Не выплатили подъёмные после ранения: в базе Минобороны нет номера счёта — куда обращаться

Какая именно выплата вам положена: развилка по дате заключения контракта

Выплата 400 000 руб. при заключении контракта для выполнения задач СВО установлена Указом Президента РФ от 31.07.2024 № 644:

1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей.
   — п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Однако это — решающая дата. Порядок выплаты по Указу № 644 введён в действие только с 1 августа 2024 г.:

1. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2024 г. Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2024 г. № 1044 ПРАВИЛА осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 24.05.2025 № 721 , от 07.07.2026 № 849 ) 1.
   — п. 2 Постановления Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Это означает развилку, прямо зависящую от даты вашего контракта.

Если контракт заключён до 1 августа 2024 г. (вы пишете «в начале июля 2024 г.», что с высокой вероятностью именно так), то выплата в 400 000 руб. по Указу № 644 вам, строго говоря, не положена — правоотношение возникло до даты, с которой распространено действие Правил. Для контрактов, заключённых в период проведения СВО, действует прежний акт — Указ № 787 с выплатой 195 000 руб.:

1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей.
   — п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Если контракт заключён 1 августа 2024 г. или позднее — действует выплата 400 000 руб. по Указу № 644.

Вывод: при контракте, подписанном в начале июля 2024 г., вам причитается федеральная единовременная выплата 195 000 руб. (по Указу № 787), а не 400 000 руб. (Указ № 644, действует с 01.08.2024). Точная дата подписания контракта — первый факт, который нужно проверить по выписке из приказа о зачислении. От неё зависит размер причитающейся суммы.

«Подъёмное пособие» — это не та выплата, которую вы ждёте

В законодательстве есть отдельная выплата с похожим названием — «подъёмное пособие», но она связана с переездом к месту службы в другой населённый пункт:

1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в том числе поступившим на военную службу по контракту из запаса, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, поступлением на военную службу по контракту, направлением и назначением не на воинские должности без приостановления военной службы в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, зачислением в военную профессиональную образовательную организацию или военную образовательную организацию высшего образования, срок обучения в которой превышает один год, или в связи с передислокацией воинской части производятся следующие выплаты: (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 01.03.2020 № 38-ФЗ) 1) подъемное пособие - в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего и одной четвертой оклада денежного содержания на каждого члена семьи, переехавшего на новое место (к месту) военной службы военнослужащего или в близлежащий от указанного места населенный пункт либо в другие населенные пункты (из-за отсутствия жилого помещения); 2) суточные на военнослужащего и каждого члена его семьи, переезжающих в связи с переводом военнослужащего на новое место военной службы, за каждый день нахождения в пути - в размере, установленном Правительством Российской Федерации для военнослужащих, направляемых в служебные командировки.
   — ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Это две разные выплаты: «подъёмное пособие» по ч. 2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (при переезде в другой населённый пункт) и единовременная денежная выплата за факт заключения контракта (Указ № 787 или № 644). В обиходе обе называют «подъёмными», что и создаёт путаницу.

Вывод: ваше требование — это единовременная денежная выплата за заключение контракта (Указ № 787 / № 644), а не «подъёмное пособие» за переезд. Последнее полагалось бы дополнительно только в случае переезда в другой населённый пункт в связи с поступлением на службу.

Порядок выплаты: рапорт командиру и реквизиты счёта

Выплата производится по заявительному принципу — без вашего рапорта её не назначат:

1. Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части). 3. В рапорте военнослужащим указывается наименование единовременной денежной выплаты и ее размер.
   — п. 2, 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

1. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату. В приказе об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для выполнения задач специальной военной операции. 5. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты.
   — п. 4, 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Отсюда вытекает ответ на главную претензию оборонного ведомства («в базе нет номера счёта»): выплату перечисляет не «ведомство» напрямую, а финансово-экономический орган Минобороны, в котором вы зачислены на денежное довольствие (по вашему изложению ЕРЦ/финансовый орган воинской части). О якобы «отсутствующем» номере счёта обязанность устранить лежит не на вас «через звонок», а решается принятыми документами: рапортом, который вы подаёте командиру части с указанием реквизитов счёта, и приказом командира. Реквизиты счёта указываются в рапорте; если рапорт вами не подавался — выплата вообще не могла быть инициирована, и отговорка про «базу» означает лишь, что заявительная процедура не запущена.

Вывод: ваши первые действия — (1) рапортом установленного образца подать командиру воинской части заявление на единовременную денежную выплату с указанием её наименования, размера и реквизитов банковского счёта (оформить письменно, получить отметку о приёме); (2) приложить к рапорту реквизиты счёта и, при необходимости, копию контракта/выписку из приказа. Сроки по закону: приказ — 3 рабочих дня с рапорта, перечисление — 10 рабочих дней с приказа. Нахождение в госпитале/ранение не приостанавливает право на выплату и не отменяет обязанность командира и финансового органа её произвести.

Куда обращаться, если выплату не произвели: прокуратура и суд

Если после подачи рапорта выплату не произвели, у вас два независимых рычага — военная прокуратура (внесудебный) и гарнизонный военный суд (судебный):

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.
— п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения
— ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Судебный порядок — оспаривание бездействия органа/должностного лица (командира части и финансово-экономического органа Минобороны), не выплативших положенное:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

1. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
   — ч. 2 ст. 22 КАС РФ

При удовлетворении иска суд обязывает ответчика устранить нарушение, то есть произвести выплату:

1. об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. 3. В резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: 1) указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений
   — п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ

Вывод: порядок действий — (1) рапорт командиру части (с реквизитами счёта); (2) при неисполнении — жалоба в военную прокуратуру (рассматривается до 30 дней) и/или административный иск в гарнизонный военный суд (по месту дислокации воинской части/нахождения финансово-экономического органа) об оспаривании бездействия и обязании произвести выплату. Срок на иск — 3 месяца со дня, когда вы узнали о нарушении (например, со дня, когда вам сообщили об «отсутствии счёта в базе» либо со дня истечения сроков выплаты после рапорта). Через прокуратуру или суд вопрос решается и в период нахождения в госпитале — иск и жалобу можно направить письменно, в том числе через представителя.