Должен ли военнослужащий с категорией Г после ранения головы явиться в часть или обратиться в медучреждение по месту жительства

Обязанность явиться в часть к дате окончания отпуска по болезни

Отпуск 30 суток, о котором идёт речь, — это отпуск по болезни, предоставленный на основании заключения военно-врачебной комиссии (ВВК).

1. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
   — п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

То есть ваш 30-дневный отпуск — это отпуск по болезни, назначенный ВВК на минимальный срок (от 30 до 60 суток). Датой, к которой предписано явиться (05.09.2023), обозначено окончание его первоначального срока.

Правило четырёх месяцев и обязательность переосвидетельствования:

1. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе.
   — п. 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

По общему правилу вы обязаны явиться в часть к дате, указанной в отпускном билете (05.09.2023). Норма не даёт права не явиться «молча» только потому, что состояние здоровья не улучшилось: продление отпуска по болезни и любое дальнейшее освобождение от службы оформляются только через ВВК, а не решаются военнослужащим самостоятельно.

Продление отпуска по болезни как главный механизм вместо «неявки»

Отпуск по болезни прямо предусматривает возможность продления, что закрывает вашу потребность остаться на лечении:

1. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
   — п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

Это значит: механизм, позволяющий вам продолжить лечение и не являться в часть по состоянию здоровья, существует, но он не автоматический. Продление оформляется заключением ВВК (до 60 суток — для призывников, до 30 суток — для контрактников). Без нового заключения ВВК командир не вправе ни продлить отпуск, ни освободить вас от явки.

Вывод по вопросу: Явиться в часть к 05.09.2023 вы обязаны. Однако, поскольку лечение не завершено (головные боли, незатянувшаяся пластина), до истечения срока необходимо оформить продолжение лечения через военно-врачебную комиссию и получить либо продление отпуска по болезни, либо новое освобождение, либо направление на повторное освидетельствование — тогда дата явки будет перенесена законно.

Категория «Г» и обязательное повторное освидетельствование ВВК

Категория «Г» — это временная негодность к военной службе, устанавливаемая расписанием болезней. Именно она является основанием для назначения отпуска по болезни или освобождения.

1. Заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни или освобождения от исполнения обязанностей военной службы (далее - освобождение) выносится в случаях, когда расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе.
   — п. 60 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565

1. В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет не менее 30 суток. В случае если указанный срок составляет менее 30 суток, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему освобождения.
   — п. 62 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565

Для вашей ситуации решающее значение имеет то, что вы получили ранение (увечье) при исполнении обязанностей военной службы. Освидетельствование такой категории военнослужащих проводится по окончании стационарного лечения в императивном порядке — независимо от усмотрения командира.

1. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих, получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей, на территориях государств, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной или контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности.
   — п. 9 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237

1. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, в период прохождения военной службы в государствах, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности.
   — п. 67 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565

Из этих норм следует: раз лечение в вашем случае фактически продолжается (пластина не затянулась, сохраняется болевой синдром, требуется наблюдение нейрохирурга), стационарное лечение нельзя считать завершённым, а значит, сохраняется право и обязанность пройти повторное освидетельствование ВВК для решения вопроса о годности к военной службе. Если по итогам повторной ВВК временная негодность сохранится, отпуск по болезни продлевается (до 60 суток призывнику, до 30 суток контрактнику).

Вывод по вопросу: Категория «Г» не даёт вам права самостоятельно не являться в часть, но она создаёт прямую обязанность медицинского органа и командира направить вас на повторное освидетельствование ВВК до истечения срока явки. Требуйте направления на ВВК — это и есть законный способ легализовать продолжение лечения.

Бесплатная медпомощь по месту жительства (при отсутствии военного госпиталя)

Военнослужащий сохраняет право на бесплатную медицинскую помощь и в период отпуска по болезни, и вне места дислокации части.

При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих либо по месту прохождения военных сборов гражданами, призванными на военные сборы, военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, имеют право на получение медицинской помощи, прохождение медицинских осмотров, диспансеризации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения.
— абз. 5 п. 2 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Расходы, связанные с оказанием медицинской помощи военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, прохождением ими медицинских осмотров, диспансеризации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, возмещаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти или федеральным государственным органам, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
— абз. 6 п. 2 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

1. Военнослужащие и приравненные к ним лица имеют право на получение медицинской помощи в ведомственных медицинских организациях, а при их отсутствии или при отсутствии в ведомственных медицинских организациях отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования - на получение медицинской помощи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба.
   — п. 3 ст. 25 ФЗ № 323-ФЗ

Ключевой порог — наличие по месту жительства именно военно-медицинской организации (госпиталя МО РФ) либо отделения соответствующего профиля. Если по месту жительства такого госпиталя или профильного отделения (нейрохирургия, челюстно-лицевая хирургия для пластины черепа) нет — вы вправе получать помощь в государственном/муниципальном учреждении здравоохранения бесплатно, а расходы возмещаются за счёт федерального бюджета.

Важно: в экстренных и неотложных случаях помощь в гражданском учреждении оказывается безусловно, независимо от наличия госпиталя. Возобновившиеся сильные головные боли после черепной пластики при незавершённом заживлении — это показание к неотложному обращению.

Вывод по вопросу: Обратиться за медицинской помощью по месту жительства вы вправе и обязаны (забота о здоровье — ваша обязанность, см. ниже), при этом бесплатность помощи определяется наличием либо отсутствием военного госпиталя/профильного отделения. В любом случае необходимо зафиксировать факт обращения и получить медицинские документы, подтверждающие необходимость продолжения лечения, — они станут основанием для продления отпуска по болезни.

Обязанность заботиться о здоровье и ответственность командира за медобеспечение

Забота о сохранении здоровья — не только право, но и обязанность самого военнослужащего, а за медицинское обеспечение отвечает командир.

Военнослужащие обязаны знать и соблюдать требования безопасности военной службы, заботиться о сохранении своего здоровья
— абз. 1 ст. 26 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 2

1. Командиры являются единоначальниками и отвечают в мирное и военное время за постоянную боевую и мобилизационную готовность, успешное выполнение боевых задач, боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, правопорядок, морально-политическое и психологическое состояние подчиненного личного состава, безопасность военной службы, состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества, материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обеспечение.
   — п. 2 ст. 27 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы.
— абз. 2 п. 1 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Отсюда вывод, важный для квалификации вашего поведения: обращение за медицинской помощью при сохраняющихся симптомах — это исполнение обязанности, а не уклонение. Командир, в свою очередь, отвечает за медицинское обеспечение, поэтому требование к нему направить вас на ВВК или продлить отпуск по болезни обосновано нормативно, а отказ устранить угрозу вашему здоровью порождает его ответственность.

Вывод по вопросу: Вы не только вправе, но и обязаны обратиться за медпомощью; одновременно командир обязан обеспечить ваше медобслуживание и направить на ВВК. Обращение за помощью при неоконченном лечении не образует самовольного оставления части.

Уголовная ответственность за неявку в срок (ст. 337 УК РФ) и уважительность состояния здоровья

Неявка в срок без уважительных причин образует преступление против военной службы.

3 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу
— ч. 3 ст. 337 УК РФ

1. Под продолжительностью самовольного оставления части (места службы) или неявки в срок на службу, указанной в статье 337 УК РФ, понимается фактическое время незаконного пребывания военнослужащего вне части (места службы), исчисляемое с момента самовольного оставления части (места службы) либо истечения установленного срока явки на службу и до момента прекращения такого пребывания по воле или вопреки воле лица (например, добровольная явка в часть (к месту службы) или в органы военного управления, правоохранительные органы, задержание). При этом срок незаконного пребывания военнослужащего вне части (места службы) исчисляется сутками и месяцами.
   — п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 18.05.2023 № 11

Состав ст. 337 УК РФ сформулирован через признак «без уважительных причин». Однако наличие заболевания и незавершённого лечения само по себе не делает неявку автоматически законной — продление отпуска и освобождение оформляются только заключением ВВК (см. блоки выше). Поэтому, если вы не явитесь 05.09.2023, не оформив документы, риск привлечения к ответственности реален.

Критично то, как трактуется состав уклонения:

1. Обратить внимание судов, что ответственность по статьям 337, 338 и 339 УК РФ наступает за уклонение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы, совершенное лишь указанными в диспозициях этих статей способами (самовольное оставление части или места службы, неявка в срок без уважительных причин на службу, симуляция болезни, причинение себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлог документов или иной обман). В частности, военнослужащие, отказывающиеся от исполнения обязанностей военной службы по различным мотивам, но при этом не нарушающие порядок пребывания на военной службе, не подлежат ответственности по указанным статьям.
   — п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 18.05.2023 № 11

Из этого следует: ответственность наступает не за «отказ служить», а строго за нарушение порядка пребывания на службе — самовольное оставление либо неявку в срок без уважительных причин. Ваша защита строится на том, чтобы не допустить неуважительной неявки: до 05.09.2023 оформить продолжение лечения (госпитализация/заключение ВВК/продление отпуска по болезни) — тогда отсутствие в части будет санкционированным, и уважительность причины обоснована медицинскими документами.

Вывод по вопросу: Неявка без оформления медицинских оснований влечёт риск уголовной ответственности по ст. 337 УК РФ (призывники — свыше 2 суток уже ч. 1; свыше 10 суток — ч. 3). Чтобы этого избежать, необходимо ДО даты явки легализовать продолжение лечения через ВВК и зафиксировать уважительность причины (справки, выписной эпикриз, направление на госпитализацию).

Порядок действий и органы, куда обращаться при отказе

Право на прохождение ВВК и на медпомощь закреплено на уровне закона:

1. Военнослужащие и лица, приравненные по медицинскому обеспечению к военнослужащим (далее - военнослужащие и приравненные к ним лица), а также граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, имеют право на прохождение военно-врачебной экспертизы для определения годности к военной службе или приравненной к ней службе и для досрочного увольнения с военной службы или приравненной к ней службы на основании заключения военно-врачебной комиссии.
   — п. 1 ст. 25 ФЗ № 323-ФЗ

1. Порядок организации медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам устанавливается Правительством Российской Федерации, особенности организации оказания медицинской помощи военнослужащим и приравненным к ним лицам, в том числе порядок их освобождения от исполнения обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с заболеванием и иными причинами, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба или приравненная к ней служба.
   — п. 4 ст. 25 ФЗ № 323-ФЗ

Порядок действий, который юридически защитит вас:

1. Немедленно, до 05.09.2023, обратиться за медицинской помощью: при неотложном состоянии — в ближайшее учреждение здравоохранения (экстренная/неотложная помощь оказывается безусловно), затем — в военно-медицинскую организацию по месту жительства либо (при её отсутствии/отсутствии профиля) в государственное/муниципальное учреждение.
2. Зафиксировать состояние здоровья документально: выписной эпикриз прежнего лечения, свежие заключения врачей (невролога, нейрохирурга), сведения о незатянувшейся пластине, направление на госпитализацию при необходимости.
3. Подать рапорт командиру части (через военкомат при нахождении вне части) с приложением медицинских документов и требованием направить на ВВК для решения вопроса о продлении отпуска по болезни и о годности к военной службе.
4. При отказе или бездействии командира — одновременно обратиться в военную прокуратуру гарнизона, а при необходимости — с административным иском в гарнизонный военный суд.

Вывод по вопросу: Главный законный инструмент — рапорт с требованием направления на ВВК и продления отпуска по болезни, подкреплённый медицинскими документами. При отказе — военная прокуратура и гарнизонный военный суд. Ни в каком случае не решайте вопрос «самовольной неявкой» без оформления документов.

Гражданско-правовая защита: возмещение вреда здоровью

Если продолжение лечения стало следствием некачественной медпомощи при операции либо несвоевременного/неполного лечения, у вас есть гражданско-правовая защита.

1. получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья, выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья , в том числе после его смерти ; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 315-ФЗ ) 6) получение лечебного питания в случае нахождения пациента на лечении в стационарных условиях; 7) защиту сведений, составляющих врачебную тайну; 8) отказ от медицинского вмешательства; 9) возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи;
   — п. 5 ч. 1 ст. 19 ФЗ № 323-ФЗ

Право на возмещение вреда, причинённого здоровью при оказании медицинской помощи, прямо закреплено как право пациента. Реализуется оно в порядке гл. 59 ГК РФ (обязательства вследствие причинения вреда): вред, причинённый гражданину, возмещается причинителем; при вреде, причинённом при оказании медицинской помощи в государственном/муниципальном учреждении, — за счёт казны соответствующего публично-правового образования по ст. 1069 ГК РФ, с возмещением утраченного заработка (денежного довольствия) и расходов на лечение по ст. 1085 ГК РФ, а также компенсации морального вреда.

Вывод по вопросу: Защёлкнувшаяся линия «незатянувшаяся пластина + головные боли» при доказанной причинно-следственной связи с некачественным лечением даёт право на возмещение вреда здоровью и морального вреда в судебном порядке. Требование предъявляется к медицинской организации (при ущербе от госучреждения — к казне) в суде. Этот пласт важен независимо от решения «военно-служебного» вопроса о явке.