Подходит ли касательное ранение с деформацией тканей под выплаты при ранении, если в справке не указана степень тяжести

Является ли ранение основанием для единовременной выплаты и зависит ли выплата от степени тяжести

Ранение, полученное мужем при выполнении боевого задания в ходе специальной военной операции, само по себе является самостоятельным основанием для единовременной выплаты, установленной Указом Президента РФ № 98. Основанием для выплаты служит именно факт получения увечья в ходе СВО, а не его классификация в медицинских документах.

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Для применения этой нормы к Вашему мужу достаточно двух фактов: он принимал участие в специальной военной операции и получил ранение в её ходе. Оба факта подтверждены выпиской и справкой о ранении. То, что в справке не указана степень тяжести, права на выплату по Указу № 98 не отменяет — тяжесть влияет только на её конкретный размер, который дифференцируется Правительством РФ.

1. Единовременные выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военнослужащие), принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), а также членам семей военнослужащих в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих либо смерти военнослужащих до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, назначаются и осуществляются в размерах, установленных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98
   — п. 1 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Норма прямо распространяет механизм выплаты на военнослужащих, получивших ранение в ходе СВО, а выплаты назначаются «в размерах, установленных пунктом 1 Указа № 98». Это означает, что при любой степени тяжести ранения выплата положена, а отсутствие указания тяжести в справке о ранении является устранимым пробелом, а не основанием для отказа.

Вывод: да, ранение подпадает под выплату. Право на выплату возникает из самого факта ранения в ходе СВО; степень тяжести определяет только размер выплаты, и её отсутствие в справке о ранении не лишает права — требуется лишь дооформить документ о тяжести.

Кто и как устанавливает степень тяжести ранения (что делать, если тяжесть не указана)

Степень тяжести увечья устанавливается не лечащим врачом госпиталя и не указывается в выписке из истории болезни — её определяет военно-врачебная комиссия (ВВК) на основании специального перечня. Именно поэтому в справке о ранении тяжести и нет: это нормальное положение, а не ошибка.

Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими организациями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 86-ФЗ; от 02.07.2013 № 165-ФЗ; от 04.06.2014 № 145-ФЗ) Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется Правительством Российской Федерации.
— п. 1 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Иными словами, тяжесть ранения — это юридико-медицинская квалификация, которую производит исключительно ВВК по Перечню, утверждаемому Правительством РФ (постановление № 855 от 29.07.1998). Задача мужа — не «добиться указания тяжести» в госпитальной выписке, а пройти освидетельствование ВВК.

направление военнослужащего на медицинское освидетельствование для определения степени тяжести увечья при получении им увечья (ранения, травмы, контузии), предусмотренного Перечнем увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким
— абз. 7 п. 2(1) Порядка, утв. приказом Минобороны РФ от 22.04.2022 № 236

По действующей редакции Порядка (приказ МО № 236) обязанность направить военнослужащего на освидетельствование для определения степени тяжести возложена на военно-медицинскую организацию (госпиталь), куда он поступил: она должна не только оформить справку о ранении, но и в обязательном порядке организовать освидетельствование, если увечье предусмотрено Перечнем тяжёлых/лёгких увечий.

оформление справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом (военнослужащим) (приложение № 9 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 8 декабря 2022 г. № 755 "Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, а также форм документов, необходимых для реализации Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2022 г., регистрационный № 71757), с изменениями, внесенными приказом Министра обороны Российской Федерации от 7 декабря 2023 г. № 821 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2023 г., регистрационный № 76562) (далее - справка о тяжести увечья); внесение в электронную базу данных электронно-графической копии справки о тяжести увечья с обязательным заполнением сведений о номере справки о тяжести увечья, дате выдачи справки о тяжести увечья, степени тяжести увечья, дате получения увечья и военно-медицинской организации, части, военно-врачебной комиссии, выдавшей справку о тяжести увечья, при наличии ранее внесенных в нее данных из справки о ранении в отношении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— абз. 7–10 п. 2(1) Порядка, утв. приказом Минобороны РФ № 236

По итогам оформляется отдельная «справка о тяжести увечья» (форма — приложение № 9 к приказу МО № 755 от 08.12.2022), которую выдаёт ВВК. Именно она (а не выписка из госпиталя) является документом, определяющим тяжёлое или лёгкое ранение.

организациях Вооруженных Сил Российской Федерации которым не проводилось их освидетельствование ВВК, справка о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом (приложение N 2 к настоящему приказу), выдается по их заявлениям ВВК Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации по месту прохождения военной службы (месту жительства) после изучения подлинных медицинских документов. ________________ * Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у застрахованных по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855 (далее - Постановление). II. Организация работы по оформлению документов на выплату страховых сумм СПРАВКА о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом N _______ "" ______________ 20 г.
— п. 9 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 24.12.2015 № 833

Если освидетельствование ВВК не проводилось, справка о тяжести выдаётся по заявлению военнослужащего ВВК Главного центра военно-врачебной экспертизы Минобороны по месту службы (жительства) после изучения подлинных медицинских документов — то есть у мужа есть самостоятельный механизм получить этот документ даже постфактум.

Вывод: отсутствие тяжести в справке о ранении — не препятствие. Тяжесть устанавливает ВВК; муж вправе потребовать направления на освидетельствование, а если оно не проводилось — подать заявление о выдаче справки о тяжести увечья в ВВК по месту службы.

Размеры выплат и их зависимость от степени тяжести (включая страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ)

Важно различать два самостоятельных платежа, которые положены мужу одновременно и которые зависят от тяжести ранения по-разному.

Единовременная выплата по Указу № 98 (по линии Минобороны). Её конкретный размер в зависимости от тяжести устанавливается Правительством РФ; в актуальной редакции дифференциация такова:

Единовременная выплата осуществляется в течение пяти. рабочих дней со дня внесения электронно-графических копий справок о ранении, справок о тяжести увечья, справок об установлении инвалидности в электронную базу данных в размерах, установленных Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2024 г. № 968 "О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям лиц" и постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2024 г. № 1534 "Об утверждении размеров единовременной выплаты лицу, которому в соответствии с указом Президента Российской Федерации установлена единовременная выплата при получении увечья (ранения, травмы, контузии), в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии)": справки о ранении - 100 тыс. рублей; справки о тяжести увечья военнослужащему, получившему легкое увечье, - 1 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии); справки о тяжести увечья военнослужащему, получившему тяжелое увечье, - 3 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии); справки об установлении инвалидности военнослужащему, которому была установлена инвалидность вследствие военной травмы по увечью (ранению, травме, контузии), полученному в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), - 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— абз. о размерах п. 1 Перечня изменений, утв. приказом Минобороны РФ от 30.11.2024 № 745

Применительно к мужу это означает: при лёгком увечье выплата составит 1 млн рублей, при тяжёлом — 3 млн рублей (с зачётом ранее выплаченных по этому ранению сумм), а при установлении инвалидности вследствие военной травмы — 4 млн рублей с зачётом. Степень тяжести, определяемая ВВК, здесь прямо влияет на размер.

Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ (обязательное государственное страхование). Ранение в период военной службы — самостоятельный страховой случай:

получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность
— абз. 6 п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Размер страховой суммы по этому основанию также зависит от тяжести:

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— абз. 6 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

То есть по линии страхования: тяжёлое увечье — 200 000 рублей, лёгкое — 50 000 рублей. Документом для этой выплаты служит справка ВВК о тяжести увечья (п. 5 Перечня документов, утв. постановлением № 855), а не выписка госпиталя.

Вывод: есть два независимых платежа, оба положены, оба зависят от тяжести. По Указу № 98 — 1 млн (лёгкое) или 3 млн (тяжёлое), при инвалидности — 4 млн; по страхованию — 50 тыс. (лёгкое) или 200 тыс. (тяжёлое). Поэтому получение справки ВВК о тяжести напрямую определяет, сколько получит муж, а квалификация «касательное ранение с деформацией тканей» сама по себе ни права на выплаты, ни их размера не предопределяет — решающее значение имеет Перечень увечий № 855 и заключение ВВК.

Порядок получения выплаты, сроки и денежные последствия задержки

Выплата по Указу № 98 производится через воинскую часть, в которой муж состоит на денежном довольствии: справка о ранении, оформляемая госпиталем, в одном экземпляре выдаётся ему, а третий экземпляр направляется в финансовый орган части именно для осуществления выплаты.

Справка о ранении (контузии, травме, увечье) оформляется в трех экземплярах и учитывается в Книге выдачи справок о ранении (контузии, травме, увечье) для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку). Один экземпляр справки о ранении (контузии, травме, увечье) выдается под подпись военнослужащему, второй хранится в военно-медицинской организации, части, третий направляется в финансовый орган, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий
— п. 2(1) Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Это означает, что процедура в значительной степени запускается самим госпиталем (оформление справки о ранении и направление её в финансовый орган), а назначение производится по документам без дополнительного истребования от военнослужащего, когда они есть в части. Для страховой выплаты по ФЗ № 52-ФЗ требуется заявление военнослужащего и справка ВВК о тяжести (п. 5 Перечня № 855).

Срок выплаты по Указу № 98 в актуальной редакции — 5 рабочих дней со дня внесения электронных копий справок в базу данных. Страховая выплата производится страховщиком в 15-дневный срок; при задержке страховщик уплачивает неустойку 1 % страховой суммы за каждый день просрочки:

Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Вывод: выплата инициируется по справке о ранении (госпиталь → финансовый орган части), страховая — по заявлению и справке ВВК. Срок по Указу № 98 — 5 рабочих дней, по страхованию — 15 дней; при просрочке страховщик платит неустойку 1 % в день. Если командир части или финансовый орган не производит выплату при наличии справки о ранении, отказ можно обжаловать, в том числе в суд в порядке гл. 22 КАС РФ.

Развилка по дате ранения: размер выплаты в зависимости от того, когда возникло право

Поскольку Указ № 98 и подзаконные акты менялись, размер выплаты зависит от того, когда возникло право (фактически — дата ранения).

Военнослужащим, у которых право на единовременную выплату, установленную подпунктом "б" пункта 1 Указа № 98, возникло до 13 ноября 2024 г., осуществлять указанную выплату в размере, который был установлен Указом № 98 до 13 ноября 2024 г.
— п. 3 приказа Министра обороны РФ от 30.11.2024 № 745

Норма прямо закрепляет переходное правило: если право на выплату возникло до 13.11.2024, применяется прежний механизм (прежняя дифференциация размеров), если после — действующий (по постановлению № 1534 и приказу № 745). Поэтому для точного расчёта суммы существенно, когда именно получено ранение.

Если ранение получено до 13.11.2024 — выплата определяется правилами, действовавшими на ту дату; если после — применяются приведённые выше размеры (100 тыс. / 1 млн / 3 млн / 4 млн).

Вывод: если ранение получено до 13.11.2024, применяется прежний размер выплаты, если после — действующий. Для точного определения суммы нужно установить дату ранения; в любом случае само право на выплату сохраняется независимо от даты.