Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Запросите у лечащего врача направление на ВВК для заключения о нуждаемости в отпуске по болезни.
- 2Добейтесь, чтобы в заключении ВВК указали: нуждаетесь в амбулаторном лечении по месту жительства.
- 3Подайте командиру воинской части рапорт на отпуск по болезни с приложением заключения ВВК.descriptionРапорт командиру воинской части о предоставлении отпуска по болезни на основании заключения ВВК (свободная форма)
- 4Если ранение получено в ходе СВО: Подайте командиру рапорт о назначении единовременной выплаты по Указу № 98 со справкой о ранении.
- 5Уточните в воинской части, направлены ли документы на страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ.
- 6При задержке выплат свыше установленных сроков подайте рапорт о нарушении срока выплаты.descriptionРапорт командиру воинской части о невыплате единовременной выплаты 400 000 рублей за участие в СВО и требовании произвести выплату (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаключение ВВК о нуждаемости в отпуске по болезни — ключевой документ, без него рапорт не удовлетворят.
- check_circleВ заключении ВВК — указание на продолжение лечения в амбулаторных условиях по месту жительства.
- check_circleСправка о ранении из военно-медицинской организации (для выплаты по Указу № 98).
- check_circleРапорт командиру воинской части на отпуск по болезни и на выплату по ранению.
- check_circleМедицинские документы о ранении правой руки с квалификацией тяжести по Перечню № 855.
- check_circleДокументы для страховой выплаты по ФЗ № 52-ФЗ, оформляемые воинской частью.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПопросите указать в заключении ВВК: «нуждается в продолжении лечения амбулаторно по месту жительства».
- check_circleПодайте рапорт на единовременную выплату по Указу № 98, приложив справку о ранении.
- check_circleСохраните копии рапортов с отметкой о приёме — для контроля сроков выплат.
paymentsДенежные требования
- check_circleЕсли ранение получено в ходе СВО: Единовременная выплата по Указу № 98: 3 млн руб. при тяжёлом ранении, 1 млн руб. при лёгком, 100 тыс. руб. если не в перечне.
- check_circleПри установлении инвалидности вследствие ранения выплата по Указу № 98 составит 4 млн руб. с зачётом ранее выплаченного.
- check_circleСтраховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ — самостоятельный страховой случай; размер определяется по обязательному государственному страхованию.
- check_circleЕдиновременное пособие по ФЗ № 306-ФЗ выплачивается в срок до 30 дней со дня получения документов для решения о выплате.
- check_circleПри просрочке выплаты вправе требовать проценты на сумму долга по ключевой ставке Банка России.
scheduleСроки и риски
- check_circleРапорт на отпуск по болезни подавайте только после заключения ВВК о нуждаемости в нём.
- check_circleПросите ВВК указать в заключении: нуждаетесь в амбулаторном лечении по месту жительства.
- check_circleПомните: лечение в стационаре и отпуск по болезни суммарно — не более 4 месяцев.
- check_circleСтраховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ оформляет воинская часть; страховщик платит 15 дней.
- check_circleПри просрочке выплат — административный иск в суд в течение 3 месяцев с момента нарушения.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleВВК не указала амбулаторное лечение по месту жительства — рапорт на отпуск в своём городе удовлетворят вряд ли.
- check_circleКомандир отказывает в отпуске по болезни при наличии заключения ВВК — отказ незаконен, нужен адвокат.
- check_circleЕсли ранение получено в ходе СВО: Ранение не квалифицируют по разделу I или II Перечня № 855 — спор о размере выплаты (3 млн или 1 млн руб.).
- check_circleВыплату по Указу № 98 или страховку по ФЗ № 52-ФЗ задерживают сверх сроков — требуется обращение в суд.
- check_circleСправка о ранении выдана после 12.07.2023, а выплату не назначают — нужна помощь в оформлении.
- check_circleГоспиталь или часть не оформляют документы на выплаты — адвокат поможет обязать через суд.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПопросите лечащего врача указать в заключении ВВК нуждаемость в амбулаторном лечении по месту жительства.
- check_circleПодайте рапорт командиру части об отпуске по болезни с приложением справки о ранении.
- check_circleУточните в воинской части, внесена ли справка о ранении в электронную базу для начисления выплаты.
- check_circleЕсли справка выдана до 12.07.2023, подайте рапорт командиру части о назначении единовременной выплаты.
- check_circleЗапросите в воинской части оформление документов на страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ.
- check_circleПри задержке выплат направьте жалобу командиру части или в вышестоящий орган.
- Ситуация. Военнослужащий, получивший ранение правой руки, находится на стационарном лечении в госпитале около месяца. На руках имеются документы о ранении и справка о ранении. Военнослужащий намерен подать рапорт на отпуск по болезни для продолжения лечения амбулаторно в своём городе, а также ожидает выплаты, положенные при ранении.
Юридически значимо здесь следующее: отпуск по болезни предоставляется не по факту ранения и не на основании одной лишь справки о ранении, а исключительно на основании заключения военно-врачебной комиссии (ВВК). Срок такого отпуска составляет от 30 до 60 суток, для контрактников он может быть продлён не более чем на 30 суток. Совокупный срок непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни не должен превышать четырёх месяцев, после чего военнослужащий подлежит освидетельствованию ВВК для решения вопроса о годности к службе. При этом для военнослужащих, получивших ранение при защите Отечества, освидетельствование проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности.
По выплатам: военнослужащему, получившему ранение в ходе специальной военной операции, положена единовременная выплата по Указу Президента РФ № 98. Её размер зависит от степени тяжести увечья: 3 млн руб. — если ранение отнесено к разделу I Перечня № 855 (тяжёлые увечья), 1 млн руб. — если к разделу II (лёгкие увечья), 100 тыс. руб. — если ранение не предусмотрено перечнем. При наступлении инвалидности выплата увеличивается до 4 млн руб. с зачётом ранее произведённой выплаты.
- Затронутые правоотношения:
-
Правоотношения по предоставлению отпуска по болезни — затронуты, поскольку военнослужащий находится на лечении после ранения и претендует на продолжение лечения вне госпиталя. Отпуск по болезни является дополнительным, в счёт основного отпуска не засчитывается, но предоставляется только при наличии заключения ВВК, что определяет порядок действий военнослужащего.
-
Правоотношения по военно-врачебной экспертизе — затронуты, поскольку именно ВВК устанавливает нуждаемость военнослужащего в отпуске по болезни и определяет условия продолжения лечения, включая возможность амбулаторного лечения по месту жительства. Без соответствующего указания в заключении ВВК самовольный выбор города для долечивания законом не гарантирован.
-
Правоотношения по социальным гарантиям при ранении — затронуты, поскольку получение ранения в ходе СВО является основанием для единовременной выплаты по Указу Президента РФ № 98. Размер выплаты напрямую зависит от квалификации ранения по Перечню № 855, что делает юридически значимым содержание медицинских документов.
-
Правоотношения по оформлению и назначению единовременной выплаты — затронуты, поскольку выплата назначается приказом командира воинской части. Для военнослужащих, чьи справки о ранении выданы после вступления в силу приказа Минобороны РФ от 10.07.2023 № 413, основанием является внесение справки в электронную базу данных; для справок, выданных ранее, требуется рапорт военнослужащего с приложенной справкой.
- Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Наличие заключения ВВК о нуждаемости военнослужащего в отпуске по болезни — без него рапорт на отпуск по болезни не подлежит удовлетворению.
-
Содержание заключения ВВК относительно места продолжения лечения — указание на амбулаторное лечение по месту жительства является основанием для долечивания в своём городе; при отсутствии такого указания право на выбор города законом не предусмотрено.
-
Квалификация ранения по Перечню № 855 — отнесение ранения правой руки к разделу I, разделу II либо отсутствие его в перечне определяет размер единовременной выплаты: 3 млн руб., 1 млн руб. или 100 тыс. руб. соответственно.
-
Дата выдачи справки о ранении — от неё зависит механизм назначения выплаты: автоматически через электронную базу данных либо по рапорту военнослужащего с приложенной справкой.
-
Факт наступления инвалидности вследствие ранения — при её установлении выплата увеличивается до 4 млн руб. с зачётом ранее выплаченной суммы.
Можно ли получить отпуск по болезни для долечивания в своём городе
Отпуск по болезни — это не «обычный» отпуск, который военнослужащий берёт по собственному желанию, а мера, предоставляемая строго на основании медицинского заключения.
- Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
— п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237
Ключевой момент для вас: основанием является заключение военно-врачебной комиссии (ВВК), а не рапорт сам по себе и не справка о ранении. Пока у вас только справка о ранении и вы на стационарном лечении, ВВК ещё не выносила заключение о необходимости отпуска по болезни. Именно ВВК по окончании стационарного лечения решает, нужен ли вам отпуск для продолжения лечения амбулаторно.
- Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни. 9 1 . Военнослужащим, подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 2 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на период медико-психологической реабилитации предоставляются реабилитационные отпуска в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.11.2008 № 203-ФЗ) 10. Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях: тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего; в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.
— п. 9 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
Практически для вас это означает: рапорт на отпуск по болезни написать МОЖНО и нужно, но он должен опираться на заключение ВВК. Порядок такой — сначала ВВК даёт заключение о необходимости отпуска по болезни (как правило, с формулировкой о продолжении лечения амбулаторно), затем вы подаёте рапорт командиру.
- Дополнительные отпуска, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его рапорту на основании приказа командира воинской части.
— п. 18 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы
Важно про место долечивания: законодательство не даёт военнослужащему безусловного права выбирать город для долечивания по своему усмотрению. Вопрос о том, где продолжать лечение (в госпитале, в медицинской организации по месту жительства), решается медицинской службой и отражается в решении ВВК. Целесообразно, чтобы в заключении ВВК (или в рекомендации лечащего врача) прямо было указано: «нуждается в продолжении лечения в амбулаторных условиях по месту жительства». Тогда рапорт со ссылкой на такое заключение командир обязан удовлетворить. Если же ВВК указала продолжить лечение при госпитале — самовольно выехать долечиваться домой вы не вправе.
Про сроки непрерывного лечения учтите:
- В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе.
— п. 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы
Это значит: месяц в госпитале + отпуск по болезни всё вместе не должны превысить 4 месяца, после чего вас направят на освидетельствование ВВК для решения вопроса о годности к службе. Для раненых при защите Отечества освидетельствование проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности.
- Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих, получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей, на территориях государств, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной или контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности. 10. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 20.02.2014 № 88 ) 10 1 . Военнослужащие после выполнения ими задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья, при наличии показаний к медико-психологической реабилитации подлежат медико-психологической реабилитации, на период проведения которой им предоставляется реабилитационный отпуск продолжительностью до 30 суток. Реабилитационный отпуск предоставляется по результатам медицинского обследования на основании заключения военно-врачебной комиссии, решения медицинской службы (санаторно-отборочной комиссии) в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба.
— п. 9 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы
Отпуск по болезни засчитывается отдельно и не уменьшает ваш основной отпуск:
- Являются дополнительными и в счет основного отпуска не засчитываются: а) отпуска, предусмотренные настоящей статьей (учебные, творческие, по болезни, по личным обстоятельствам); б) отпуска, установленные для военнослужащих - ветеранов боевых действий, указанных в Федеральном законе "О ветеранах"; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 30.04.2015 № 218 ) в) (Подпункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) г) отпуска, установленные для военнослужащих Законом Российской Федерации " О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС "; д) отпуска, предоставляемые после космического полета. 16. Дополнительные отпуска в год увольнения с военной службы (в календарном году года поступления на военную службу) предоставляются военнослужащим в полном объеме. 17. Военнослужащему, зарегистрированному в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидата на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления (доверенного лица кандидата), по его желанию предоставляется отпуск без сохранения денежного довольствия со дня регистрации военнослужащего в качестве кандидата до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов, а при досрочном выбытии - до дня выбытия (для доверенного лица - на период исполнения соответствующих полномочий).
— п. 15 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы
Вывод по вопросу. Написать рапорт на отпуск по болезни вы можете и должны, но условием его удовлетворения является заключение ВВК о необходимости такого отпуска. Справка о ранении сама по себе отпуск по болезни не запускает. Чтобы долечиваться именно в своём городе, добейтесь, чтобы в заключении ВВК (решении врачебной комиссии) было указано продолжение лечения амбулаторно по месту жительства; самовольный выбор города без такого указания законом не гарантирован.
Какие выплаты положены при ранении и когда их ждать
При ранении в ходе СВО вам положены как минимум две самостоятельные федеральные выплаты, которые оформляются через воинскую часть (военкомат), а не напрямую через страховую компанию.
1. Единовременная выплата по Указу Президента РФ № 98 (до 3 млн руб., при инвалидности — 4 млн руб.)
б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.12.2024 № 1053) 2. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 4.
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Конкретная сумма зависит от степени тяжести ранения:
Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000
— Размеры, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534, п. 2
Для «правой руки» итог зависит от того, как ваше ранение квалифицировано по Перечню № 855: если оно отнесено к разделу I (тяжёлое увечье) — 3 млн руб.; к разделу II (лёгкое) — 1 млн руб.; если не предусмотрено перечнем — 100 тыс. руб.
Механизм запуска выплаты № 98. Справка о ранении оформляется военно-медицинской организацией и вносится в электронную базу:
После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим
— п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236
Для раненых, чьи справки выданы до приказа № 413 (до 12.07.2023), выплата назначается исключительно по рапорту военнослужащего с приложенной справкой:
2(3). Военнослужащим, которым справки о ранении (контузии, травме, увечье) были выданы до вступления в силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 10 июля 2023 г. № 413 "О внесении изменений в Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. № 236" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2023 г., регистрационный № 74222) и которым единовременная выплата ранее не была осуществлена, единовременная выплата назначается приказом командира (начальника) воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу, на основании рапорта военнослужащего и выданной справки о ранении (контузии, травме, увечье). (Дополнение пунктом - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) 3. Решение о назначении членам семей погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении в случае, если указанные лица не относятся к категории лиц, определенных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г.
— п. 2(3) Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 236
Здесь критично для вас: поскольку вы сейчас на лечении и справка у вас на руках, убедитесь, что справка о ранении также внесена в базу данных и направлена в ваш финансовый орган (третий экземпляр по п. 2(1) Порядка № 236). Если рапорт вы ещё не подавали — подайте его командиру части, приложив справку: во многих случаях именно отсутствие рапорта тормозит выплату.
2. Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ (обязательное государственное страхование). Получение увечья (ранения) в период службы — самостоятельный страховой случай:
получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов. 2.
— абз. 5 п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Эта выплата также оформляется через воинскую часть, которая готовит документы и направляет их страховщику:
- Для принятия решения о выплате страховых сумм военнослужащим и другим выгодоприобретателям* по обязательному государственному страхованию воинскими частями (военными комиссариатами) оформляются документы в соответствии с Перечнем документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы застрахованным по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденным Постановлением (далее - документы, необходимые для принятия решения о выплате страховой суммы). В случае расформирования воинской части документы, необходимые для принятия решения о выплате страховых сумм, оформляются и направляются страховщику через воинскую часть - правопреемника, а в случае его отсутствия - через военный комиссариат по месту жительства застрахованного лица. Справка об обстоятельствах наступления страхового случая при гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, военных сборов (приложение N 3 к настоящему приказу), справка об обстоятельствах наступления страхового случая при установлении застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, военных сборов (приложение N 4 к настоящему приказу), справка об обстоятельствах наступления страхового случая при получении застрахованным лицом в период прохождения военной службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) (приложение N 5 к настоящему приказу), справка об обстоятельствах наступления страхового случая при увольнении военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (гражданина, призванного на военные сборы), в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным или ограниченно годным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов (приложение N 6 к настоящему приказу) оформляются воинскими частями (военными комиссариатами), в которых находится на хранении личное дело (учетно-послужные документы) застрахованного лица.
— п. 10 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 24.12.2015 № 833
Срок выплаты страховой суммы — 15 дней со дня получения страховщиком полного пакета документов:
- Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 165-ФЗ, от 31.07.2025 № 317-ФЗ)
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
3. Единовременное пособие при увольнении по негодности (если дойдёт до этого). Если впоследствии ВВК признает вас не годным к службе вследствие военной травмы, дополнительно положено пособие 2 млн руб. (контрактник):
- При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы.
— ч. 12, 12.1 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Срок выплаты этого пособия — до 30 дней со дня получения документов:
12 2 . Выплата единовременных пособий, предусмотренных частями 8, 12 и 12 1 настоящей статьи, осуществляется в срок до 30 дней со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате, должностными лицами, принимающими решение о выплате (об отказе в выплате) единовременных пособий. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 317-ФЗ) 12 3 . При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются члены семьи, имеющие право на получение единовременного пособия (доли единовременного пособия), предусмотренного частью 8 настоящей статьи, указанный в части 12 2 настоящей статьи срок исчисляется со дня получения должностными лицами, принимающими решение о выплате (об отказе в выплате) единовременных пособий, вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате единовременного пособия. (Дополнение частью - Федеральный закон от 31.07.2025 № 317-ФЗ) 13.
— ч. 12.2 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Вывод по вопросу о сроках. Выплаты не «приходят автоматически» в какой-то календарный срок после ранения — каждая запускается отдельным механизмом оформления документов, и все они проходят через воинскую часть. Сейчас, пока вы на лечении, главное — чтобы справка о ранении была внесена в базу и направлена в ваш финансовый орган, а рапорт (если требуется по вашему случаю) подан командиру. Страховая сумма по ФЗ № 52-ФЗ выплачивается страховщиком в 15-дневный срок после получения полного комплекта документов; единовременная выплата по Указу № 98 — после приказа командира, для «старых» справок — строго на основании вашего рапорта со справкой.
Что делать, если отказывают в отпуске или задерживают выплату
Право на судебную и иную защиту у военнослужащего прямо закреплено:
- Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления расходов военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по уплате государственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 2. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ)
— ст. 21 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 1
Решения и действия (бездействие) командира и органов военного управления обжалуются в суд в порядке, предусмотренном КАС РФ, — либо напрямую, либо сначала вышестоящему должностному лицу.
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права:
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
По военным делам спор подсуден гарнизонному военному суду (споры военнослужащих, связанные с прохождением службы).
Про денежные последствия задержки выплат. У задержки выплат есть и гражданско-правовой аспект: при несвоевременной выплате причитающихся сумм на сумму долга начисляются проценты по ключевой ставке Банка России.
- В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Однако обратите внимание на специальную норму: для страховых сумм по ФЗ № 52-ФЗ установлена своя ответственность — неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки (см. цитату c13 выше), что значительно выгоднее общих процентов по ст. 395 ГК. Поэтому по страховой выплате требовать надо именно неустойку по п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ, а не проценты по ст. 395 ГК РФ.
Вывод по вопросу. Если командир отказывает в отпуске по болезни при наличии заключения ВВК или воинская часть/финансовый орган необоснованно задерживает выплату — вы вправе обжаловать это вышестоящему командиру и в гарнизонный военный суд в порядке КАС РФ, в течение трёх месяцев с момента, когда узнали о нарушении. При задержке страховой выплаты дополнительно взыскивается неустойка 1% за каждый день просрочки; при задержке единовременной выплаты по Указу № 98 — проценты по ст. 395 ГК РФ.
Да, вы можете подать рапорт на отпуск по болезни, но его удовлетворение зависит от заключения военно-врачебной комиссии (ВВК), а не от вашего желания или справки о ранении. Если ранение получено в ходе СВО — положены обе выплаты: единовременная по Указу Президента РФ № 98 (до 3 млн руб. в зависимости от тяжести) и страховая по ФЗ № 52-ФЗ; если при иных обстоятельствах службы — только страховая по ФЗ № 52-ФЗ. Оформляются они через воинскую часть.
Отпуск по болезни для долечивания в своём городе
Отпуск по болезни предоставляется только на основании заключения ВВК (п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237; п. 9 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Справка о ранении сама по себе не запускает механизм предоставления такого отпуска — она лишь подтверждает факт ранения, но не определяет необходимость и условия дальнейшего лечения.
Порядок следующий: по окончании стационарного лечения ВВК выносит заключение о необходимости отпуска по болезни (как правило, с указанием «нуждается в продолжении лечения в амбулаторных условиях»). Только после этого вы подаёте рапорт командиру воинской части, который издаёт приказ о предоставлении отпуска (п. 18 ст. 31 Положения № 1237). Отпуск по болезни предоставляется на срок от 30 до 60 суток, контрактнику может быть продлён не более чем на 30 суток (п. 7 ст. 31 Положения № 1237).
Ключевой момент по месту долечивания: законодательство прямо не регулирует выбор места долечивания. Целесообразно, чтобы в заключении ВВК (или рекомендации лечащего врача) было указано: «нуждается в продолжении лечения в амбулаторных условиях по месту жительства» — тогда рапорт со ссылкой на такое заключение будет обоснован.
Учитывайте также, что непрерывное нахождение на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни в общей сложности не должно превышать 4 месяцев, после чего вы подлежите освидетельствованию ВВК для решения вопроса о годности к военной службе (п. 8 ст. 31 Положения № 1237). Однако для раненых при защите Отечества освидетельствование проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности (п. 9 ст. 31 Положения № 1237).
Отпуск по болезни является дополнительным и в счёт основного отпуска не засчитывается (п. 15 ст. 31 Положения № 1237).
Выплаты по ранению
Если ранение получено в ходе СВО, вам положены две самостоятельные федеральные выплаты, которые оформляются через воинскую часть, а не напрямую через страховую компанию. Если ранение получено при иных обстоятельствах службы — только страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ.
1. Единовременная выплата по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98. Размер зависит от степени тяжести ранения по Перечню № 855 (размеры утв. Постановлением Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534): если ранение отнесено к разделу I (тяжёлое) — 3 000 000 руб.; к разделу II (лёгкое) — 1 000 000 руб.; если не предусмотрено перечнем — 100 000 руб. (подп. «б» п. 1 Указа № 98; п. 2 Размеров, утв. Постановлением № 1534). При наступлении инвалидности выплата составит 4 млн руб. с учётом ранее произведённой выплаты (подп. «б» п. 1 Указа № 98).
Механизм запуска: справка о ранении оформляется военно-медицинской организацией и вносится в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия (п. 2(1) Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ от 22.04.2022 № 236). Если ваша справка выдана до 12.07.2023 (до вступления в силу приказа Минобороны РФ № 413) и выплата ранее не была осуществлена, она назначается приказом командира воинской части на основании вашего рапорта и справки о ранении (п. 2(3) Порядка № 236). Порядок для справок, выданных после 12.07.2023, прямо не описан; рапорт рекомендуется подать в любом случае.
2. Страховая выплата по ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ. Получение увечья (ранения) в период военной службы — самостоятельный страховой случай (абз. 5 п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ). Документы на выплату оформляются воинской частью (военкоматом) и направляются страховщику (п. 10 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 833). Страховая выплата производится в течение 15 дней со дня получения страховщиком необходимых документов (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ).
Получение выплаты по Указу № 98 не учитывается при определении права на иные выплаты и меры социальной поддержки (п. 2 Указа № 98).
Пошаговые действия
-
По отпуску по болезни: обратитесь к лечащему врачу госпиталя с просьбой инициировать проведение ВВК для решения вопроса о необходимости отпуска по болезни. Чётко обозначьте, что хотите продолжать лечение амбулаторно по месту жительства — попросите, чтобы это было отражено в заключении ВВК.
-
После получения заключения ВВК подайте рапорт командиру воинской части о предоставлении отпуска по болезни, приложив копию заключения ВВК. В рапорте укажите срок отпуска (в пределах, определённых ВВК) и место проведения отпуска (ваш город).
-
По выплате по Указу № 98: подайте рапорт командиру воинской части о назначении единовременной выплаты, приложив справку о ранении. Уточните в строевой части (финансовом органе), внесена ли ваша справка в электронную базу данных. Если справка выдана до 12.07.2023 — рапорт обязателен; если после — рапорт рекомендуется подать в любом случае.
-
По страховой выплате по ФЗ № 52-ФЗ: обратитесь в воинскую часть с заявлением о направлении документов страховщику. Воинская часть обязана оформить и направить необходимые документы (п. 10 Порядка № 833). После получения документов страховщик обязан произвести выплату в течение 15 дней (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ).
-
Если выплата задерживается или пришёл отказ: вы вправе оспорить действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке путём подачи административного искового заявления (ч. 1 ст. 218 КАС РФ) в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Военнослужащие вправе защищать свои права путём обращения в суд (п. 1 ст. 21 ФЗ № 76-ФЗ). При неправомерном удержании или просрочке выплаты на сумму долга начисляются проценты по ключевой ставке Банка России (п. 1 ст. 395 ГК РФ).