Какие выплаты положены сержанту при увольнении с военной службы по болезни (диабет 1 типа, ограниченно годен, увечье в период службы, выслуга 6 лет)

Единовременное пособие при увольнении (по окладам денежного содержания)

Основанием вашего увольнения является подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — признание ограниченно годным к военной службе военнослужащего по контракту на должности до старшины включительно (ваш статус — сержант):

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ)
— подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Единовременное пособие при увольнении регулируется ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и зависит ТОЛЬКО от общей продолжительности военной службы, а не от основания увольнения «по здоровью»:

1. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
   — ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Ваша выслуга — 6 лет, то есть менее 20 лет, поэтому вам положено единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания (оклад по воинской должности + оклад по воинскому званию на день увольнения).

Причина увольнения (здоровье, по п. «г») в перечень оснований, при которых пособие НЕ выплачивается, не входит — этот перечень закрыт:

1. Единовременное пособие, указанное в части 3 настоящей статьи, не выплачивается военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, при увольнении его с военной службы: 1) в связи с лишением военнослужащего воинского звания; 2) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы; 3) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно; 4) в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 5) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока; 6) в связи с переходом на службу в органы внутренних дел, федеральную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы , органы принудительного исполнения Российской Федерации или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должности рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений; (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 305-ФЗ, от 01.10.2019 № 328-ФЗ) 7) в связи с невыполнением условий контракта; 8) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;
   — ч. 4 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Вывод: единовременное пособие при увольнении вам положено в размере 2 окладов денежного содержания. Важное отличие от близких ситуаций: вы увольняетесь как ограниченно годный (категория «В»), а не «не годный» (категория «Д») — но для пособия по ч. 3 ст. 3 это значения не имеет, выплата полагается при любом увольнении, не перечисленном в ч. 4.

Значение формулировки «увечье, полученное в период службы» vs «военная травма»

Это ключевой вопрос всей суммы ваших выплат. Различие устанавливает п. 94 Положения о ВВК (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565):

1. Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
   — абз. 2 подп. «а» п. 94 Положения о ВВК (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)

б) "заболевание получено в период военной службы": если заболевание, за исключением заболевания, развившегося при обстоятельствах, указанных в абзацах третьем, четвертом и шестом - восьмом подпункта "а" настоящего пункта, возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы
— подп. «б» п. 94 Положения о ВВК (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)

Разница принципиальна:

• «Военная травма» (подп. «а») — увечье/заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы. Открывает право на миллионные (в т.ч. 2 000 000 руб.) и повышенные выплаты.
• «Заболевание (увечье) получено в период военной службы» (подп. «б») — связь заболевания с самим фактом службы есть, но она не признана полученной при исполнении обязанностей, т.е. не является «военной травмой».

В вашем случае диабет 1 типа — эндокринное (обменное) заболевание, которое ВВК, как правило, не связывает с исполнением обязанностей военной службы, даже если оно впервые выявлено в период службы, в т.ч. в зоне боевых действий. Поэтому формулировка «увечье, полученное в период службы» существенно снижает набор выплат.

Вместе с тем в подп. «б» ст. 21 Закона № 4468-1 прямо закреплено, что обязанность выявлять и аргументировать отсутствие связи заболевания с исполнением обязанностей лежит именно на ВВК, а её заключение может быть обжаловано в суд:

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.
— подп. «б» ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Вывод: формулировка имеет решающее значение. «Увечье, полученное в период службы» ≠ «военная травма», поэтому миллионные выплаты «вследствие военной травмы» вам напрямую НЕ положены. Однако именно от этой формулировки зависят страховые суммы, размер пенсии и право на единовременное пособие 2 000 000 руб., поэтому при наличии оснований полагать, что диабет развился именно вследствие условий службы (например, стресс, ранение, иной вредный фактор при исполнении обязанностей), заключение ВВК стоит оспорить.

Страховые выплаты по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ)

Страховым случаем является установление инвалидности — в период службы или до истечения одного года после увольнения вследствие заболевания, полученного в период службы:

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
— п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Размер страховой суммы зависит от группы инвалидности:

в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей;
— абз. 4–7 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Ключевой нюанс для вашего случая: сам по себе факт увольнения по состоянию здоровья как страховой случай по ФЗ № 52-ФЗ предусмотрен только для военнослужащих по призыву (и приравненных) — фиксированные 50 000 руб.:

увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
— абз. 7 п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Вы — контрактник, поэтому эта конкретная выплата («за увольнение») вам не положена: для контрактника страховой случай — именно установление инвалидности, а не факт увольнения.

Также не является для вас страховым случаем сам факт «получения заболевания», поскольку по п. 2 ст. 5 выплаты за увечье предусмотрены только за увечье (ранение, травму, контузию), а не за заболевание:

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— абз. 8 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Выплата производится страховщиком в 15-дневный срок; при задержке — неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки:

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Вывод: страховая выплата вам положена только при установлении инвалидности (до или в течение года после увольнения, вследствие диабета, полученного в период службы): I группа — 1,5 млн руб., II — 1 млн руб., III — 500 тыс. руб. Если инвалидность не установлена — страховых выплат по этому основанию не будет.

Единовременное пособие 2 000 000 руб. (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и единовременные выплаты по Указу № 98

Пособие 2 000 000 руб. выплачивается ТОЛЬКО при увольнении в связи с признанием не годным к военной службе вследствие военной травмы:

1. При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы.
   — ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

У вас одновременно отсутствуют оба условия: вы признаны ограниченно годным (категория «В»), а не «не годным» (категория «Д»); и формулировка ВВК — «заболевание в период службы», а не «военная травма». Поэтому пособие 2 000 000 руб. по ч. 12 ст. 3 вам не положено.

Единовременная выплата по Указу Президента РФ № 98 предусмотрена только за увечье (ранение, травму, контузию), полученное в ходе СВО:

военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации.
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Диабет 1 типа — это заболевание, а не увечье (ранение, травма, контузия), поэтому выплата до 3 млн руб. (а при инвалидности — до 4 млн руб.) по Указу № 98 вам не положена по этому заболеванию. Выплата возможна лишь если у вас было и самостоятельное ранение/травма/контузия в зоне СВО.

Важно: даже получение выплат по Указу № 98 не уменьшает другие выплаты:

1. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки
   — п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Вывод: единовременное пособие 2 000 000 руб. (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и единовременная выплата по Указу № 98 за диабет вам не положены — из-за отсутствия формулировки «военная травма» и/или категории «Д», а также потому, что Указ № 98 не распространяется на заболевания.

Пенсия по инвалидности по линии военного ведомства (Закон № 4468-1)

Право на пенсию по инвалидности возникает, если инвалидность наступила в период службы или не позднее трёх месяцев после увольнения, либо позднее, но вследствие заболевания, полученного в период службы:

Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
— ст. 19 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Вы как ограниченно годный с формулировкой «заболевание получено в период службы» будете отнесены к категории инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (подп. «б» ст. 21). Размер пенсии для этой категории ниже, чем для «военной травмы»:

б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона.
— подп. «б» ст. 22 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Минимальный размер пенсии для вашей категории (заболевание в период службы) — 250% (I гр.), 200% (II гр.), 150% (III гр.) расчётного размера пенсии:

б) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), I группы - 250 процентов, II группы - 200 процентов, III группы - 150 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
— подп. «б» ст. 23 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Вывод: пенсия по инвалидности по линии Минобороны вам положена, НО по категории «заболевание, полученное в период военной службы» — это существенно меньшие размеры (75% денежного довольствия для I–II групп / 40% для III группы), чем при «военной травме» (85% / 50%). Пенсия назначается только при установлении инвалидности медико-социальной экспертизой (МСЭ).

Ежемесячная денежная компенсация при инвалидности (ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ)

При установлении инвалидности вследствие военной травмы выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью:

1. При установлении военнослужащему, или гражданину, призванному на военные сборы, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы, военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов или прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.
   — ч. 13 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Вывод: ежемесячная денежная компенсация (14 000 / 7 000 / 2 800 руб. по группам) полагается только при инвалидности вследствие военной травмы. При вашей формулировке «заболевание получено в период службы» эта компенсация не выплачивается — она привязана именно к «военной травме», которую в вашем свидетельстве о болезни не установили.

Жилищное обеспечение (НИС), статус ветерана и прочие гарантии

Жилище (НИС). Право на использование накоплений НИС возникает, в частности, при увольнении по состоянию здоровья — но только в связи с признанием не годным к военной службе (категория «Д»):

накопительно-ипотечной системы из списков личного состава воинской части в связи с его гибелью или смертью, признанием его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявлением его умершим; 4) увольнение военнослужащего по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.
— п. 1 ст. 10 ФЗ от 20.08.2004 № 117-ФЗ

Вы признаны ограниченно годным (категория «В»), поэтому указанное основание для использования накоплений НИС на вас не распространяется. При выслуге 8 лет (а у вас 6 лет) право на накопления в иных случаях также не наступает. Вывод: право на жильё через НИС в связи с увольнением у вас не возникает.

Статус ветерана боевых действий. Если вы участвовали в СВО, вы вправе самостоятельно обратиться за оформлением удостоверения ветерана боевых действий по ст. 3 ФЗ «О ветеранах» — этот статус даёт право на ежемесячную денежную выплату (ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах») и набор льгот. Эта ветка не зависит от формулировки ВВК, но зависит от документального подтверждения участия в боевых действиях.

Денежное довольствие и компенсация отпуска при исключении из списков части. Помимо перечисленных целевых выплат, при исключении из списков личного состава вам должны полностью выплатить денежное довольствие по день исключения и денежную компенсацию за неиспользованные отпуска — это общее требование о полном расчёте при увольнении.

Проценты при задержке выплат. При необоснованной задержке причитающихся денежных сумм сверх установленных сроков начисляются проценты по ключевой ставке Банка России:

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Вывод: основной пласт в вашем случае — это пособие 2 оклада, страховая выплата (если будет инвалидность) и пенсия по инвалидности по линии военного ведомства (по категории «заболевание в период службы»). НИС-выплаты и ежемесячная компенсация по ч. 13 ст. 3 вам не положены из-за категории «В» и отсутствия «военной травмы»; статус ветерана боевых действий оформляется отдельно и доступен при подтверждении участия в боевых действиях.

Оспаривание формулировки ВВК и порядок действий

Заключение ВВК о причинной связи может быть обжаловано в суд — об этом прямо сказано в подп. «б» ст. 21 Закона № 4468-1:

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.
— подп. «б» ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Формулировка «военная травма» для заболевания по подп. «а» п. 94 Положения о ВВК возможна лишь в ограниченных случаях (воздействие радиации, токсичных веществ, микроорганизмов и т.п.), а в общем случае для заболевания применяется именно формулировка «получено в период службы». Поэтому добиться переквалификации диабета в «военную травму» сложно, но не исключено, если будет доказана причинно-следственная связь заболевания с конкретными обязанностями службы (например, ранение/контузия, повлекшие развитие диабета, или доказанный вредный фактор).

Практические шаги:

1. До увольнения запросить в воинской части (кадровом органе) полный расчётный лист и выписку из приказа об увольнении с точным основанием.
2. Пройти освидетельствование МСЭ для установления инвалидности — от этого зависит страховая выплата и пенсия.
3. Если считаете формулировку ВВК неверной — обжаловать её: сначала в вышестоящую ВВК, затем в суд (гарнизонный военный суд) в установленный процессуальный срок со дня, когда стало известно о нарушении права.
4. При отказе в выплатах — взыскивать их через военный суд, с процентами по ст. 395 ГК РФ за просрочку.

Вывод: ваши гарантированные выплаты при текущей формулировке — единовременное пособие 2 оклада + страховая выплата при инвалидности + пенсия по инвалидности (по «заболеванию в период службы»). Миллионные выплаты по «военной травме» доступны только после успешного оспаривания формулировки ВВК или при наличии у вас отдельного ранения/травмы/контузии, полученных при исполнении обязанностей.