Могут ли уволить с военной службы при посттравматической невропатии нервов руки, переломе надколенника и инородных телах после минно-взрывной травмы

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте командиру части рапорт о направлении на ВВК по ранению.descriptionРапорт
  2. 2
    Приложите к рапорту справку о ранении, выписной эпикриз и заключения врачей.
  3. 3
    Пройдите освидетельствование ВВК для определения категории годности.
  4. 4
    Если заключение ВВК вынесено и клиент с ним не согласен: Обжалуйте неверное заключение ВВК в вышестоящую ВВК или суд.
  5. 5
    Уточните у клиента, желает ли он параллельно оформить единовременную выплату за ранение, и если да, подготовьте соответствующие документы.
  6. 6
    Если ВВК присвоит категорию «Д» либо «В», обсудите с клиентом возможность требования увольнения по здоровью с учетом его должности и звания.

Документы и доказательства

  • Справка о ранении (минно-взрывная травма правой руки) — основание для ВВК и выплаты по Указу № 98.
  • Выписной эпикриз из госпиталя с диагнозами: невропатия трёх нервов, перелом надколенника, синовит.
  • Заключения невролога и хирурга о степени нарушения функции правой кисти и левого колена.
  • Данные инструментальных исследований: рентген надколенника, ЭНМГ нервов руки, МРТ при наличии.
  • Медицинская книжка и документы амбулаторного лечения за 6 месяцев после ранения.
  • Рапорт командиру части о направлении на ВВК с приложением всех медицинских документов.
  • Срочно: первые шаги

    • Подайте командиру части рапорт о направлении на ВВК — без заключения ВВК увольнение по здоровью невозможно.
    • Приложите к рапорту справку о ранении, выписной эпикриз, заключения невролога и хирурга, рентген и ЭНМГ.
    • Зафиксируйте у невролога степень нарушения функции правой кисти — это определит категорию годности.
  • Сроки и риски

    • Без заключения ВВК увольнение по состоянию здоровья невозможно — инициируйте освидетельствование.
    • Категория «Д» — безусловное увольнение; «В» — только для должностей до старшины.
    • Заключение ВВК «В»/«Д» в период мобилизации действует год после его окончания.
    • Обжалуйте неверную категорию годности в вышестоящую ВВК или суд.
    • Оформите выплату за ранение по Указу № 98 — до 3 млн руб., при инвалидности 4 млн руб.
    • Риск: при категории «Б» увольнение по здоровью невозможно — оспаривайте заключение.
  • Когда нужен адвокат

    • ВВК ещё не проводилась — без адвоката сложно правильно сформулировать рапорт и приложить документы.
    • Категория годности зависит от оценки нарушения функции руки — нужен юрист для контроля полноты ЭНМГ и неврологического обследования.
    • При категории «В» увольнение обязательно только для должностей до старшины — проверьте должность и звание мужа с адвокатом.
    • Если заключение ВВК вынесено и клиент с ним не согласен: При несогласии с заключением ВВК обжалование в вышестоящую ВВК или суд требует юридической подготовки.
    • Одновременно оформляйте выплату за ранение по Указу № 98 — адвокат поможет избежать отказа из-за неполных документов.
  • Альтернативные пути

    • При несогласии с категорией годности обжалуйте заключение в вышестоящую ВВК.
    • Дополнительно пройдите независимую военно-врачебную экспертизу при спорном заключении ВВК.
    • При категории «В» на офицерской должности увольнение — право, а не обязанность; решайте с учётом выплат.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Муж клиентки проходит военную службу по контракту. Шесть месяцев назад он получил минно-взрывную травму, повлекшую посттравматическую (контузионную) и компрессионно-ишемическую невропатию правого срединного, локтевого и лучевого нервов, дырчатый перелом надколенника без смещения, Rg-признаки синовита левого коленного сустава, инородные тела мягких тканей и в проекции суставной щели. На момент обращения военнослужащий выписан на амбулаторное лечение, военно-врачебная комиссия по данному ранению не проводилась. Из этого следует, что юридически значимое основание для увольнения по состоянию здоровья в настоящий момент отсутствует: увольнение возможно только на основании заключения ВВК о категории годности «Д» либо, для рядового и сержантского состава, «В».

Затронутые правоотношения:

  • Прохождение военной службы по контракту и основания её прекращения. Определяют, при каких условиях военнослужащий-контрактник может быть уволен по состоянию здоровья. Без заключения ВВК увольнение по этому основанию невозможно, а при категории «Д» оно становится обязанностью командования, при категории «В» — правом для рядового/сержантского состава.

  • Военно-врачебная экспертиза и определение категории годности. От заключения ВВК зависит не только возможность увольнения, но и выбор конкретного основания: «Д» — безусловное увольнение, «В» — увольнение только для должностей рядового и сержантского состава. Поскольку ВВК ещё не проводилась, именно её инициирование является первым обязательным шагом.

  • Право на обжалование заключения ВВК. Заключение комиссии может быть обжаловано в вышестоящую ВВК или в суд. Это даёт возможность оспорить неверную, по мнению военнослужащего, категорию годности, если она не отражает действительную степень нарушения функций конечности.

  • Социальные выплаты в связи с ранением. Право на единовременную выплату за увечье, полученное в ходе специальной военной операции, возникает независимо от последующего увольнения и не связано с заключением ВВК. Это позволяет оформить выплату уже сейчас, не дожидаясь результатов освидетельствования.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. ВВК по ранению не проводилась. Это ключевой факт: до получения заключения ВВК увольнение по состоянию здоровья юридически невозможно, а все дальнейшие действия должны начинаться с подачи рапорта о направлении на освидетельствование.

  2. Степень нарушения функции конечности, а не перечень диагнозов. Категория годности при данных травмах определяется по статье 81 Расписания болезней в зависимости от того, является ли нарушение функции значительным, умеренным, незначительным или отсутствует. Именно этот вывод ВВК, а не сам факт ранения, решит вопрос об увольнении.

  3. Воинская должность и звание мужа. Для рядового и сержантского состава (до старшины/главного корабельного старшины) основанием увольнения является и категория «В»; для офицерского состава категория «В» даёт лишь право на увольнение, а не обязанность командования его произвести.

  4. Наличие справки о ранении и медицинских документов. Они необходимы как для инициирования ВВК, так и для оформления единовременной выплаты за ранение по Указу Президента РФ № 98, право на которую уже возникло и не зависит от будущего заключения ВВК.

При какой категории годности возможно увольнение и как она определяется при данных травмах

Ключевой момент: сам по себе диагноз (ранения, переломы, невропатии) не является основанием увольнения — им может быть только заключение военно-врачебной комиссии (ВВК), которое в вашей ситуации ещё НЕ проводилось. До получения заключения ВВК уволить мужа по состоянию здоровья нельзя.

Основание увольнения установлено статьёй 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это единственное безусловное основание увольнения «по негодности»: категория «Д» (не годен к военной службе). При ней военнослужащий-контрактник подлежит увольнению независимо от должности и звания (за исключением случая, когда он сам изъявил желание продолжить службу на замещаемой должности).

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для военнослужащего-контрактника на должности рядового/сержантского состава (до старшины/главного корабельного старшины) основанием увольнения является и категория «В» (ограниченно годен). Для офицерского состава категория «В» сама по себе основанием увольнения не является: такой военнослужащий вправе уволиться по подп. «б» п. 3 той же статьи (право, а не обязанность).

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно
— подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Категория годности при ранениях конечностей определяется по статье 81 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о ВВК, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565), которая охватывает последствия переломов костей, включая надколенник:

81 Последствия переломов позвоночника, костей туловища, верхних и нижних конечностей (переломов костей таза, лопатки, ключицы, грудины, ребер, плечевой, лучевой и локтевой костей, шейки бедра и бедренной кости, большеберцовой и малоберцовой костей, надколенника и других костей): а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций В В Б (В - ИНД) в) с незначительным нарушением функций В В Б г) при наличии объективных данных без нарушения функции Б-3 Б А
— ст. 81 Расписания болезней (приложение № 1) к Положению о ВВК, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565

Для вашей ситуации важен принцип: категория зависит не от перечня диагнозов, а от степени нарушения функции конечности (значительное / умеренное / незначительное / без нарушения). Дырчатый перелом надколенника без смещения и синовит коленного сустава при отсутствии стойкого значительного ограничения движений, как правило, дают умеренное или незначительное нарушение функции → по гр. III это категории «Б» или «В». Посттравматическая невропатия трёх нервов руки (срединного, локтевого, лучевого) оценивается ВВК по степени двигательных и чувствительных расстройств кисти: при отсутствии парезов/атрофий/контрактур и полном восстановлении — «Б–А»; при стойком значительном снижении функции кисти возможна «Д».

Вывод. Подтверждённая ВВК категория «Д» — единственное основание, по которому мужа обязаны уволить по состоянию здоровья в период мобилизации; категория «В» даёт право на увольнение лишь для рядового/сержантского состава. Без заключения ВВК увольнение по этому основанию невозможно — его необходимо инициировать.

Как инициировать ВВК и что зависит от её заключения (процедура)

ВВК по ранению ещё не проводилась, поэтому именно с её инициирования начинается вся правовая цепочка. Муж должен подать рапорт по команде о направлении на военно-врачебную комиссию с приложением всех медицинских документов (справка о ранении, выписной эпикриз, рекомендации невролога и хирурга, данные инструментальных исследований). Освидетельствование проводит ВВК военно-медицинской организации по месту службы/лечения.

Право обжалования и порядок освидетельствования закреплены в п. 8 Положения о ВВК:

Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования (в случае утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией - с даты утверждения), если иное не определено в этом заключении, за исключением заключений о признании военнослужащих Вооруженных Сил, других войск, органов военной прокуратуры, военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации (лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации) ограниченно годными или не годными к военной службе (службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации), которые в период мобилизации, в период действия военного положения (в том числе в отдельных местностях Российской Федерации), в военное время действительны с даты их утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией в течение года после окончания периода мобилизации, периода действия военного положения (в том числе в отдельных местностях Российской Федерации), военного времени. Новое заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью (за исключением заключения о временной негодности к военной службе (приравненной службе), вынесенное до истечения срока действия предыдущего заключения военно-врачебной комиссии, отменяет предыдущее заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе
— п. 8 Положения о ВВК, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565

Из этого следует два практически важных момента для вашей ситуации. Во-первых, если ВВК вынесет не устраивающее вас заключение (например, «Б» вместо «В»/«Д»), его можно обжаловать в вышестоящую ВВК или сразу в суд, а также пройти независимую военно-врачебную экспертизу (ПП РФ № 574). Во-вторых, заключение о категории «В»/«Д», вынесенное в период мобилизации, действует в течение года после окончания мобилизации — это прямо подтверждает, что увольнение по состоянию здоровья в период мобилизации законодателем допускается и заключение не «застрянет».

Вывод. Для запуска процесса мужу следует подать рапорт о направлении на ВВК; при неблагоприятном заключении — обжаловать его в вышестоящую ВВК или суд, а при несогласии с результатом воспользоваться правом на независимую военно-врачебную экспертизу.

Денежные последствия: выплаты за ранение и при увольнении

До решения вопроса об увольнении муж вправе получить единовременную выплату за само ранение — независимо от категории годности. Она установлена Указом Президента РФ № 98:

военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей (В редакции указов Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 355, от 08.04.2024 № 245, от 09.12.2024 № 1053) В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей постановляю: 1. Установить, что: а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 355, от 08.04.2024 № 245, от 09.12.2024 № 1053) б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии)
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

По этому Указу за ранение, полученное в ходе СВО, положена единовременная выплата от 100 тыс. до 3 млн руб. (в зависимости от степени тяжести увечья, которая определяется по перечню, утверждаемому Правительством РФ), а при наступлении инвалидности вследствие ранения — 4 млн руб. с зачётом ранее произведённой выплаты за ранение. Конкретный размер привязан к тяжести увечья, а не к увольнению.

При увольнении по состоянию здоровья (категория «Д») дополнительно полагаются: единовременное пособие при увольнении по негодности (оклады в зависимости от выслуги), страховые выплаты по ФЗ № 52-ФЗ (за лёгкое/тяжёлое увечье) и иные выплаты. Но все они следуют после заключения ВВК и оформления увольнения.

Вывод. Независимо от исхода ВВК, за само ранение мужу уже положена единовременная выплата по Указу № 98 (до 3 млн руб., при инвалидности — 4 млн руб.); оформлять её следует по справке о ранении через воинскую часть или военкомат, не дожидаясь результатов освидетельствования.

Да, увольнение возможно, но только после проведения военно-врачебной комиссии (ВВК) и исключительно на основании её заключения о категории годности — сам по себе диагноз, даже такой серьёзный, основанием для увольнения не является.

При ваших травмах категория годности будет определяться по статье 81 Расписания болезней (приложение № 1 к Положению о ВВК, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565) — по степени нарушения функции конечности, а не по перечню диагнозов. Дырчатый перелом надколенника без смещения и синовит коленного сустава при отсутствии стойкого значительного ограничения движений, как правило, дают умеренное или незначительное нарушение функции — это категории «Б» или «В» по графе III. Посттравматическая невропатия трёх нервов правой руки (срединного, локтевого, лучевого) оценивается по степени двигательных и чувствительных расстройств кисти: при отсутствии парезов, атрофий, контрактур и полном восстановлении функций — «Б–А»; при стойком значительном снижении функции кисти возможна категория «Д».

Ключевое для вашей ситуации:

  • Категория «Д» (не годен к военной службе) — безусловное основание увольнения по состоянию здоровья для любого контрактника (подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ). При ней мужа обязаны уволить независимо от должности и звания.
  • Категория «В» (ограниченно годен) — основание увольнения только если муж проходит службу на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно (подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Если должность офицерская — увольнение по категории «В» является правом, а не обязанностью военнослужащего (подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ).

Поскольку ВВК по ранению ещё не проводилась, в настоящее время уволить мужа по состоянию здоровья нельзя — для этого необходимо инициировать освидетельствование.

Пошаговые действия

  1. Подать рапорт по команде о направлении на военно-врачебную комиссию. К рапорту приложить все медицинские документы: справку о ранении, выписной эпикриз из госпиталя, заключения невролога и хирурга, данные инструментальных исследований (рентген, МРТ, ЭНМГ при наличии). Рапорт подаётся командиру воинской части по месту службы.

  2. Пройти освидетельствование ВВК военно-медицинской организации по месту службы или лечения. Комиссия определит категорию годности по статье 81 Расписания болезней — на основании степени нарушения функции правой руки и левого коленного сустава.

  3. Если заключение ВВК не устраивает (например, присвоена категория «Б» вместо «В» или «Д») — обжаловать его в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд (п. 8 Положения о ВВК, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565). Также возможно проведение независимой военно-врачебной экспертизы (ПП РФ № 574).

  4. Оформить единовременную выплату за ранение — независимо от исхода ВВК и решения об увольнении. По подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 за ранение, полученное в ходе СВО, положена выплата до 3 млн рублей (конкретный размер зависит от степени тяжести увечья). Если ранение повлечёт инвалидность — выплата составит 4 млн рублей с зачётом ранее произведённой выплаты за ранение. Оформляется по справке о ранении через воинскую часть или военкомат, не дожидаясь результатов ВВК.

  5. При получении заключения ВВК с категорией «Д» (или «В» — если должность мужа до старшины/главного корабельного старшины) — увольнение оформляется по состоянию здоровья с выплатой единовременного пособия при увольнении и страховых выплат по ФЗ № 52-ФЗ.

Важно: заключение ВВК о признании ограниченно годным или не годным, вынесенное в период мобилизации, действительно с даты утверждения вышестоящей ВВК в течение года после окончания периода мобилизации (п. 8 Положения о ВВК) — то есть увольнение по состоянию здоровья в период мобилизации законодателем допускается, и заключение не «застрянет».