Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военные травмы и страховые выплаты

Могут ли комиссовать со срочной службы из-за перелома большеберцовой кости со смещением, если сделали операцию и сын лечится в госпитале

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Дождитесь окончания стационарного лечения — до этого ВВК заключение о годности не выносит.
  2. 2
    Проследите, чтобы в выписном эпикризе были зафиксированы ограничение движений, деформация, нарушение опороспособности.
  3. 3
    Уточните порядок и сроки направления на ВВК при переломе большеберцовой кости со смещением — они зависят от прогноза восстановления и решения лечащих врачей.
  4. 4
    При несогласии с заключением ВВК обжалуйте его в вышестоящую ВВК или в суд в течение трёх месяцев.
  5. 5
    Если увечье будет признано тяжёлым по перечню для обязательного государственного страхования, уточните порядок подачи документов на страховую выплату через командование части.
  6. 6
    Не удалось проверить условия и адресатов документов. Подбор временно недоступен.

Документы и доказательства

  • Выписной эпикриз из госпиталя с описанием операции и фиксацией ограничения движений.
  • Заключения травматолога: объём движений, укорочение конечности, деформация оси, опороспособность.
  • Медицинские документы санчасти и госпиталя о сроках и характере лечения.
  • Если вВК уже вынесла заключение о категории годности и отпуске по болезни: Заключение ВВК о категории годности и отпуске по болезни.
  • Если увечье признано тяжёлым по перечню для обязательного государственного страхования: Копии документов о травме для страховой выплаты по обязательному государственному страхованию.
  • Если подано обжалование в вышестоящую ВВК: Письменные обращения и ответы вышестоящей ВВК при обжаловании заключения.

  • Срочно: первые шаги

    • Зафиксируйте в выписном эпикризе ограничение движений, деформацию оси, нарушение опороспособности ноги.
    • Запросите у госпиталя копии всех медицинских документов: эпикриз, протокол операции, снимки.
    • Проследите, чтобы отпуск по болезни был оформлен заключением ВВК, а не устно.
    • При несогласии с заключением ВВК сразу готовьте жалобу в вышестоящую ВВК.
    • Сохраните право на страховую выплату 200 000 рублей при тяжёлой травме.

  • Сроки и риски

    • По истечении 4 месяцев лечения и отпуска по болезни сына обязаны направить на ВВК.
    • Отпуск по болезни даётся на 30–60 суток, призывнику продлевается не более чем на 60 суток.
    • Риск: при категории «Б» обязательного основания для увольнения нет — сын дослуживает срок.
    • Риск: если функция ноги реально нарушена, а ВВК признала годным — заключение можно обжаловать.
    • Травма в период службы даёт право на страховую выплату при тяжёлом увечье.

  • Когда нужен адвокат

    • Если вВК признала сына годным при наличии в выписке ограничения движений или нарушения опороспособности: Нужен адвокат, если ВВК признает сына годным, а в выписке есть ограничение движений или нарушение опороспособности.
    • Если вынесено заключение ВВК, с которым клиент не согласен: Нужен адвокат для обжалования заключения ВВК в вышестоящую ВВК или в суд в течение трёх месяцев.
    • Если истекли четыре месяца непрерывного лечения и отпуска по болезни без освидетельствования ВВК: Нужен адвокат, если до истечения четырёх месяцев лечения ВВК не проводит освидетельствование по годности.
    • Если вышестоящая ВВК отказала в удовлетворении жалобы: Нужен адвокат для подготовки административного иска по ч. 1 ст. 218 КАС РФ при отказе вышестоящей ВВК.
    • Если увечье признано тяжёлым, выплата задержана: Нужен адвокат для взыскания страховой выплаты 200 000 рублей при тяжёлом увечье, если выплату задерживают.

  • Альтернативные пути

    • Просите травматолога подробно зафиксировать в выписном эпикризе ограничение движений, деформацию, нарушение опороспособности.
    • При категории «Б» и сохранённой функции ноги — дослуживает срок, обжалование бесперспективно.
    • При несогласии с заключением ВВК — обжалуйте в вышестоящую ВВК до суда.
    • Запросите копию заключения ВВК и все медицинские документы на руки для контроля.

  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • Были ли осложнения (нагноение, остеомиелит, замедленная консолидация, ложный сустав)

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация юридическим языком. Военнослужащий по призыву в период прохождения военной службы получил травму — перелом большеберцовой кости со смещением отломка, по поводу которой ему выполнено оперативное вмешательство; в настоящее время он находится на стационарном лечении в госпитале, функция ходьбы ограничена. Юридически значимым является не сам факт перелома, а то, что на момент лечения нарушение функции конечности носит временный характер, а окончательный вопрос о годности к военной службе может быть решён только после завершения стационарного лечения и оценки стойкости функциональных нарушений. Из этого следует, что до вынесения заключения ВВК сын сохраняет статус военнослужащего, не подлежит немедленному возвращению в часть и не может быть уволен только на основании факта травмы.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Военно-служебные отношения (прохождение военной службы по призыву). Определяют статус сына как военнослужащего, проходящего службу по призыву, и основания её продолжения либо досрочного прекращения. Это принципиально, поскольку для военнослужащих по призыву закон предусматривает увольнение не только при категории «Д», но и при категории «В» (ограниченно годен).

    • Военно-врачебная экспертиза (определение категории годности). Решает, годен ли сын к военной службе, ограниченно годен или не годен, и тем самым предопределяет его дальнейшую судьбу. Категория устанавливается не по диагнозу, а по степени стойкого нарушения функции конечности после лечения.

    • Право на охрану здоровья и медицинскую помощь военнослужащего. Обеспечивает сыну право на бесплатное стационарное лечение и реабилитацию, а также на отпуск по болезни. Это влияет на сроки, в течение которых вопрос о годности не может быть окончательно решён.

    • Право на обжалование заключения ВВК. Даёт сыну возможность оспорить заключение в вышестоящую ВВК или в суд, если он не согласен с признанием его годным при наличии объективных функциональных нарушений. Это меняет ситуацию тем, что заключение ВВК не является безусловно окончательным.

    • Страховые правоотношения (обязательное государственное страхование военнослужащих). Травма, полученная в период службы, даёт право на страховые выплаты. Это имеет самостоятельное значение независимо от того, будет ли сын уволен или продолжит службу.

  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Степень стойкого нарушения функции нижней конечности после завершения лечения. Именно этот критерий, а не факт перелома, определяет категорию годности: значительное нарушение — «Д», умеренное — «В», незначительное — «В», отсутствие нарушения функций при наличии объективных данных — «Б».

    • Завершённость стационарного лечения. До его окончания ВВК не выносит окончательное заключение о годности; освидетельствование проводится по окончании лечения независимо от его продолжительности.

    • Срок непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни. По истечении четырёх месяцев суммарного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит обязательному освидетельствованию ВВК для решения вопроса о годности.

    • Наличие или отсутствие объективных функциональных нарушений (ограничение движений в суставах, укорочение конечности, деформация, нарушение опороспособности, контрактуры), зафиксированных в выписном эпикризе и иных медицинских документах. Эти данные являются доказательственной базой как для ВВК, так и для возможного обжалования её заключения.

    • Категория годности, которую установит ВВК. При категории «Д» увольнение обязательно; при категории «В» военнослужащий по призыву также подлежит увольнению; при категории «Б» обязательного основания для увольнения нет, и сын дослуживает установленный срок.

Кто и по какому критерию решает, комиссуют ли сына: категория годности по перелому большеберцовой кости

Решение о судьбе сына принимает только военно-врачебная комиссия (ВВК), и не по факту перелома, а по степени стойкого нарушения функции конечности после завершения лечения. Переломы костей нижних конечностей (включая большеберцовую кость) прямо предусмотрены Расписанием болезней — приложением к Положению о ВВЭ, где категории годности поставлены в зависимость именно от степени нарушения функций: «а) со значительным нарушением функций — «Д» (не годен); б) с умеренным нарушением функций — «В» (ограниченно годен); в) с незначительным нарушением функций — «В»; г) при наличии объективных данных без нарушения функций — «Б»»:

нижних конечностей (переломов костей таза, лопатки, ключицы, грудины, ребер, плечевой, лучевой и локтевой костей, шейки бедра и бедренной кости, большеберцовой и малоберцовой костей, надколенника и других костей)
— ст. 81 Расписания болезней (приложение к Положению о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565)

Применительно к сыну это означает следующее. Пока перелом ещё не сросся, функция ходьбы нарушена и лечение не завершено, ВВК не должна выносить окончательное заключение о годности — вопрос решается по окончании стационарного лечения, независимо от его продолжительности:

  1. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих, получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей, на территориях государств, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной или контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности.
    — п. 9 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ № 1237)

Ключевой момент для понимания: обычный сросшийся перелом со смещением, прооперированный без стойких последствий (нет контрактур, деформации, укорочения, ограничения движений в суставах), как правило, оценивается по пункту «г» — «объективные данные без нарушения функций». При такой оценке сына признают годным (категория «Б») и он дослужит срок. Если же после сращения сохранится умеренное стойкое нарушение функций ноги (заметная хромота, ограничение движений, деформация) — это категория «В» (ограниченно годен), а при значительном нарушении — «Д» (не годен).

Вывод: комиссование происходит не автоматически из-за самого перелома, а только если ВВК установит стойкое нарушение функции ноги. Именно поэтому решающее значение имеют не слова о «переломе со смещением», а результат лечения и объективные функциональные данные (объём движений, опороспособность, наличие укорочения и деформации) на момент освидетельствования — они будут отражены в выписном эпикризе госпиталя, который ВВК обязана учесть.

Статус сына на время лечения: отпуск по болезни и обязанность освидетельствования к определённому сроку

Пока сын в госпитале и потом восстанавливается, он не может быть без правового основания ни возвращён в строй, ни уволен. Ему полагается отпуск по болезни, предоставляемый по заключению ВВК:

  1. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
    — п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Общий предельный срок непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни — четыре месяца, после чего военнослужащий подлежит обязательному освидетельствованию ВВК для решения вопроса о годности:

  1. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе.
    — п. 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ № 1237)

Это означает, что практическая развилка такая: если лечение и реабилитация укладываются в срок до четырёх месяцев и сын восстанавливается, ВВК по итогам признает его годным — и он вернётся дослуживать. Если же к установленному сроку функция ноги не восстановилась (или ограничение стойкое), именно в этот момент решается вопрос о категории «В» или «Д» и, соответственно, о досрочном увольнении по состоянию здоровья.

Вывод: в течение лечения и отпуска по болезни сын сохраняет статус военнослужащего, вопросы о возвращении в часть или увольнении откладываются до заключения ВВК, которое обязательно выносится по окончании лечения (или по истечении четырёх месяцев).

Правовые последствия каждой категории: когда увольнение обязательно, когда возможно, когда нет

Для военнослужащего по призыву закон различает два основания увольнения по состоянию здоровья.

Если ВВК признает сына не годным (категория «Д») — увольнение обязательно («военнослужащий подлежит увольнению»):

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Если ВВК признает сына ограниченно годным (категория «В») — для военнослужащего именно по призыву это также основание к увольнению, введённое Федеральным законом от 14.07.2022 № 315-ФЗ:

г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ; (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 286-ФЗ) непредставления военнослужащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и сведений о расходах, предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений ; (В редакции федеральных законов от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 10.07.2023 № 286-ФЗ, от 28.12.2025 № 505-ФЗ) участия военнослужащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
— подп. «г.1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

В обоих случаях гражданин, увольняемый по этим основаниям, освобождается от дальнейшего прохождения службы: признанный не годным — вообще освобождается от исполнения воинской обязанности и исключается с воинского учёта:

  1. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ)
    — п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ

Обратная ветка: если нарушение функции оценивается как незначительное либо объективные данные «без нарушения функций» (пункт «г» Расписания болезней), сын признаётся годным (категория «Б», при незначительном нарушении — «Б» с ограничениями по роду войск), и обязательного основания для увольнения не возникает — он дослуживает срок.

Вывод: при категории «Д» увольнение обязательно и от воли сына или командира не зависит; при категории «В» (ограниченно годен) военнослужащий по призыву также подлежит увольнению; при категории «Б» сын обязан дослужить до конца срока службы по призыву.

Что делать, если ВВК признает сына годным, хотя функция ноги реально нарушена: обжалование

Заключение ВВК не является окончательным и не подлежащим оспариванию. У военнослужащего есть прямо закреплённое право обжаловать его в вышестоящую ВВК или в суд, с возможностью направления на контрольное обследование и повторное освидетельствование:

обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
— п. 8 Положения о ВВЭ (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)

Судебный порядок — административное исковое заявление об оспаривании решения органа, наделённого публичными полномочиями:

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда сыну стало известно о нарушении его прав (т.е. с момента ознакомления с заключением ВВК о признании годным, при несогласии с ним):

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Для военнослужащего такое дело подсудно гарнизонному военному суду по правилам КАС РФ.

Практически для успешного обжалования важно, чтобы в медицинских документах (выписной эпикриз госпиталя, заключения травматолога) содержались объективные данные о нарушении функций: ограничение объёма движений в коленном и голеностопном суставах, укорочение конечности, деформация оси, нарушение опороспособности, контрактуры. Именно эти данные, а не факт перелома, являются основанием пересмотра заключения.

Вывод: если по итогам лечения сын объективно хромает и имеет ограничение функции ноги, а ВВК тем не менее признает его годным, это заключение можно и нужно обжаловать — в вышестоящую ВВК или в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев, приложив все медицинские документы, фиксирующие функциональные нарушения.

Денежные последствия: страховые выплаты и статус «военная травма»

Перелом, полученный при прохождении военной службы, даёт право на страховые выплаты по обязательному государственному страхованию. Право на бесплатную медицинскую помощь и на само страхование закреплены в Законе о статусе военнослужащих:

  1. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации).
    — п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
  1. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 3. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 4. Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 5. Возмещение морального вреда и убытков, причиненных военнослужащим государственными органами и органами местного самоуправления, производится в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 6. Возмещение вреда и гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в результате испытаний ядерного оружия, эксплуатации ядерных установок и ликвидации аварий на них, а также порядок прохождения военной службы на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 7.
    — п. 1 ст. 18 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Конкретные размеры страховых сумм установлены Федеральным законом об обязательном государственном страховании военнослужащих. Для настоящего случая важны две позиции — выплата за само увечье и выплата при увольнении по здоровью:

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей.
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ (страховые суммы)

При этом для выплаты страховых сумм ключевое значение имеет причинная связь травмы с исполнением обязанностей военной службы, которую устанавливает ВВК формулировкой в заключении о годности (увечье получено при исполнении обязанностей военной службы / в период прохождения военной службы). Если травма квалифицирована как полученная при исполнении обязанностей военной службы («военная травма»), это увеличивает перечень и размеры гарантий — в том числе право на возмещение причинённых убытков за счёт федерального бюджета:

  1. Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 5. Возмещение морального вреда и убытков, причиненных военнослужащим государственными органами и органами местного самоуправления, производится в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 6. Возмещение вреда и гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в результате испытаний ядерного оружия, эксплуатации ядерных установок и ликвидации аварий на них, а также порядок прохождения военной службы на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 7. Гарантии погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Порядок отдания воинских почестей при погребении определяется общевоинскими уставами , Корабельным уставом Военно-Морского Флота . (В редакции Федерального закона от 11.06.2022 № 173-ФЗ) 8.
    — ст. 18 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ (страховые гарантии, возмещение убытков), п. 4

Вывод: независимо от исхода (дослужит или уволят), сын имеет право на страховую выплату за полученное увечье (тяжёлое — 200 000 руб., лёгкое — 50 000 руб., с ежегодной индексацией), а при увольнении по состоянию здоровья вследствие увечья, полученного при прохождении службы, — дополнительно на разовую выплату 50 000 руб. Важно проследить, чтобы в выписке и заключении ВВК была зафиксирована причинная связь травмы с исполнением обязанностей военной службы — это определяет объём выплат. Классификация тяжести увечья (тяжёлое/лёгкое) производится по перечню, утверждаемому Правительством РФ, и именно она повлияет на сумму.

Прямой ответ: комиссование сына из-за перелома большеберцовой кости не происходит автоматически — вопрос решается военно-врачебной комиссией только после завершения лечения, по степени стойкого нарушения функции ноги, а не по факту самого перелома.

Развёрнутый вывод по ситуации

1. Могут ли комиссовать из-за перелома — критерий решения

Решение принимает только ВВК, и не по факту перелома, а по степени стойкого нарушения функции конечности после завершения лечения. Переломы костей нижних конечностей, включая большеберцовую, прямо предусмотрены ст. 81 Расписания болезней (приложение к Положению о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565), где категории годности распределены так:

  • значительное нарушение функций — категория «Д» (не годен);
  • умеренное нарушение функций — категория «В» (ограниченно годен);
  • незначительное нарушение функций — категория «В»;
  • объективные данные без нарушения функций — категория «Б» (годен с незначительными ограничениями).

Пока лечение не завершено, окончательное заключение о годности не выносится. Для военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооружённых конфликтах или при исполнении иных обязанностей военной службы, а также получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей на территориях государств, где велись боевые действия, освидетельствование по вопросу годности проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности (п. 9 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237). В остальных случаях освидетельствование проводится по общим правилам военно-врачебной экспертизы.

2. Что происходит на время лечения

Сыну полагается отпуск по болезни по заключению ВВК на срок от 30 до 60 суток, который для военнослужащего по призыву может быть продлён не более чем на 60 суток (п. 7 ст. 31 Положения № 1237). Общий срок непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни не должен превышать четырёх месяцев, по истечении которых военнослужащий подлежит обязательному освидетельствованию ВВК для решения вопроса о годности (п. 8 ст. 31 Положения № 1237).

3. Последствия каждой категории годности

  • Категория «Д» (не годен) — увольнение обязательно в силу подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Такой гражданин освобождается от исполнения воинской обязанности (п. 4 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ).
  • Категория «В» (ограниченно годен) — для военнослужащего по призыву это также основание к увольнению по подп. «г.1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (введено Федеральным законом от 14.07.2022 № 315-ФЗ).
  • Категория «Б» (годен с незначительными ограничениями) — обязательного основания для увольнения нет, сын дослуживает срок.

4. Если ВВК признает годным, хотя функция ноги реально нарушена

Заключение ВВК можно обжаловать в вышестоящую ВВК или в суд (п. 8 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). Судебный порядок — административное исковое заявление по правилам ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Для успешного обжалования критически важно, чтобы в медицинских документах (выписной эпикриз, заключения травматолога) были зафиксированы объективные данные: ограничение объёма движений, укорочение конечности, деформация оси, нарушение опороспособности, контрактуры.

5. Страховые выплаты

Перелом, полученный в период прохождения военной службы, даёт право на страховую выплату по обязательному государственному личному страхованию (п. 1 ст. 18 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). При тяжёлом увечье (ранении, травме, контузии) страховая сумма составляет 200 000 рублей (п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ). Медицинская помощь предоставляется бесплатно в военно-медицинских организациях (п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Дождаться завершения стационарного лечения в госпитале. До этого момента окончательное заключение о годности выноситься не должно (п. 9 ст. 31 Положения № 1237).

  2. Получить выписной эпикриз из госпиталя с подробным описанием состояния конечности: объём движений в коленном и голеностопном суставах, наличие укорочения, деформации, контрактур, опороспособность. Эти данные — ключевые для категории годности по ст. 81 Расписания болезней.

  3. Проконтролировать предоставление отпуска по болезни по заключению ВВК (от 30 до 60 суток, с возможным продлением для призывника не более чем на 60 суток — п. 7 ст. 31 Положения № 1237).

  4. Пройти освидетельствование ВВК по окончании лечения либо по истечении четырёх месяцев непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни (п. 8 ст. 31 Положения № 1237). Ознакомиться с заключением лично.

  5. Если заключение ВВК не устраивает (например, сына признали годным при реальном нарушении функции ноги) — обжаловать его в вышестоящую ВВК или в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев со дня ознакомления с заключением (ч. 1 ст. 219 КАС РФ, п. 8 Положения о ВВЭ). К заявлению приложить все медицинские документы, фиксирующие функциональные нарушения.

  6. Оформить страховую выплату за увечье, полученное в период службы: обратиться в страховую организацию, с которой у Минобороны заключён договор обязательного государственного страхования, с заявлением и документами, подтверждающими факт травмы и её тяжесть (справка о травме, выписной эпикриз, заключение ВВК). При тяжёлом увечье выплата составляет 200 000 рублей (п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ).