Какие выплаты положены контрактнику после увольнения по категории Д из-за военной травмы на СВО и можно ли взять ипотеку под 2% после увольнения?

Единовременное пособие при увольнении (два или семь окладов) плюс выплата 2 000 000 руб. за военную травму

Ключевое отличие вашей ситуации от «общего заболевания» — причинная связь «военная травма», которая даёт право на повышенную выплату по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Основа увольнения — признание ВВК негодным (категория Д) вследствие военной травмы.

1. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
   — ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Это базовая выплата, положенная всем контрактникам при увольнении по «льготным» основаниям (по состоянию здоровья — в том числе): при выслуге менее 20 лет — 2 оклада денежного содержания, от 20 лет — 7 окладов. Основания, исключающие пособие (лишение звания, судимость и т.п.), к вашему случаю не относятся — увольнения по негодности вследствие военной травмы в перечне ч. 4 нет.

1. При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы. (Часть в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 12 1 .
   — ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Именно на эту дополнительную выплату в безусловной сумме (2 000 000 руб.) вы вправе претендовать, поскольку ваше увольнение оформлено в связи с признанием не годным к военной службе вследствие военной травмы. Это не заменяет, а дополняет пособие по ч. 3 (приведённое выше), поскольку нормы рассчитаны на разные цели: ч. 3 — «обычное» увольнительное пособие, ч. 12 — специальная компенсация именно за травму, повлёкшую негодность.

1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер единовременных пособий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, увеличивается на один оклад денежного содержания.
   — ч. 5 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Если в период службы вы были удостоены государственной награды СССР или РФ либо почётного звания, размер пособия по ч. 3 увеличивается ещё на один оклад.

Вывод. При увольнении по категории «Д — военная травма» вам положены: (1) единовременное пособие в размере 2 окладов денежного содержания (при выслуге менее 20 лет) или 7 окладов (при выслуге 20 лет и более), увеличенное на один оклад при наличии госнаграды; (2) единовременное пособие 2 000 000 руб. по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Выплаты производит воинская часть (финансовый орган федерального органа, где проходили службу) при расчёте при увольнении.

Страховые выплаты по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ)

Полученное вами ранение относится к страховым случаям обязательного государственного страхования. Установление инвалидности до истечения одного года после увольнения вследствие увечья, полученного в период службы, тоже является страховым случаем.

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
— абз. 4–5 п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Ранение (увечье) зафиксировано как страховой случай в период службы; если инвалидность установлена (или будет установлена) в течение года после увольнения — это самостоятельный страховой случай с отдельной выплатой.

в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей; в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— абз. 4–7 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Итог по страхованию: за тяжёлое ранение — 200 000 руб. (лёгкое — 50 000 руб.); при установлении инвалидности — 1 500 000 руб. (I группа), 1 000 000 руб. (II), 500 000 руб. (III). Важно: выплаты за ранение и за инвалидность производятся по разным строкам и не «поглощают» друг друга. Страховые суммы индексируются Правительством и выплачиваются в размере, действующем на день выплаты.

1. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
   — п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Срок выплаты — 15 дней с момента получения страховщиком документов (справка о ранении по форме, установленной приказом Минобороны, справка воинской части об обстоятельствах страхового случая, справка МСЭ об инвалидности). При задержке страховщик платит неустойку 1% страховой суммы за каждый день просрочки.

Вывод. Вам положены: страховая выплата за ранение (200 000 руб. при тяжёлом увечье) и — при установлении инвалидности в течение года после увольнения или в период службы — страховая выплата по группе инвалидности (до 1 500 000 руб.). Обращаться — к страховщику по обязательному государственному страхованию через воинскую часть (которая готовит и направляет документы). Конкретные суммы проиндексированы постановлениями Правительства на день выплаты.

Единовременная выплата по Указу Президента № 98 (за ранение/инвалидность в СВО)

Вы участвовали в СВО и получили ранение, повлёкшее признание негодным.

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

По этой норме вам положена единовременная выплата до 3 000 000 руб. (конкретный размер зависит от степени тяжести увечья, определяемой Правительством РФ), а если ранение повлекло инвалидность — выплата доводится до 4 000 000 руб. с зачётом уже выплаченной суммы за само ранение.

1. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
   — п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Эта выплата суммируется со всеми остальными (страховыми по 52-ФЗ, пособием по 306-ФЗ, пенсией) и не уменьшает их.

Вывод. Вам положена единовременная выплата по Указу № 98: за ранение — до 3 000 000 руб. (по степени тяжести), при установлении инвалидности вследствие ранения — суммарно 4 000 000 руб. (с зачётом уже полученной за ранение). Порядок назначения определяет федеральный орган, назначающий вам военную пенсию (Минобороны), в 3-дневный срок по обращению.

Пенсия по инвалидности вследствие военной травмы (Закон РФ № 4468-1)

Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
— ст. 19 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Право на «военную» пенсию по инвалидности у вас есть: инвалидность наступила вследствие ранения, полученного в период службы, — причинная связь «военная травма» снимает любые вопросы о трёхмесячном сроке.

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
— подп. «а» ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Ваша категория «Д — военная травма» прямо соответствует понятию «инвалид вследствие военной травмы», что даёт максимальные размеры пенсии.

а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона;
— подп. «а» ст. 22 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Размер пенсии по инвалидности вследствие военной травмы: I и II группы — 85% денежного довольствия, III группа — 50%. Минимальные размеры (ст. 23 Закона № 4468-1) для военной травмы выше, чем для заболевания.

Вывод. Вам положена пенсия по инвалидности вследствие военной травмы по нормам Закона РФ № 4468-1 (85%/50% денежного довольствия в зависимости от группы). Назначается независимо от продолжительности военной службы. Заявление и заключение МСЭ, справка о военной травме подаются в пенсионный орган Минобороны (по последнему месту службы/военкомату).

Ежемесячная денежная выплата ветерану боевых действий (ФЗ «О ветеранах»)

Как участник СВО вы приобретаете статус ветерана боевых действий (удостоверение выдаётся воинской частью/военкоматом при увольнении), а с ним — право на ЕДВ.

1. Право на ежемесячную денежную выплату имеют: 1) инвалиды войны; 2) участники Великой Отечественной войны; 3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; 5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", и лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда"; 6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
   — п. 1, абз. о порядке выплаты ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

ЕДВ устанавливается и выплачивается территориальным органом СФР (ранее ПФР) по заявлению или в беззаявительном порядке на основании данных об удостоверении ветерана боевых действий. Ветеранам боевых действий из числа лиц, получивших увечье (подп. 1–4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах»), ЕДВ может устанавливаться беззаявительно.

Вывод. После увольнения и получения удостоверения ветерана боевых действий вы вправе получать ЕДВ через СФР (её размер индексируется ежегодно, устанавливается автоматически либо по заявлению). Эта выплата не зависит от того, служите вы или уже уволились.

Накопления НИС и ипотека под 2%: сохраняется ли право после увольнения

Здесь две ветки, зависящие от вашей выслуги на момент увольнения.

Ветка А — право на накопления НИС. Ваше увольнение оформлено как признание ВВК не годным к военной службе (категория Д), поэтому действует специальное основание, не требующее 10 лет выслуги:

1. общая продолжительность военной службы, в том числе в льготном исчислении, двадцать лет и более; (В редакции Федерального закона от 04.12.2007 № 324-ФЗ) 2) увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более: а) по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе; (В редакции Федерального закона от 04.12.2007 № 324-ФЗ) в) в связи с организационно-штатными мероприятиями; г) по семейным обстоятельствам, предусмотренным законодательством Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе; 3) исключение участника накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; 4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.
   — п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 20.08.2004 № 117-ФЗ (и п. 2 ч. 1 той же статьи)

Пункт 4 ч. 1 ст. 10 (увольнение по состоянию здоровья в связи с признанием не годным) — это отдельное основание, при котором право на использование накоплений возникает независимо от продолжительности службы. То есть даже при выслуге менее 10 лет, если вы были участником НИС, вам полагаются накопления для жилищного обеспечения. Если общая выслуга 20 лет и более — право возникает по п. 1 безотносительно основания увольнения; если 10 лет и более — по п. 2 (в т.ч. по состоянию здоровья, но там указано «ограниченно годным», поэтому для вас — именно п. 4, который не ставит условие о 10 годах).

Важный практический момент: реализовать право на ипотеку через НИС нужно до/при увольнении либо в установленный порядок после увольнения, поскольку участник НИС после увольнения «закрывает» именной накопительный счёт, а сервис по ипотеке предоставляется при наличии статуса участника. Если ипотека ещё не взята, а вы уже уволены, право на использование накоплений у вас возникло (п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 117-ФЗ), но оформление кредита по льготной ставке потребует обращения в уполномоченный орган (ФГКУ «Росвоенипотека») для получения свидетельства о праве на использование накоплений.

Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию.
— п. 4 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Дополнительно: при выслуге менее 20 лет и увольнении по состоянию здоровья без права на пенсию в течение года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию — это «жилищная» подушка, формально не связанная с ипотекой, но учитываемая в общем материальном положении.

Вывод. Право на использование накоплений НИС при увольнении по категории «Д» (негоден) у вас есть по п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 117-ФЗ независимо от выслуги (если вы являлись участником НИС). Относительно ставки 2%: это условие целевого жилищного кредита в рамках НИС, а не самостоятельная «льгота для уволенных», и её практическая реализация после увольнения требует обращения в «Росвоенипотеку» за свидетельством о праве на накопления; самой льготы, действующей только «пока служишь», в законе нет — напротив, право на накопления при вашем основании увольнения как раз сохраняется (возникает) именно при увольнении. Если вы не были включены в реестр НИС — право на накопления отсутствует, и тогда ипотека доступна на общих условиях.

Порядок обращения, сроки и обжалование отказов

Куда обращаться по каждой выплате:

• пособие 2 оклада (ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и 2 000 000 руб. (ч. 12 ст. 3) — финансовая служба воинской части (федеральный орган, где проходили службу), расчёт производится при увольнении;
• страховые суммы по ФЗ № 52-ФЗ — страховщик по обязательному госстрахованию (АО «СОГАЗ»), документы оформляет и направляет воинская часть (приказ Минобороны);
• выплата по Указу № 98 — федеральный орган, назначающий военную пенсию (Минобороны через военкомат/пенсионный орган);
• пенсия по инвалидности — пенсионный орган Минобороны (военкомат);
• ЕДВ ветерана боевых действий — территориальный орган СФР.

Страховой случай по инвалидности (ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ) фиксируется при установлении инвалидности до истечения одного года после увольнения — поэтому справку МСЭ нужно оформить и подать документы страховщику без промедления, не пропуская годовой срок.

При отказе. Выплаты носят заявительный либо расчётный характер через воинскую часть. Споры об их назначении рассматриваются в судебном порядке: отказ финансового органа или страховщика обжалуется по нормам гл. 22 КАС РФ (оспаривание действий органа) либо в порядке гражданского иска о взыскании. Срок на обращение в суд по административным делам об оспаривании — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ). При необоснованной задержке страховой выплаты применяется неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ — уже процитирована выше).

Вывод. Ключевые действия: (1) получить на руки выписку из приказа об увольнении с формулировкой «по состоянию здоровья — признан не годным (категория Д) вследствие военной травмы»; (2) оформить справку об обстоятельствах и тяжести ранения; (3) пройти МСЭ и получить справку об инвалидности — от группы зависят размеры страховой и пенсионных выплат; (4) оформить удостоверение ветерана боевых действий; (5) подать заявления в соответствующие органы. Все выплаты суммируются между собой.