Категория «Д» — безусловное основание увольнения с военной службы
Ваш муж имеет заключение ВВК с категорией «Д» (не годен к военной службе). По закону это обязательное (императивное) основание увольнения — командование не вправе ни оставить его на службе в прежнем качестве, ни, тем более, направить на боевую задачу.
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это означает: военнослужащий, признанный ВВК не годным к военной службе, подлежит увольнению по состоянию здоровья. Единственное предусмотренное законом исключение — когда военнослужащий, указанный в п. 2.1 ст. 36 ФЗ № 53-ФЗ (военнослужащие в период мобилизации/военного положения в определённых условиях), сам изъявил желание продолжить службу на должности, которую может замещать. Ваш муж такое желание не изъявлял, а заключение «не годен» (категория Д) в принципе означает полную непригодность, исключающую исполнение обязанностей военной службы.
а) в запас (за исключением военнослужащих, указанных в абзацах третьем - шестом подпункта "б" настоящего пункта, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военно-учебных заведений, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащих, достигших к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку
— подп. «а» п. 1 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)
Признанный не годным увольняется не в запас, а в отставку, что дополнительно подтверждает: дальнейшее прохождение им военной службы законом не допускается.
Вывод: категория «Д» обязывает командование уволить мужа по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (в отставку). Никакого законного основания удерживать его в строю или направлять на боевые задачи не существует.
Недопустимость направления на борт / на боевые задачи до увольнения
Пока муж числится в списках части, обязанность командования — его безопасность и охрана здоровья, а не использование в боевых задачах вопреки заключению ВВК.
Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы
— п. 1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ
Закон прямо возлагает на командиров «заботу о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих» и обеспечение требований безопасности. Направление военнослужащего, признанного не годным к военной службе вследствие ампутации (военной травмы), на боевую задачу прямо противоречит этой обязанности, а при заключении ВВК «не годен» — и самому смыслу нахождения в составе войск. Порядок действий командования при наличии заключения о негодности — не допуск к задачам, а оформление увольнения.
Важно: угроза «заберут на борт» в настоящий момент исходит только от сослуживцев (слухи), а не от командования. Пока нет письменного приказа (боевого распоряжения) о направлении, формального нарушения ещё нет — но есть риск, который надлежит упредить письменным обращением (см. следующий блок). Если такой приказ всё же появится, он будет заведомо незаконным, поскольку противоречит заключению ВВК о негодности и обязанности командиров обеспечивать охрану здоровья.
Вывод: при действующем заключении ВВК «категория Д — не годен» направление мужа на борт или любую боевую задачу незаконно; до увольнения он не должен привлекаться к исполнению обязанностей военной службы, влекущих вред здоровью.
Уголовно-правовой мотив «с тюрьмы забирают всех» — страх направлен не в ту сторону
Муж заключил контракт, находясь в местах лишения свободы, и, по всей видимости, был освобождён от наказания в порядке ст. 80.2 УК РФ. Это ключ к пониманию слуха «с тюрьмы забирают всех»: он касается не «возврата в тюрьму», а напротив — освобождения от наказания по итогам службы.
- Лицо, отбывающее наказание за совершение преступления, кроме преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванное на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившее в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, освобождается от наказания условно. Контроль за поведением такого лица осуществляется командованием воинской части (учреждения)
— ч. 1 ст. 80.2 УК РФ
Лицо, заключившее контракт в период мобилизации, освобождается от наказания условно, а контроль за ним возложен на командование части. Полное (безусловное) освобождение от наказания наступает, в частности, при увольнении по состоянию здоровья:
б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе
— подп. «б» ч. 2 ст. 80.2 УК РФ
То есть для вашего мужа увольнение по подп. «в» п. 1 ст. 51 (признан не годным) — это благоприятный исход: оно означает окончательное освобождение от наказания, а не «возврат в тюрьму». Именно поэтому подп. «в» прямо поименован в ст. 80.2 УК РФ как основание, снимающее наказание.
При этом для осуждённых, заключивших контракт, действует специальная норма о круге оснований увольнения:
1 2 . Граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо граждане (иностранные граждане, лица без гражданства), указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 5 1 статьи 34 настоящего Федерального закона, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, подлежат досрочному увольнению с военной службы только по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" и "е" пункта 1 настоящей статьи
— п. 1.2 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Из неё следует: военнослужащий с неснятой/непогашенной судимостью, заключивший контракт, подлежит досрочному увольнению только по подп. «а» (по возрасту), «в» (по состоянию здоровья — не годен) и «е» (приговор о лишении свободы). Ваш случай — именно подп. «в». Иных «отсылок в тюрьму» закон не предусматривает; направление на боевые задачи при категории Д находится за рамками правового поля.
Вывод: слух «с тюрьмы забирают всех» не имеет нормативной основы. Напротив, увольнение мужа по негодности по здоровью закон прямо связывает с окончательным освобождением от наказания (ст. 80.2 УК РФ). Реального риска «возврата в тюрьму» из-за увольнения по категории Д нет.
Процедура: как защититься сейчас (рапорт, военная прокуратура, военный суд)
Угроза отправки пока не оформлена приказом — поэтому правильная защитная стратегия: немедленно зафиксировать позицию письменно и запустить надзор.
-
Рапорт командиру части (по команде): приложить копию заключения ВВК (свидетельство о болезни) с категорией «Д», указать на обязанность увольнения по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и потребовать (а) не привлекать к исполнению обязанностей, связанных с риском для здоровья, (б) оформить увольнение и полагающиеся выплаты. Рапорт подавать с регистрацией входящего номера (через строевую часть/журнал) — это фиксирует дату для дальнейшего обжалования. Если приказ о направлении всё же издадут — исполнять его в части, противоречащей заключению о негодности, нельзя, и это основание для немедленной жалобы.
-
Жалоба в военную прокуратуру (по месту дислокации части) — одновременно с рапортом. Прокуратура обязана рассмотреть обращение о нарушении закона:
- В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом
— п. 1, 3 ст. 10 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»
Прокуратура вправе провести проверку и внести представление/протест, если выявит незаконные действия (бездействие) командования, т.е. удержание на службе или подготовку к направлению военнослужащего с категорией Д.
- Обжалование в военный суд — по правилам КАС РФ, если командование не реагирует либо приказ уже издан:
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Срок — 3 месяца со дня, когда мужу стало известно о нарушении его прав (например, со дня издания приказа или отказа в увольнении). Подсудность — гарнизонный военный суд (для действий должностных лиц воинской части). Важно не пропустить этот срок: при бездействии командования (не оформляют увольнение) он отсчитывается от момента, когда стало известно о бездействии. Заключение ВВК о негодности при наличии сомнений может быть оспорено также через независимую военно-врачебную экспертизу (п. 101 Положения о ВВК) и в вышестоящую ВВК.
Вывод: не ждать «2 месяца документов» пассивно — одновременно подать рапорт командиру (с регистрацией) и жалобу в военную прокуратуру; при отказе/бездействии — административный иск в гарнизонный военный суд в 3-месячный срок со дня нарушения.
Выплаты и гарантии при увольнении по военной травме
Поскольку потеря ноги — военная травма (увечье при исполнении обязанностей), мужу положены, как минимум:
Единовременное пособие при увольнении (зависит от выслуги):
- Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания
— ч. 3 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Увольнение по состоянию здоровья (подп. «в» п. 1 ст. 51) не входит в перечень оснований, лишающих права на это пособие (ч. 4 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ не содержит такого пункта для негодности по здоровью). Пособие сохраняется.
Единовременное пособие при увольнении вследствие военной травмы (дополнительно к общему):
- При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы
— ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Это отдельная выплата именно за признание «не годным вследствие военной травмы». В связке с ней работает и установленное Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 единовременное обеспечение (3 млн руб. при тяжёлом увечье), если травма получена в ходе СВО.
Кроме того, при ампутации в связи с военной травмой подлежат оформлению: страховая выплата по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ, до 200 000 руб. за тяжёлое увечье, а при установлении инвалидности — до 1,5 млн руб.), военная пенсия по инвалидности (Закон РФ № 4468-1), ежемесячная денежная компенсация при установлении инвалидности, а также бесплатное протезирование и реабилитация (ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ). Для этого нужно пройти МСЭ (установление группы инвалидности) и получить в части справку о военной травме от ВВК.
Вывод: увольнение по подп. «в» (не годен вследствие военной травмы) не лишает выплат — наоборот, даёт право и на общее единовременное пособие (2 или 7 окладов), и на специальное пособие по военной травме, страховку, пенсию по инвалидности. Эти выплаты надо требовать одновременно с оформлением увольнения.