Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военные травмы и страховые выплаты

Может ли военнослужащий с категорией Г после ранения не приезжать в часть для оформления отпуска, а подать заявление по месту лечения или через представителя?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уведомьте командира о нахождении на лечении и невозможности явиться по телефону или иным способом.
  2. 2
    Зафиксируйте дату, время и лицо, принявшее уведомление, для подтверждения.
  3. 3
    Направьте рапорт на отпуск по болезни заказным письмом с уведомлением в часть.descriptionРапорт командиру воинской части о предоставлении отпуска по болезни на основании заключения ВВК (свободная форма)
  4. 4
    Приложите к рапорту копию заключения ВВК о категории «Г» и справку о лечении.
  5. 5
    Передайте рапорт через представителя с отметкой о вручении, если письмо невозможно.
  6. 6
    При отказе командира зафиксируйте отказ письменно и подайте рапорт-жалобу.descriptionРапорт-жалоба командиру на отказ в отпуске по болезни (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Заключение ВВК о категории «Г» — копия и оригинал.
  • Справка госпиталя о стационарном лечении с датами.
  • Выписной эпикриз с указанием ранения и ограничения подвижности.
  • Рапорт на отпуск по болезни с отметкой о вручении либо квитанция заказного письма.
  • Фиксация уведомления командира о нахождении на лечении (дата, время, способ).
  • Если командир письменно отказал или потребовал личной явки: Письменный отказ командира или его требование о личной явке.

  • Срочно: первые шаги

    • Уведомьте командира о нахождении на лечении в течение 24 часов любым доступным способом.
    • Зафиксируйте дату, время и способ уведомления командира о лечении.
    • Получите в госпитале заключение ВВК о категории «Г» и справку о стационарном лечении.
    • Сохраните копии всех документов и доказательства отправки рапорта.

  • Сроки и риски

    • Помните: отпуск по болезни — от 30 до 60 суток, продление контрактнику — не более 30 суток.
    • Учтите: непрерывное лечение и отпуск по болезни в сумме — не более четырёх месяцев.
    • Риск: неявка без уважительных причин свыше 2 суток — до 5 лет лишения свободы (ч. 2.1 ст. 337 УК РФ).
    • Риск: неявка без уважительных причин свыше 1 месяца — уголовная ответственность (ч. 5 ст. 337 УК РФ).

  • Чего не делать

    • Не выезжайте в часть для подачи рапорта — личная явка законом не предусмотрена.
    • Не считайте требование командования обязательным: право на отпуск уже возникло из заключения ВВК.
    • Не игнорируйте уведомление командира о нахождении на лечении — сообщите доступным способом.
    • Не откладывайте направление рапорта заказным письмом или через представителя с отметкой о вручении.
    • Не оставляйте без письменной фиксации отказ командира принять рапорт или требование явиться.
    • Не соглашайтесь на устные указания — требуйте письменные, чтобы обжаловать в прокуратуру или суд.

  • Когда нужен адвокат

    • Если командир настаивает на явке или угрожает взысканием/увольнением: Командир настаивает на явке, угрожает взысканием или увольнением — нужен адвокат.
    • Если командир отказал в отпуске при наличии заключения ВВК категории «Г»: Командир отказывает в отпуске по болезни при наличии заключения ВВК категории «Г».
    • Если возникла угроза привлечения по ст. 337 УК РФ: Возникла угроза привлечения по ст. 337 УК РФ — защиту ведёт адвокат.
    • Если потребовалась жалоба в прокуратуру или иск в суд: Требуется жалоба в военную прокуратуру или иск в гарнизонный военный суд.
    • Если документы госпиталя оформлены с ошибками или ВВК не фиксирует ограничение подвижности: Документы госпиталя оформлены с ошибками или ВВК не фиксирует ограничение подвижности.

  • Альтернативные пути

    • Передайте рапорт через представителя (супругу, родственника) с отметкой о вручении.
    • Попросите администрацию госпиталя направить рапорт по команде через военно-медицинскую организацию.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация: военнослужащий по контракту после ранения находится на лечении, передвигается только с костылями; по итогам ВВК в госпитале ему установлена категория «Г» (временно не годен к военной службе). Командование части требует личной явки для написания заявления на отпуск. Из установленных обстоятельств следует, что право на отпуск по болезни уже возникло в силу заключения ВВК, а личная явка для его оформления законом не предусмотрена.

Затронутые правоотношения:

  • Право военнослужащего на отпуск по болезни — поскольку заключение ВВК о категории «Г» является самостоятельным основанием для предоставления отпуска по болезни, отказ или уклонение от его оформления по мотиву неявки в часть неправомерны.
  • Порядок подачи рапорта военнослужащим вне расположения части — так как закон не устанавливает обязательной личной явки для подачи рапорта, его можно направить по почте или передать через представителя, что исключает необходимость физического прибытия в часть.
  • Освобождение от исполнения обязанностей военной службы на период лечения — поскольку нахождение на стационарном лечении освобождает военнослужащего от исполнения обязанностей, требование явиться в часть в этот период не основано на законе.
  • Пределы дисциплинарной власти командира и основания ответственности за неявку — так как неявка при документально подтверждённом лечении и заключении ВВК является уважительной, отсутствуют признаки дисциплинарного проступка и состава преступления по ст. 337 УК РФ.
  • Право на обжалование действий командира — поскольку при давлении командования военнослужащий вправе обратиться в военную прокуратуру и гарнизонный военный суд, это обеспечивает защиту от незаконных требований.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Наличие заключения ВВК о категории «Г» — именно оно, а не личная явка в часть, является основанием для предоставления отпуска по болезни.
  2. Нахождение на лечении и ограниченная подвижность (костыли) — подтверждает уважительность неявки в часть и исключает квалификацию отсутствия как самовольного оставления части или уклонения от службы.
  3. Отсутствие в законе требования личной явки для подачи рапорта на отпуск по болезни — рапорт может быть направлен заказным письмом или передан через представителя с приложением копии заключения ВВК.
  4. Обязанность командира оформить освобождение от исполнения обязанностей — при поступлении сведений о нахождении военнослужащего на лечении именно командир обеспечивает представление рапорта в кадровое подразделение, а не военнослужащий обязан являться для этого лично.
  5. Документальное подтверждение состояния здоровья — заключение ВВК, справка госпиталя, выписной эпикриз являются доказательствами уважительности причины неявки и основанием для защиты от необоснованных требований командования.

Право на отпуск по болезни и основание его предоставления

  1. Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни.
    — п. 9 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
— п. 7 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Ключевой момент для вашей ситуации: отпуск по болезни предоставляется на основании заключения ВВК, а не по усмотрению командира и не в результате «оформления» личной явкой. Вы уже прошли ВВК, и вам поставлена категория «Г» (временно не годен) — именно это заключение и является юридическим основанием для отпуска по болезни. Рапорт — лишь документ, запускающий оформление приказа командира о предоставлении отпуска, но само право уже возникло.

Для вашего случая (ранение при защите Отечества) действует отдельная гарантия:

  1. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих, получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей, на территориях государств, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной или контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности.
    — п. 9 ст. 31 Положения (Указ № 1237)

Это означает, что даже если срок лечения растягивается, повторное освидетельствование для определения годности проводится только после окончания стационарного лечения — вас не могут «сорвать» с лечения ради явки для очередных формальностей.

Вывод: право на отпуск по болезни у вас уже возникло на основании заключения ВВК о категории «Г», личная явка в часть законом не предусмотрена как обязательное условие предоставления отпуска.

Можно ли не ехать в часть и подать рапорт иначе (по месту лечения, через кого-то)

Пока вы находитесь на стационарном лечении, вы освобождены от исполнения обязанностей военной службы:

  1. Военнослужащие на период оказания им медицинской помощи в стационарных условиях в военно-медицинских организациях (частях, подразделениях), в иных медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения 2 , в том числе на период прохождения медицинской реабилитации в санаториях Министерства обороны Российской Федерации (далее - санатории) непосредственно после лечения в стационарных условиях и на период протезирования по медицинским показаниям в стационарных условиях, а также на период прохождения военно-врачебной экспертизы в стационарных условиях, освобождаются от исполнения обязанностей военной службы, за исключением случаев исполнения выздоравливающими военнослужащими обязанностей дневального по военно-медицинскому подразделению.
    — п. 26 Особенностей, утв. Приказом Министра обороны РФ от 28.08.2023 № 553

Находясь на лечении, вы вправе не являться в часть: в этот период вы вообще освобождены от исполнения обязанностей службы. Более того, обязанность уведомлять командира о поступлении на лечение исполняется по телефону или «любым другим доступным способом», а если по состоянию здоровья вы не способны оповестить — со дня появления такой возможности:

  1. О поступлении в военно-медицинские организации (части, подразделения), иные медицинские организации государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения 3 для оказания медицинской помощи в стационарных условиях в экстренной и неотложной формах или в санатории для прохождения медицинской реабилитации в день выписки из военно-медицинской организации или части военнослужащий извещает в течение 24 часов непосредственного командира (руководителя) по телефону либо любым другим доступным способом, а в случаях, когда по состоянию здоровья военнослужащий не способен самостоятельно оповестить о поступлении в указанные организации (части, подразделения), такое оповещение осуществляется им со дня появления такой возможности. ______________________________ 3 Абзац четвертый пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Непосредственный командир (руководитель) военнослужащего при получении сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в течение рабочего дня либо если данные сведения получены в выходной или праздничный день, то в первый рабочий день обеспечивает представление в кадровое подразделение по месту прохождения военной службы рапорта о предоставлении военнослужащему освобождения от исполнения обязанностей военной службы, в котором указываются: воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии), личный номер, воинская должность военнослужащего, наименование подразделения, причина освобождения военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы из числа причин, указанных в пункте 26 настоящих Особенностей.
    — п. 27 Особенностей, утв. Приказом Министра обороны РФ от 28.08.2023 № 553

Из этой нормы прямо следует два вывода, важных для вас. Во-первых, командование (командир) само обязано оформить рапорт о вашем освобождении от исполнения обязанностей в кадровый орган — это его обязанность, а не ваша. Во-вторых, если вы физически не можете передвигаться (костыли), это документально фиксируется госпиталем: получите справку/выписной эпикриз о стационарном лечении и нуждаемости в освобождении — она подтвердит уважительность вашей неявки.

Рапорт на отпуск по болезни вы вправе направить по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении) или передать через представителя, приложив копию заключения ВВК. Личного визита для подачи рапорта закон не требует — в процитированных нормах отсутствует указание на обязанность личной явки именно для оформления отпуска по болезни.

Вывод: ехать в часть вы не обязаны, если это затруднено состоянием здоровья. Рапорт с копией заключения ВВК можно направить заказным письмом или передать через представителя; причина неявки (лечение, заключение ВВК) является уважительной.

Могут ли «заставить» явиться: пределы требования командира и риски ответственности

Требование явиться само по себе должно быть соразмерно вашему состоянию здоровья — охрана здоровья военнослужащего является прямой обязанностью командования:

  1. Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров.
    — п. 1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Ключевой вопрос — квалификация вашего отсутствия в части. Уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ наступает за неявку в срок «без уважительных причин»:

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

У вас уважительная причина налицо: находясь на лечении/освобождении после ранения с заключением ВВК о категории «Г», вы не совершаете самовольного оставления части и не уклоняетесь — причина неявки объективна (состояние здоровья и нахождение в госпитале/на лечении). Наличие заключения ВВК и справки о лечении исключает признак «без уважительных причин», а значит, и состав преступления. Кроме того, действует прямое основание для освобождения от ответственности при стечении тяжелых обстоятельств:

  1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств.
    — прим. 1 к ст. 337 УК РФ, п. 1

Что касается дисциплинарной ответственности — она возможна только за виновное противоправное деяние (ст. 28.2 ФЗ № 76-ФЗ), то есть за доказанную вину. Отсутствие по уважительной причине (лечение после ранения) виновным проступком не является.

Однако следует учесть: в период мобилизации/военного положения неявка «без уважительных причин» свыше определённых сроков наказывается строго (ч. 2.1 и ч. 5 ст. 337 УК РФ). Поэтому ваша защита строится именно на документальной фиксации уважительности причины: заключение ВВК о категории «Г», справка госпиталя, листок/эпикриз. Без таких документов неявка может быть квалифицирована как уклонение.

Вывод: принудительно «заставить» явиться, если вы документально подтвердили нахождение на лечении/посттравматическое состояние с заключением ВВК, командование не вправе — неявка по такой причине уважительна и не образует ни дисциплинарного проступка, ни состава ст. 337 УК РФ. Обязательно получите и сохраните копию заключения ВВК и справку о лечении.

Что делать, если командир отказывает или настаивает на явке

Если командир, несмотря на заключение ВВК и ваши медицинские документы, отказывается оформить отпуск по болезни или настаивает на обязательной личной явке, его действия (бездействие) можно обжаловать. Право на судебную защиту военнослужащему гарантировано, а споры военнослужащих по вопросам прохождения военной службы рассматривают военные суды.

Порядок такой: (1) фиксируете письменно отказ/требование (рапорт-жалоба командиру с отметкой о вручении, либо заказным письмом); (2) параллельно обращаетесь в военную прокуратуру гарнизона — она уполномочена проверять законность действий должностных лиц воинской части; (3) при неразрешении — подаёте административное исковое заявление в гарнизонный военный суд об оспаривании решений/действий (бездействия) командира (гл. 22 КАС РФ), с требованием обязать издать приказ о предоставлении отпуска по болезни.

Вывод: законного механизма «заставить явиться» при подтверждённой невозможности передвигаться нет; при давлении командования — обжалование через военную прокуратуру и гарнизонный военный суд.

Ехать в часть вы не обязаны. Право на отпуск по болезни уже возникло на основании заключения ВВК о категории «Г», а нахождение на лечении с ограниченной подвижностью является уважительной причиной неявки — рапорт можно направить по почте или передать через представителя.

Отпуск по болезни предоставляется на основании заключения ВВК, а не по усмотрению командира и не в результате личной явки (п. 9 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ, п. 7 ст. 31 Положения № 1237). Заключение о категории «Г» у вас уже есть — юридическое основание для отпуска сформировано, осталось лишь оформить приказ.

В период стационарного лечения вы освобождены от исполнения обязанностей военной службы (п. 26 Особенностей № 553). Это означает, что требование явиться в часть для написания заявления противоречит вашему статусу лица, находящегося на лечении. Более того, по п. 27 Особенностей № 553 командир сам обязан оформить рапорт о вашем освобождении от исполнения обязанностей в кадровое подразделение — это его обязанность, а не ваша.

Рапорт на отпуск по болезни вы вправе:

  • направить заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес воинской части, приложив копию заключения ВВК;
  • передать через представителя (супругу, родственника, сослуживца) с отметкой о вручении;
  • направить по команде через госпиталь, если администрация госпиталя готова содействовать.

Личная явка для подачи рапорта законом не предусмотрена.

Неявка в часть при наличии заключения ВВК о категории «Г» и нахождении на лечении не образует состава преступления по ст. 337 УК РФ, поскольку отсутствует признак «без уважительных причин» (ч. 2.1, ч. 5 ст. 337 УК РФ). Дисциплинарная ответственность также исключена — она возможна только за виновное противоправное деяние (ст. 28.2 ФЗ № 76-ФЗ), а ваше отсутствие по состоянию здоровья виновным не является.

Если командир, несмотря на документы, отказывается оформить отпуск или настаивает на явке — его действия (бездействие) можно обжаловать в военную прокуратуру гарнизона и в гарнизонный военный суд в порядке гл. 22 КАС РФ.

Пошаговые действия

  1. Получите в госпитале документы, подтверждающие нахождение на лечении и ограниченную подвижность: выписной эпикриз, справку о стационарном лечении, копию заключения ВВК о категории «Г». Сохраните копии всех документов.

  2. Уведомите командира о нахождении на лечении и невозможности явиться — по телефону или любым доступным способом (п. 27 Особенностей № 553). Зафиксируйте факт уведомления (дата, время, кому сообщили).

  3. Направьте рапорт на отпуск по болезни заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес воинской части либо передайте через представителя. К рапорту приложите копию заключения ВВК о категории «Г» и справку о лечении. В рапорте укажите: основание — п. 9 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ, п. 7 ст. 31 Положения № 1237; просьбу предоставить отпуск по болезни на срок от 30 до 60 суток; укажите, что личная явка невозможна по состоянию здоровья.

  4. Если командир отказывает или требует личной явки — подайте письменную жалобу (рапорт-жалобу) командиру с отметкой о вручении либо заказным письмом. Зафиксируйте отказ письменно.

  5. Обратитесь в военную прокуратуру гарнизона с жалобой на действия (бездействие) командира, приложив копии заключения ВВК, справки о лечении, рапорта и ответа командира (при наличии).

  6. При неразрешении вопроса — подайте административное исковое заявление в гарнизонный военный суд в порядке гл. 22 КАС РФ с требованием обязать командира издать приказ о предоставлении отпуска по болезни. Сроки обращения в суд — по общим правилам КАС РФ, исчисляемые с момента, когда вы узнали о нарушении права.