Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Проследите, чтобы в справке МСЭ причиной инвалидности указали «военная травма», а не «общее заболевание».
- 2Уточните в госпитале/комиссии, оформлена ли уже доплата до 4 млн по Указу № 98, и при необходимости подайте документы на неё.descriptionТребование
- 3Уточните в госпитале/комиссии, какие страховые суммы по ФЗ № 52-ФЗ уже оформлены, и при необходимости подайте документы в воинскую часть (военкомат) на страховые выплаты за тяжёлое увечье и по группе инвалидности.descriptionЗаявление о выплатах военнослужащему и семье
- 4Если будет увольнение по категории «Д» вследствие военной травмы, уточните порядок оформления единовременного пособия по ФЗ № 306-ФЗ.
- 5После установления инвалидности оформите военную пенсию по инвалидности вследствие военной травмы.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправка о ранении (контузии, травме, увечье) — три экземпляра, один выдан мужу под подпись.
- check_circleВыписка из госпиталя и справка врача с категорией «Д» — оригиналы и копии.
- check_circleЕсли прохождение ВВЭ и вынесение заключения о причинной связи: Заключение ВВЭ с формулировкой причинной связи «военная травма».
- check_circleЕсли установление инвалидности по результатам МСЭ: Справка МСЭ об инвалидности с причиной «военная травма» (не «общее заболевание»).
- check_circleДокументы по прежней III группе инвалидности — для доплаты разницы страховой суммы.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПроверьте, что в справке о ранении указано тяжёлое увечье и что вам выдан экземпляр справки под подпись.
- check_circleНе подавайте на страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ до получения справки МСЭ — иначе потеряете доплату за группу инвалидности.
- check_circleСохраните все медицинские документы и выписки — они понадобятся для страховой выплаты и пенсии.
- check_circleУточните в госпитале, какие документы уже направлены в воинскую часть для выплат, и запросите копии.
paymentsДенежные требования
- check_circle1 млн рублей — доплата до 4 млн после установления инвалидности вследствие военной травмы.
- check_circle200 000 рублей страховой суммы за тяжёлое увечье по ФЗ № 52-ФЗ — отдельно от 3 млн.
- check_circle2 млн рублей единовременного пособия при увольнении по категории «Д» вследствие военной травмы.
scheduleСроки и риски
- check_circleДоплата 1 млн до 4 млн по Указу № 98 поступит только после установления инвалидности вследствие этого увечья — без МСЭ её не будет.
- check_circleПодайте заявление на страховые суммы по ФЗ № 52-ФЗ (200 000 руб. за тяжёлое увечье и 500 000–1 500 000 руб. по группе) — выплата в 15 дней.
- check_circleПодайте на единовременное пособие при увольнении по категории «Д» — 2 000 000 руб. контрактнику, решение в срок до 30 дней.
- check_circleНе пропустите годичный срок: при инвалидности после увольнения страховой случай по ФЗ № 52-ФЗ действует только в течение года.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли в справке МСЭ причиной инвалидности укажут «общее заболевание» вместо «военная травма» — без адвоката не обойтись.
- check_circleЕсли госпиталь не направил на МСЭ в течение 3 рабочих дней после ампутации — привлекайте адвоката для обжалования.
- check_circleЕсли страховая компания занижает выплату по ФЗ № 52-ФЗ или отказывает — спор решает только адвокат.
- check_circleЕсли ранее выплаченная III группа мешает доплате разницы по новой группе — нужен адвокат для расчёта и истребования.
- check_circleЕсли воинская часть задерживает единовременное пособие по категории «Д» свыше 30 дней — подключайте адвоката.
- check_circleЕсли командование или ВВК отказывают в формулировке «военная травма» — обжалование без адвоката бесперспективно.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗапросите в госпитале справку о ранении (3 экз.) — один экземпляр должен быть у мужа на руках.
- check_circleПодайте заявление на страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ через воинскую часть или военкомат.
- check_circleТребуйте от врачебной комиссии направление на МСЭ с формулировкой причины «военная травма».
- check_circleПроверьте в справке МСЭ причину инвалидности — только «военная травма» даёт полные выплаты.
- check_circleОбратитесь в военкомат за назначением пенсии по инвалидности вследствие военной травмы.
Клиент — супруга военнослужащего, получившего тяжёлое увечье в ходе специальной военной операции: ампутация ноги и контузия. По факту ранения уже перечислена единовременная выплата в размере 3 000 000 рублей; со слов представителей госпиталя ожидается поступление ещё 1 000 000 рублей. Врачом зафиксирована категория «Д» — не годен к военной службе. Группа инвалидности по данному ранению ещё не установлена; ранее у военнослужащего имелась III группа инвалидности, полученная после участия в иных боевых действиях. Документы оформляются госпиталем, самостоятельно выплаты не инициировались. Из полученных 3 000 000 рублей следует, что увечье квалифицировано как тяжёлое по разделу I Перечня, утверждённого Постановлением Правительства РФ № 855, — именно такой размер установлен для тяжёлых увечий. Обещанный 1 000 000 рублей является доплатой до 4 000 000 рублей, право на которую возникает только после установления инвалидности вследствие данного увечья.
Затронутые правоотношения:
- Единовременная выплата за увечье по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98 — определяет уже полученную сумму 3 000 000 рублей как полную выплату за тяжёлое увечье и устанавливает механизм доплаты до 4 000 000 рублей при наступлении инвалидности.
- Обязательное государственное личное страхование военнослужащих по ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ — даёт самостоятельное право на страховую выплату за тяжёлое увечье и на выплату при установлении инвалидности; эти суммы не поглощаются выплатой по Указу № 98.
- Единовременное пособие при увольнении по состоянию здоровья по ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ — категория «Д» вследствие военной травмы является основанием для отдельной выплаты при увольнении.
- Пенсионное обеспечение по инвалидности по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1 — даёт право на пенсию по инвалидности, размер которой напрямую зависит от установления причины «военная травма».
- Установление инвалидности по Правилам, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 — регулирует порядок направления на МСЭ, сроки и правила фиксации причины инвалидности, что критически влияет на все последующие выплаты.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Квалификация увечья как тяжёлого — ампутация ноги относится к разделу I Перечня № 855, что подтверждает правомерность выплаты 3 000 000 рублей и исключает необходимость доплаты по этому основанию.
- Установление инвалидности вследствие данного ранения — именно этот факт запускает доплату 1 000 000 рублей до общей суммы 4 000 000 рублей по Указу № 98, а также страховую выплату по инвалидности по ФЗ № 52-ФЗ.
- Причина инвалидности «военная травма» — от этой формулировки в справке МСЭ зависят размер военной пенсии по инвалидности, право на доплату по Указу № 98 и страховая выплата; указание «общее заболевание» существенно снизит все выплаты.
- Категория «Д» в заключении ВВЭ — является основанием для увольнения по состоянию здоровья и даёт право на единовременное пособие по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.
- Наличие ранее установленной III группы инвалидности — при установлении более высокой группы вследствие военной травмы возникает право на доплату страховой суммы в размере разницы между выплатой по новой группе и ранее выплаченной суммой.
- Соблюдение порядка направления на МСЭ — при ампутации конечности госпиталь обязан направить военнослужащего на медико-социальную экспертизу в течение 3 рабочих дней после операции; от своевременности этого направления зависит дата возникновения права на все связанные с инвалидностью выплаты.
Единовременная выплата за увечье по Указу № 98: из чего состоят 3 млн и обещанный 1 млн
Порядок выплаты зафиксирован в подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98:
б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Ключевое здесь — что конкретный размер зависит именно от степени тяжести увечья по Перечню № 855. Для вашего случая (ампутация ноги — это всегда «тяжёлое» увечье по разделу I Перечня) размер составляет ровно 3 млн рублей:
Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом I перечня увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - перечень) 3000000 Увечье (ранение, травма, контузия), предусмотренное разделом II перечня 1000000 Увечье (ранение, травма, контузия), не предусмотренное перечнем 100000
— Размеры единовременной выплаты, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534, п. 2
Это значит: полученные 3 млн рублей — это и есть полная единовременная выплата за тяжёлое увечье (ампутация ноги относится к разделу I Перечня). Обещанный «ещё 1 млн» — это, по логике нормы, отдельное повышение до 4 млн рублей, наступающее только если увечье повлекло установление инвалидности: тогда доплачивается разница между 4 млн и уже выплаченными 3 млн, то есть как раз 1 млн рублей. Основание — та же норма Указа (выплата 4 млн «с учётом единовременной выплаты, произведённой при получении этого увечья»). То есть обещанный 1 млн — это доплата, которая будет произведена после признания мужа инвалидом вследствие военной травмы.
Эти выплаты не поглощают иные меры поддержки:
- Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Вывод. Уже полученные 3 млн рублей — это полная выплата за тяжёлое увечье (ампутация ноги). Обещанный 1 млн — это доплата до 4 млн рублей, положенная только при установлении инвалидности вследствие этого увечья. Поэтому оформление инвалидности — приоритетная задача: именно оно «запускает» доплату.
Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ — отдельная и не поглощается Указом № 98
Параллельно с выплатой по Указу № 98 мужу положена страховая выплата по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ). При тяжёлом увечье она составляет 200 000 рублей, а при установлении инвалидности — существенно больше:
в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— абз. 8 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей;
— абз. 4–7 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Страховым случаем является и само увечье, и установление инвалидности:
установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
— абз. 5-6 п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Важная деталь для вашего случая: муж до этого уже имел III группу. Если теперь при переосвидетельствовании будет установлена более тяжёлая группа (I или II — вероятно при ампутации), ему полагается доплата разницы:
Если в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов застрахованному лицу при переосвидетельствовании в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы будет установлена группа инвалидности, для которой настоящим пунктом предусмотрен более высокий размер страховой суммы по сравнению со страховой суммой, выплаченной ему по ранее установленной группе инвалидности, застрахованному лицу производится доплата страховой суммы. Размер доплаты равен разнице между страховой суммой, причитающейся по вновь установленной группе инвалидности, и страховой суммой, выплаченной по ранее установленной группе инвалидности.
— абз. 12 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Вывод. Страховая выплата по 52-ФЗ — это самостоятельная выплата, не поглощаемая 3 млн по Указу № 98. При тяжёлом увечье мужу положено 200 000 рублей, а при установлении (повышении) группы инвалидности вследствие военной травмы — от 500 000 до 1 500 000 рублей (с доплатой разницы по сравнению с ранее выплаченной суммой по прежней группе).
Единовременное пособие при увольнении по категории «Д» (не годен вследствие военной травмы)
Категория «Д» («не годен к военной службе»), которую врач указал в заключении ВВЭ, — это основание увольнения, за которое положено отдельное единовременное пособие:
При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы […] выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы.
— ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Выплата единовременных пособий, предусмотренных частями 8, 12 и 12 1 настоящей статьи, осуществляется в срок до 30 дней со дня получения документов, необходимых для принятия решения о выплате, должностными лицами, принимающими решение о выплате (об отказе в выплате) единовременных пособий.
— ч. 12.2 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Вывод. При увольнении в связи с категорией «Д» вследствие военной травмы мужу (если он контрактник) положено единовременное пособие 2 000 000 рублей, выплачиваемое в течение 30 дней после получения документов финансовым органом воинской части. Заключение ВВЭ с категорией «Д» и формулировкой причинной связи «военная травма» — ключевой документ для этой выплаты. Обратите внимание, что этот 2 млн — третья, отдельная выплата, не связанная ни с 3 млн по Указу № 98, ни со страховой выплатой по 52-ФЗ.
Пенсия по инвалидности вследствие военной травмы (Закон № 4468-1)
Если муж — военнослужащий, проходивший службу (контракт либо призыв), ему положена военная пенсия по инвалидности по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1:
Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
— ст. 19 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Размер зависит от причины инвалидности — «военная травма» даёт максимальный размер:
а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона;
— п. «а» ст. 22 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Вывод. Чтобы получить военную пенсию по инвалидности в повышенном размере, причина инвалидности должна быть установлена именно как «военная травма». Такую причину указывает бюро МСЭ на основании заключения ВВЭ о причинной связи. Если причина будет указана как «общее заболевание», размер пенсии будет существенно ниже, поэтому сверка формулировки причины инвалидности в справке МСЭ — критически важна.
Как оформить инвалидность и зафиксировать причину «военная травма»
Группа инвалидности устанавливается бюро МСЭ, а не госпиталем. Для вашего случая (ампутация конечности) законодательство прямо устанавливает ускоренный порядок направления:
Гражданин, находящийся на лечении в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечности (конечностей), имеющий дефекты, предусмотренные пунктами 14 и (или) 15 приложения к настоящим Правилам, нуждающийся в первичном протезировании, направляется на медико-социальную экспертизу в соответствии с решением врачебной комиссии этой медицинской организации в течение 3 рабочих дней после проведения указанной операции.
— абз. 4 п. 17 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588
Ампутация вследствие военной травмы даёт право на установление группы инвалидности бессрочно, без указания срока переосвидетельствования:
При первичном признании гражданина инвалидом группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается гражданам, имеющим дефекты и деформации, предусмотренные пунктами 14 и (или) 15 приложения к настоящим Правилам, вследствие военной травмы, если увечье получено при исполнении обязанностей военной службы, или вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании.
— п. 13 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588
Критически важно, чтобы в справке МСЭ причиной инвалидности было указано «военная травма», а не «общее заболевание». Это влияет и на пенсию, и на доплату по Указу № 98, и на страховую выплату:
В случае признания гражданина инвалидом устанавливаются следующие причины инвалидности: а) общее заболевание; б) трудовое увечье; в) профессиональное заболевание; г) инвалидность с детства; д) инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; е) военная травма;
— п. 15 Правил признания лица инвалидом (подп. «е»), утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588
Если по ошибке бюро укажет «общее заболевание», это поправимо без нового освидетельствования — надо лишь представить подтверждающие документы:
При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае бюро оказывает гражданину содействие в получении указанных документов, в том числе посредством формирования и направления межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо иным способом с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.
— абз. 2 п. 16 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588
Вывод. Муж должен был быть направлен на МСЭ госпиталем уже через 3 рабочих дня после ампутации. Проверьте, выдано ли направление; если нет — требуйте его у врачебной комиссии госпиталя (или поликлиники по месту жительства). Причина инвалидности должна быть «военная травма» — для этого к направлению нужно приложить заключение ВВЭ о причинной связи увечья с исполнением обязанностей военной службы.
Куда и кому подавать документы, кто оформляет выплаты без участия мужа
По выплате Указа № 98 документы оформляет военно-медицинская организация (госпиталь), а назначает выплату финансовый орган воинской части:
После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему. Оформление справки о ранении (контузии, травме, увечье), внесение ее электронно-графической копии в базу данных осуществляется должностными лицами, уполномоченными приказом начальника (руководителя, командира) военно-медицинской организации, части.
— п. 2(1) Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236
Справка о ранении оформляется в трёх экземплярах, один из которых выдаётся на руки военнослужащему — его нужно сохранить:
Справка о ранении (контузии, травме, увечье) оформляется в трех экземплярах и учитывается в Книге выдачи справок о ранении (контузии, травме, увечье) для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку). Один экземпляр справки о ранении (контузии, травме, увечье) выдается под подпись военнослужащему, второй хранится в военно-медицинской организации, части, третий направляется в финансовый орган, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий
— п. 2(1) Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236 (экземпляры справки о ранении)
Выплату по Указу № 98 производит финансовый орган воинской части, где муж состоит на довольствии:
Единовременные выплаты осуществляются: 1) военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - финансовым органом, в котором состоят на денежном довольствии органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - воинские части), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу;
— п. 2 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236
По страховой выплате (52-ФЗ) заявителем выступает сам военнослужащий, а документы подаются через воинскую часть или военкомат страховщику:
В случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии) застрахованным лицом в воинскую часть, военный комиссариат и иную организацию страхователя представляются: (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548 ) заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2017 № 865 ) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548 ) справка военно-врачебной комиссии о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом , либо ее нотариально заверенная копия , либо копия такой справки, заверенная надлежащим образом уполномоченным должностным лицом воинской части, военного комиссариата или иной организации страхователя
— п. 5 Перечня документов, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855
При установлении инвалидности пакет документов дополняется справкой МСЭ:
В случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов застрахованным лицом в воинскую часть, военный комиссариат и иную организацию страхователя представляются: (Наименование в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548 ) заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы вместе с копией документа, удостоверяющего личность застрахованного лица (в случае повышения группы инвалидности застрахованному лицу им дополнительно указывается информация об обращении с заявлением о выплате страховой суммы, причитающейся по прежней группе инвалидности, ее получении и размере) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.07.2017 № 865 ) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548 ) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности застрахованному лицу, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 674 ) копия свидетельства о болезни застрахованного лица либо другие военно-медицинские (медицинские) документы, подтверждающие нарушение здоровья;
— п. 3 Перечня документов, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855
Вывод. Выплату по Указу № 98 госпиталь и финансовая часть оформляют в значительной мере без участия семьи — справка о ранении автоматически направляется в финансовый орган. А вот страховую выплату по 52-ФЗ нужно инициировать заявлением самого мужа (через уполномоченного представителя с доверенностью): она «сама» не придёт, пока не подано заявление с пакетом документов. Пособие при увольнении (2 млн) оформляется по приказу об увольнении и документам ВВЭ. Сверьте, получила ли семья именно страховую выплату и пособие при увольнении — это те суммы, которые могут «не прийти», если не подать заявление.
Гражданско-правовое возмещение вреда здоровью сверх страховых сумм
Помимо публичных выплат, за вред здоровью, причинённый при исполнении обязанностей военной службы, применяется общий гражданско-правовой порядок возмещения (глава 59 ГК РФ), если специальными нормами не предусмотрен более высокий размер ответственности. Это закреплено системно: во вред, причинённый жизни или здоровью при исполнении обязанностей военной службы, входят как специальные страховые/социальные выплаты, так и гражданско-правовое возмещение (ст. 1084 ГК РФ и разъяснения Пленума ВС РФ от 14.02.2000 № 8). На практике это означает: суммы по Указу № 98, по 52-ФЗ и по 306-ФЗ выплачиваются независимо и не «закрывают» право на возмещение вреда в гражданско-правовом порядке, в том числе компенсацию морального вреда, если будет установлена вина конкретных лиц (должностных) в причинении вреда.
Вывод. Для вашей ситуации гражданско-правовая ветка — резервная: она актуальна, если выявится вина конкретных должностных лиц/причинителя вреда либо неполнота публичных выплат. Основной же объём прав закрывается публичными выплатами, перечисленными в предыдущих блоках. Точную норму ст. 1084 ГК РФ целесообразно процитировать отдельно при необходимости взыскания сверх страховых сумм.
Полученные 3 млн рублей — это полная единовременная выплата за тяжёлое увечье по Указу № 98, а обещанный 1 млн — доплата до 4 млн, которая будет перечислена после установления инвалидности вследствие военной травмы. Помимо этого, мужу положены ещё как минимум три самостоятельные выплаты: страховые суммы по ФЗ № 52-ФЗ, единовременное пособие при увольнении по категории «Д» (2 млн рублей) и пенсия по инвалидности по военной травме.
Что уже получено и что с обещанным 1 млн
Полученные 3 млн рублей — это единовременная выплата за тяжёлое увечье (ампутация ноги относится к разделу I Перечня, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855), размер которой установлен п. 2 Размеров, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.11.2024 № 1534. Обещанный 1 млн — это доплата до 4 млн рублей, предусмотренная подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98: при наступлении инвалидности выплачивается 4 млн «с учётом единовременной выплаты, произведённой при получении этого увечья». То есть 4 млн − 3 млн = 1 млн доплаты. Эта доплата будет перечислена только после того, как мужу установят инвалидность вследствие военной травмы.
Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ — отдельная, не поглощается 3 млн
По обязательному государственному страхованию мужу положены две самостоятельные страховые суммы:
- 200 000 рублей — за само тяжёлое увечье (абз. 8 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ);
- от 500 000 до 1 500 000 рублей — при установлении инвалидности вследствие увечья: I группа — 1 500 000 руб., II группа — 1 000 000 руб., III группа — 500 000 руб. (абз. 4–7 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ).
Поскольку у мужа ранее уже была III группа инвалидности, при установлении более высокой группы (I или II — что вероятно при ампутации) ему положена доплата разницы между новой страховой суммой и ранее выплаченной по прежней группе (абз. 12 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ). Страховым случаем является как само увечье, так и установление инвалидности в период службы либо до истечения одного года после увольнения (абз. 5–6 п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ). Выплата производится в общем порядке осуществления страховой выплаты, установленном ФЗ № 52-ФЗ.
Единовременное пособие при увольнении по категории «Д»
Категория «Д» («не годен к военной службе») вследствие военной травмы — самостоятельное основание для единовременного пособия при увольнении. Если муж — контрактник, размер пособия составляет 2 000 000 рублей (ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ). Выплата производится в срок до 30 дней со дня получения документов должностными лицами, принимающими решение о выплате (ч. 12.2 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ). Ключевой документ — заключение ВВЭ с категорией «Д» и формулировкой причинной связи «военная травма».
Пенсия по инвалидности вследствие военной травмы
После установления инвалидности мужу положена военная пенсия по инвалидности по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1. Право на неё возникает, если инвалидность наступила в период службы либо не позднее трёх месяцев после увольнения, либо позднее, но вследствие ранения, полученного в период службы (ст. 19 Закона № 4468-1). Размер зависит от причины инвалидности: при причине «военная травма» — 85% денежного довольствия для I и II групп, 50% — для III группы (п. «а» ст. 22 Закона № 4468-1). Критически важно, чтобы в справке МСЭ причиной инвалидности была указана именно «военная травма», а не «общее заболевание» — иначе размер пенсии будет существенно ниже.
Оформление инвалидности: сроки и порядок
При ампутации конечности госпиталь обязан был направить мужа на медико-социальную экспертизу в течение 3 рабочих дней после операции (абз. 4 п. 17 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 № 588). Если направление до сих пор не выдано — требуйте его у врачебной комиссии госпиталя или поликлиники по месту жительства.
При первичном признании инвалидом вследствие военной травмы по дефектам, предусмотренным п. 14 и/или 15 приложения к Правилам (ампутация конечности), группа устанавливается без срока переосвидетельствования (п. 13 Правил). Если бюро МСЭ по ошибке укажет причину «общее заболевание», это поправимо: при представлении подтверждающих документов причина инвалидности изменяется со дня их представления без дополнительного освидетельствования (абз. 2 п. 16 Правил).
Пошаговые действия
-
Проверьте, выдана ли справка о ранении. По п. 2(1) Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236, справку оформляет военно-медицинская организация (госпиталь) в трёх экземплярах: один выдаётся мужу под подпись, второй хранится в госпитале, третий направляется в финансовый орган воинской части. Убедитесь, что муж получил свой экземпляр на руки.
-
Добейтесь направления на МСЭ. Обратитесь к врачебной комиссии госпиталя (или поликлиники по месту жительства) с требованием выдать направление на медико-социальную экспертизу. Срок — 3 рабочих дня после ампутации (абз. 4 п. 17 Правил № 588). К направлению приложите заключение ВВЭ о причинной связи увечья с исполнением обязанностей военной службы.
-
Проконтролируйте формулировку причины инвалидности в справке МСЭ. Она должна быть «военная травма» (подп. «е» п. 15 Правил № 588). Если указано «общее заболевание» — немедленно подайте в бюро МСЭ подтверждающие документы (заключение ВВЭ, справку о ранении) для изменения причины без дополнительного освидетельствования (абз. 2 п. 16 Правил № 588).
-
После установления инвалидности подайте документы на доплату 1 млн по Указу № 98. Доплата производится финансовым органом воинской части на основании справки МСЭ об инвалидности вследствие военной травмы.
-
Подайте документы на страховые выплаты по ФЗ № 52-ФЗ. При увечье и при инвалидности документы подаются застрахованным лицом в воинскую часть (военный комиссариат, иную организацию страховщика) — п. 3 и п. 5 Перечня документов, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855. Потребуются: заявление, справка о ранении, заключение ВВЭ, справка МСЭ об инвалидности. Выплата производится в общем порядке осуществления страховой выплаты, установленном ФЗ № 52-ФЗ.
-
Оформите единовременное пособие при увольнении по категории «Д». Документы подаются через воинскую часть, в которой муж состоит на денежном довольствии. Основание — заключение ВВЭ с категорией «Д» и причинной связью «военная травма». Размер — 2 000 000 рублей (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), срок выплаты — до 30 дней (ч.