К какой категории относятся выплаты при осколочном ранении голени и стопы с переломом плюсневых костей у участника СВО

К какой категории относится осколочное ранение голени и стопы с переломом 3-й и головки 4-й плюсневой кости при выплатах на СВО

Категория ранения для целей выплат определяется по Перечню увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, утверждённому Постановлением Правительства РФ № 855 от 29.07.1998. Этот Перечень используется одновременно для двух выплат: единовременной выплаты за ранение (Указ № 98) и страховой суммы по обязательному госстрахованию (ФЗ № 52-ФЗ).

Раздел I. К тяжелым относятся увечья (ранения, травмы, контузии), опасные для жизни или здоровья, способные вызвать умеренные или значительные нарушения функции поврежденного органа, системы
— Раздел I Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ № 855

Раздел II. К легким относятся увечья (ранения, травмы, контузии), вызывающие незначительные анатомические и функциональные нарушения, приводящие к временной потере способности исполнять обязанности военной службы на срок не менее 7 суток
— Раздел II Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ № 855

Из текста разделов прямо следует, что переломы костей стопы распределяются по категориям по количеству сломанных костей и тяжести осложнений. Для Вашего случая (перелом 3-й плюсневой кости и головки 4-й плюсневой кости — то есть одной–двух костей плюсны) релевантны два положения Перечня, которые дают разные категории в зависимости от обстоятельств.

К лёгким увечьям (раздел II) прямо отнесены:

изолированные переломы костей предплюсны, одной, двух костей плюсны, фаланг пальцев стопы (кроме краевого перелома ногтевой фаланги); перелом одной или обеих лодыжек без смещения отломков и подвывиха стопы; неосложненные вывихи надколенника, ключицы, пальцев кисти, пальцев стопы; разрывы боковых связок коленного сустава 1 степени (раскрытие суставной щели от 3 до 5 мм по сравнению с неповрежденным суставом); разрывы связок грудинно-ключичного или акромиально-ключичного сочленений; открытые, закрытые разрывы боковых связок голеностопного сустава 2 - 3 степени (раскрытие суставной щели более 5 мм на стороне повреждения по сравнению со здоровым суставом с отеком, обширным подкожным кровоизлиянием по наружной и тыльной поверхности стопы); разрывы связок суставов пальцев кисти, пальцев стопы с подвывихом в суставе; закрытые травмы крупных суставов с гемартрозом или синовитом без разрывов связочного аппарата; повреждения менисков (кроме травматизации коленного сустава при застарелых повреждениях менисков, хронической нестабильности сустава); острая травматическая отслойка хрящей крупных суставов с образованием внутрисуставных тел. При выявлении после снятия острых явлений признаков разрыва крестообразных и наружных боковых связок с хронической нестабильностью 2 - 3 степени указанная травма относится к тяжелой;
— абз. «изолированные переломы костей предплюсны…» раздела II Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ № 855 от 29.07.1998

Разбор применительно к Вашим фактам: если переломы плюсневых костей изолированные (1–2 кости плюсны), не осложнённые смещением отломков на ширину кости и более — это именно тот случай, который назван в разделе II как лёгкое увечье. Само по себе наличие операции (остеосинтез) и гипса не меняет категорию, если перелом в итоге сросся без значительного/умеренного нарушения функции.

К тяжёлым увечьям (раздел I) закон относит только множественные переломы — трёх и более костей плюсны:

перелом пяточной и (или) таранной костей; множественные переломы: двух и более костей предплюсны, трех и более костей плюсны; переломы лодыжек со смещением отломков и подвывихом стопы и (или) разрывом межберцового синдесмоза; переломы двух лодыжек и заднего края большеберцовой кости ("3-х лодыжечный перелом"); повреждения крупных магистральных сосудов и нервных стволов: подключичной, подкрыльцовой, плечевой (до уровня ее деления на лучевую и локтевую), бедренной, подколенной, задней большеберцовой (до уровня верхней трети голени) артерий; подключичной, подкрыльцовой, основной (до уровня нижней трети плеча) вены, глубокой вены бедра, подколенной вены; плечевого сплетения, лучевого, локтевого, срединного, седалищного, большеберцового, малоберцового нервов на всем протяжении, трех и более ладонных или пальцевых нервов со значительным нарушением функции*; синдромы длительного или позиционного сдавления со значительным или умеренным нарушением функции*; ранения и травмы мягких тканей, требующие пластического замещения или повлекшие развитие шока, анемии, эмболии или травматического токсикоза; открытые и закрытые переломы костей лицевого скелета, кроме костей носа, со смещением отломков, образованием дефектов костной ткани; осложненный (оскольчатый, двойной, со смещением отломков) перелом нижней челюсти, перелом суставного отростка;
— абз. «перелом пяточной и (или) таранной костей; множественные переломы…» раздела I Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ № 855

Разбор: к категории «тяжёлое» Ваше ранение будет отнесено только если сломаны три и более кости плюсны либо если перелом признан осложнённым (оскольчатый, со смещением отломков на ширину кости и более) — как указано в абзаце раздела I о длинных костях и осложнённых переломах. В выписке названы перелом 3-й плюсневой и головки 4-й плюсневой кости — это одна–две кости; «головка» — часть той же 4-й плюсневой кости, а не отдельная кость.

Вывод: при осколочном ранении голени и стопы с переломом 3-й плюсневой кости и головки 4-й плюсневой кости, без ампутации пальцев и без множественности (трёх и более костей плюсны), ранение относится к категории «лёгкое увечье» (раздел II Перечня № 855). Оно становится тяжёлым, только если: сломаны три и более костей плюсны, либо перелом оскольчатый/со смещением отломков на ширину кости и более, либо наступила утрата трёх и более пальцев стопы проксимальнее плюснефаланговых суставов.

Размеры причитающихся выплат в зависимости от категории увечья

Категория увечья определяет конкретные суммы по двум независимым основаниям выплат, которые можно получить одновременно (они не поглощают друг друга).

Единовременная выплата за ранение (Указ Президента РФ № 98):

военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии)
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Конкретные размеры установлены Правительством РФ (Постановление № 1534 от 13.11.2024):

Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000
— Постановление Правительства РФ № 1534 от 13.11.2024, Размеры единовременной выплаты, п. 2

Разбор: Ваше ранение, квалифицированное как лёгкое (раздел II Перечня), даёт право на 1 000 000 рублей единовременной выплаты. Если ранение будет квалифицировано как тяжёлое (раздел I) — 3 000 000 рублей. Если по какой-то причине перелом не будет отнесён ни к одному из разделов перечня — 100 000 рублей. Если ранение повлекло инвалидность, выплата повышается до 4 000 000 рублей с зачётом уже произведённой.

Страховая сумма по обязательному госстрахованию (ФЗ № 52-ФЗ):

Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях; в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей; в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— ст. 7 Федерального закона № 52-ФЗ от 28.03.1998, п. 2

Разбор: при лёгком увечье страховая выплата составит 50 000 рублей, при тяжёлом — 200 000 рублей. Страховое возмещение и единовременная выплата по Указу № 98 выплачиваются раздельно и не взаимозачитываются (получение единовременной выплаты не учитывается при определении права на иные выплаты).

Вывод: при категории «лёгкое увечье» суммарно полагается 1 000 000 руб. (единовременная по Указу № 98) + 50 000 руб. (страховая). При «тяжёлом увечье» — 3 000 000 руб. + 200 000 руб. Категорию определяет справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья, именно она является документом-основанием для обеих выплат.

Документ-основание и порядок получения выплат

Определяющим документом является справка военно-врачебной комиссии (ВВК) о тяжести увечья, а не сама выписка из истории болезни. Выписка с описанием переломов — это первичный медицинский документ, на основании которого ВВК уже выносит заключение о тяжести.

справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом , либо ее нотариально заверенная копия , либо копия такой справки, заверенная надлежащим образом уполномоченным должностным лицом воинской части, военного комиссариата или иной организации страхователя ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548 , от 17.02.2026 № 149 ) абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1197 ) 6. В случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов, застрахованным лицом в воинскую часть, военный комиссариат и иную организацию страхователя представляются: (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548 ) заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2017 № 865 ) абзац;
— п. 5 Перечня документов, утв. Постановлением Правительства РФ № 855

Разбор: именно справка ВВК о тяжести увечья (её оригинал, нотариальная копия либо копия, заверенная уполномоченным должностным лицом воинской части/военкомата/страхователя) подаётся вместе с заявлением для получения страховой суммы. Это значит, что Вам следует убедиться, что по итогам лечения оформлена справка ВВК именно о тяжести увечья и в ней верно отражено количество сломанных костей и наличие/отсутствие осложнений (смещение отломков, оскольчатость).

Основания для отказа страховщика в выплате строго ограничены (ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ), и ранение при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО под них не подпадает:

Страховщик освобождается от выплаты страховой суммы по обязательному государственному страхованию, если страховой случай: наступил вследствие совершения застрахованным лицом преступления и такое лицо признано виновным в совершении этого преступления в судебном порядке; (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 497-ФЗ) находится в установленной судом прямой причинной связи с алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением застрахованного лица; является результатом признанного в судебном порядке умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью; (В редакции федеральных законов от 11.07.2011 № 208-ФЗ, от 27.12.2019 № 497-ФЗ) наступил вследствие совершения застрахованным лицом деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае отказа в возбуждении уголовного дела в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица либо прекращения уголовного дела в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, привлеченного в качестве обвиняемого. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.12.2019 № 497-ФЗ) Страховщик не освобождается от выплаты страховой суммы в случае смерти застрахованного лица, если смерть последнего наступила вследствие самоубийства, независимо от срока нахождения застрахованного лица на военной службе, службе, военных сборах. (В редакции федеральных законов от 11.07.2011 № 208-ФЗ; от 02.07.2013 № 165-ФЗ) 2.
— ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ от 28.03.1998, п. 1

Разбор: пока нет судебного акта о том, что вред причинён умышленно либо в связи с опьянением/преступлением, страховщик не вправе отказать в выплате. Отказ в выплате по причине «недостаточности документов» или неверной категории подлежит обжалованию.

Вывод: для получения выплат необходимо оформить справку ВВК о тяжести увечья и подать её с заявлением (и копией паспорта) в воинскую часть (организацию страхователя). Категорию, указанную ВВК, при несогласии можно оспорить — заявление о несогласии с заключением ВВК подаётся в вышестоящую ВВК либо заключение обжалуется в гарнизонный военный суд.

Категория годности к военной службе (ВВК) и влияние на увольнение и выплаты

Отдельно от категории увечья (тяжёлое/лёгкое) существует категория годности к военной службе, которую определяет ВВК по Расписанию болезней (ПП РФ № 565). Последствия переломов плюсневых костей оцениваются по ст. 81 Расписания болезней («Последствия переломов… костей… нижних конечностей»).

81 Последствия переломов позвоночника, костей туловища, верхних и нижних конечностей (переломов костей таза, лопатки, ключицы, грудины, ребер, плечевой, лучевой и локтевой костей, шейки бедра и бедренной кости, большеберцовой и малоберцовой костей, надколенника и других костей): а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций В В Б (В - ИНД) в) с незначительным нарушением функций В В Б г) при наличии объективных данных без нарушения функции Б-3 Б А
— ст. 81 Расписания болезней, утв. Постановлением Правительства РФ № 565

Разбор: категория годности зависит от степени нарушения функции конечности по итогам сращения перелома: значительное нарушение функций → «Д» (не годен); умеренное → «В» (ограниченно годен); незначительное → «В»; при наличии объективных данных (сросшийся перелом) без нарушения функции → «Б-3»/«Б». Поскольку у Вас перелом плюсневых костей стопы с операцией и гипсом, итоговая категория определится только после окончания лечения — по тому, осталось ли нарушение функции стопы и какое.

К пункту «в» ст. 81 (незначительное нарушение функции — категория «В») относятся, в частности:

последствия перелома дужек и отростков позвонков при наличии незначительного нарушения функций позвоночника после лечения; осложненные переломы длинных костей с незначительным нарушением функции конечности; абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) После переломов тел позвонков с благоприятным исходом в отношении освидетельствуемых по графе III расписания болезней выносится заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни по статье 85 расписания болезней. К пункту "г" относятся: последствия компрессионных переломов тел позвонков без деформации и нарушения функций позвоночника; сросшиеся неосложненные переломы с неудаленными металлическими конструкциями без нарушения функции конечности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) Сросшиеся изолированные переломы отдельных костей таза без деформации тазового кольца не являются основанием для применения этой статьи, не препятствуют прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения. Статья расписания болезней Наименование болезней, степень нарушения функции Категория годности к военной службе I графа II графа III графа
— пункт «в» ст. 81 Расписания болезней, утв. Постановлением Правительства РФ № 565

Разбор: если после сращения перелома останется незначительное нарушение функции стопы/конечности, категория будет «В» (ограниченно годен). Если функция полностью восстановится и будут «объективные данные без нарушения функции» — категория «Б» (годен с незначительными ограничениями), то есть увольнение по здоровью не последует. Временно, до окончания лечения, выносится категория «Г» (временно не годен).

Значение категории «В» для военнослужащего по контракту:

по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ;
— подп. «г» п. 1 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ от 28.03.1998

Разбор: признание ограниченно годным («В») военнослужащего-контрактника на должности рядового/сержантского состава является самостоятельным основанием увольнения по состоянию здоровья (подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Правом на увольнение в этом случае военнослужащий может воспользоваться, но в период СВО действуют ограничения на увольнение отдельных категорий.

Вывод: категория увечья (тяжёлое/лёгкое) и категория годности («Б»/«В»/«Г»/«Д») — разные правовые категории, определяемые ВВК по разным основаниям. Первая определяет размер выплат, вторая — вопросы службы и увольнения. По ст. 81 Расписания болезней перелом плюсневых костей без нарушения функции даёт категорию «Б», с незначительным нарушением — «В», с умеренным — «В», со значительным — «Д».

Исполнение выплат: куда подавать и сроки

Заявление и документы подаются застрахованным лицом (или через него воинской частью) в воинскую часть, военный комиссариат либо иную организацию страхователя, которая затем направляет документы страховщику.

справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом , либо ее нотариально заверенная копия , либо копия такой справки, заверенная надлежащим образом уполномоченным должностным лицом воинской части, военного комиссариата или иной организации страхователя ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548 , от 17.02.2026 № 149 ) абзац. (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1197 ) 6. В случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов, застрахованным лицом в воинскую часть, военный комиссариат и иную организацию страхователя представляются: (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548 ) заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2017 № 865 ) абзац;
— п. 5 Перечня документов, утв. Постановлением Правительства РФ № 855

Разбор: именно организация страхователя (воинская часть/военкомат) является первичным адресатом заявления и справки ВВК о тяжести увечья — туда и подаются документы как на страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ, так и рапорт (заявление) на единовременную выплату по Указу № 98. Перечень направляемых страховщику документов формирует страхователь.

{p. 7 Перечня № 855}

Единовременная выплата по Указу № 98 назначается и выплачивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий военнослужащим и (или) предоставление иных соцгарантий, в порядке, определённом этим органом:

военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии)
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Разбор: для военнослужащих Министерства обороны выплату производит Минобороны (через финансовый орган воинской части/финорган) на основании рапорта с приложением справки ВВК о тяжести увечья и справки об обстоятельствах получения увечья (ранения) при исполнении обязанностей военной службы.

Вывод: рапорт и документы подаются в воинскую часть (страхователя) — одним пакетом, с приложением справки ВВК о тяжести увечья; страховая часть пакета передаётся страховщику (по линии Минобороны — АО «СОГАЗ»), единовременная выплата по Указу № 98 производится по линии Минобороны. Фактические сроки перечисления после подачи полного пакета определяются ведомственными правилами страхователя и страховщика.