (вплоть до «Д» при стойких нарушениях), а не была занижена командованием.

Вывод: категория годности — главный юридический инструмент прекращения службы по здоровью. «Д» даёт безусловное увольнение, «В» — увольнение в зависимости от должности и статуса, «Г» — только временное освобождение с лечением. Получение честной категории возможно только через полноценную ВВК после лечения, заключение которой при занижении обжалуется в вышестоящую ВВК или в гарнизонный военный суд.

Добиваться госпитализации и освобождения от службы нужно уже сейчас, не дожидаясь отпуска: у мужа есть право на бесплатную медицинскую помощь и на освобождение от исполнения обязанностей военной службы на период стационарного лечения, а командование обязано это организовать. Отказ командира — незаконное бездействие, которое можно и нужно обжаловать.

По вопросу о том, можно ли добиться госпитализации и ВВК прямо сейчас, пока муж в части: да, можно и нужно. Согласно п. 2 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ военнослужащий имеет право на бесплатное получение медицинской помощи, включая обследование и лечение, а не только обезболивание. Забота о сохранении здоровья военнослужащих — прямая обязанность командира (п. 1 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ). На период оказания медицинской помощи в стационарных условиях, в том числе в гражданской больнице государственной или муниципальной системы, военнослужащий освобождается от исполнения обязанностей военной службы (п. 26 Особенностей, утв. Приказом Министра обороны РФ от 28.08.2023 № 553). Освобождение по болезни оформляется на основании справки лечащего врача военно-медицинской организации, а также справок и медицинских заключений медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, содержащих рекомендацию об освобождении (п. 33 Особенностей № 553). Это означает: если в имеющихся у вас выписке, МРТ и заключении невролога содержится рекомендация об освобождении от исполнения обязанностей военной службы, они порождают обязанность командования оформить освобождение, а не являются «бумажками, которые никто не смотрит». Если же такой рекомендации в заключении невролога или выписке прямо не сформулировано — нужно добиваться её внесения лечащим врачом, поскольку именно наличие рекомендации об освобождении является условием, при котором заключение гражданской медицинской организации обязывает командование оформить освобождение.

По вопросу о последовательности «лечиться, а потом ВВК или ВВК сейчас»: правильная последовательность — сначала направить на обследование и госпитализацию, затем лечение и операция (при необходимости), и по окончании стационарного лечения ВВК решает вопрос о категории годности. Это прямо следует из п. 9 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237) и п. 67 Положения о ВВЭ (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565): освидетельствование для решения вопроса о годности проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности. При этом если срок восстановления составляет не менее 30 суток, ВВК выносит заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни на срок от 30 до 60 суток (п. 62, 63 Положения о ВВЭ; п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы). При благоприятном прогнозе после реконструктивных операций непрерывное лечение и отпуск по болезни могут длиться до 10 месяцев (п. 63 Положения о ВВЭ); при этом освидетельствование для решения вопроса о годности проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности (п. 9 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, п. 67 Положения о ВВЭ), то есть не обязательно только по истечении 10 месяцев. Отнесение конкретной операции на позвоночнике к реконструктивным зависит от медицинской квалификации: если лечащий врач или ВВК квалифицирует операцию как реконструктивную, применяется правило п. 63 о сроке до 10 месяцев; в ином случае действует общий предел 4 месяца. В любом случае двухнедельный отпуск — заведомо неправильный формат для вашей ситуации.

По вопросу о том, что делать, если его всё равно заберут больного: если командир бездействует — не оформляет освобождение, не направляет на госпитализацию, отказывает в медицинской помощи, — это оспаривается как бездействие органа военного управления в порядке КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ); при продолжающемся бездействии срок не пропущен, важно зафиксировать дату последнего обращения и ответа. Самовольно уезжать на лечение нельзя — это создаёт риск уголовной ответственности, поэтому действовать нужно через рапорты, жалобы и суд, а не через самовольное оставление части.

Пошаговые действия

  1. Подать письменный рапорт командиру части с требованием: направить мужа на обследование и госпитализацию в военно-медицинскую организацию (либо в государственную/муниципальную больницу) в связи с подтверждённым заболеванием позвоночника и нарастающей неврологической симптоматикой; оформить освобождение от исполнения обязанностей военной службы на основании имеющихся медицинских документов (выписка, МРТ, заключение невролога). К рапорту приложить копии всех медицинских документов. Рапорт подать в двух экземплярах: один — командиру, на втором — отметка о принятии (дата, подпись, входящий номер). Если рапорт не принимают — направить заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения на адрес части.

  2. Зафиксировать отказ или бездействие командира. Если в разумный срок (несколько дней при острой симптоматике) ответа нет или дан отказ — это основание для обжалования. Зафиксируйте дату подачи рапорта и дату получения ответа (или его отсутствия).

  3. Обратиться с жалобой в военную прокуратуру по месту дислокации части (гарнизонную военную прокуратуру). В жалобе указать: факт мобилизации, наличие подтверждённого заболевания (грыжа, защемление нервов, радикулопатия), нарастание симптомов (отказ ног), отказ командования в госпитализации и лечении, ежедневное обезболивание кеторолом без лечения. Приложить копии рапорта, медицинских документов, ответа командира (если был). Просить провести прокурорскую проверку и обязать командование обеспечить медицинскую помощь и освобождение от службы.

  4. Подать административное исковое заявление в гарнизонный военный суд по месту дислокации части (или по месту жительства — в зависимости от подсудности, определяемой по правилам КАС РФ). Требования: признать незаконным бездействие командира, выразившееся в необеспечении медицинской помощью, неоформлении освобождения от исполнения обязанностей военной службы и ненаправлении на госпитализацию; обязать командира направить мужа на обследование и лечение в стационарных условиях и оформить освобождение от исполнения обязанностей военной службы на период лечения. Срок подачи — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ); при продолжающемся бездействии срок исчисляется от последнего факта отказа.

  5. При отказе в удовлетворении требований судом первой инстанции — обжаловать решение в апелляционном порядке в вышестоящий суд в установленный процессуальный срок.

  6. После госпитализации и проведения необходимого лечения (включая операцию) — требовать направления на ВВК для решения вопроса о категории годности к военной службе. Освидетельствование проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности (п. 9 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы; п. 67 Положения о ВВЭ). Если срок восстановления составляет не менее 30 суток, ВВК обязана вынести заключение о предоставлении отпуска по болезни на срок от 30 до 60 суток (п. 62, 63 Положения о ВВЭ; п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы). При благоприятном прогнозе после реконструктивных операций непрерывное лечение и отпуск по болезни могут длиться до 10 месяцев (п. 63 Положения о ВВЭ).

  7. Если заключение ВВК будет необоснованным — его можно обжаловать в вышестоящую ВВК или в суд (п. 8 Положения о ВВЭ).