Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Уточните по телефону в своей части (у командира или в строевом/финансовом подразделении) статус справки по форме 98: готова ли она и направлена ли в страховую компанию.
- 2При телефонном обращении уточните, когда и какие документы по ранению вы сдавали, и попросите сообщить номер и дату справки, если она уже оформлена.
- 3Попросите подтвердить, готова ли справка по форме 98 и направлена ли она в страховую компанию.
- 4Если телефонный запрос не дал результата, направьте письменное обращение в часть заказным письмом с уведомлением или через официальный электронный канал.descriptionЗапрос информации
- 5При письменном обращении дождитесь ответа в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
- 6Если ответ не поступил или нарушен срок рассмотрения: При отсутствии ответа или затягивании обратитесь с жалобой в военную прокуратуру.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПисьменный запрос в свою воинскую часть о статусе справки о ранении (форма 98).
- check_circleЕсли копия рапорта о сдаче документов сохранилась у клиента: Копия рапорта о сдаче документов по ранению в части перед убытием домой.
- check_circleВыписка из медицинских документов о ранении и лечении (эпикриз, справка ВВК).
- check_circleЕсли справка о тяжести увечья уже выдана ВВК: Копия справки о тяжести увечья, оформленной ВВК, если уже выдана.
- check_circleУведомление о вручении или отметка о регистрации обращения в части.
- check_circleЕсли ответ командира части или финансового органа получен: Ответ командира части либо финансового органа (ЕРЦ МО РФ) о направлении экземпляра справки.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleОтвет по обращению обязаны дать в течение 30 дней со дня регистрации; продление — не более 30 дней с уведомлением.
- check_circleПозвоните в часть как вспомогательный способ ускорения — юридически значим именно письменный ответ.
scheduleСроки и риски
- check_circleПисьменный запрос в часть: ответ по существу обязаны дать в течение 30 дней с регистрации.
- check_circleСрок может продлить не более чем на 30 дней с уведомлением вас о продлении.
- check_circleСтраховщик выплачивает сумму в 15 дней со дня получения полного пакета документов.
- check_circleБез справки о ранении и справки ВВК о тяжести увечья пакет для страховщика не собрать — выплата задержится.
- check_circleБездействие части обжалуйте в военную прокуратуру или суд — не тяните.
- check_circleТелефонный звонок в часть — лишь вспомогательный способ; юридически значим только письменный ответ.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли часть затягивает оформление свыше 30 дней после письменного обращения: Часть затягивает оформление справки о ранении свыше 30 дней после вашего письменного обращения.
- check_circleЕсли командир части отказал или ответил формально: Командир части отказал в выдаче справки или ответил формально, без сведений о её статусе.
- check_circleЕсли бездействие части не устранено и требуется судебное оспаривание: Требуется оспорить бездействие части в суде — срок обращения 3 месяца, нужен грамотный административный иск.
- check_circleЕсли страховщик получил полный пакет документов и нарушил 15-дневный срок выплаты: Страховая компания нарушила 15-дневный срок выплаты после получения полного пакета документов.
- check_circleЕсли вВК установила лёгкую тяжесть, а документы указывают на тяжёлую: Спор о тяжести увечья: ВВК указала лёгкое, а по документам усматривается тяжёлое ранение.
- check_circleЕсли выявлено нарушение порядка оформления справки: Понадобилась жалоба в военную прокуратуру на нарушение порядка оформления справки.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПозвоните в свою воинскую часть и уточните, оформлена ли справка о ранении и внесена ли её копия в базу данных.
- check_circleНаправьте письменное или электронное обращение командиру части — ответ по существу обязателен в течение 30 дней.
- check_circleЗапросите в части сведения о направлении третьего экземпляра справки в финансовый орган (ЕРЦ МО РФ).
- check_circleОбратитесь в госпиталь, где проходили лечение, если справку оформляла военно-медицинская организация.
- check_circleПодайте заявление в часть о выдаче документов, необходимых для решения о страховой выплате.
Алексей является военнослужащим по контракту, участником СВО, получил осколочное ранение ноги, находится в отпуске по ранению вне расположения части, документы по ранению сданы в части до убытия домой. Предмет обращения — не право на страховое возмещение как таковое, а процедурный статус справки о ранении (контузии, травме, увечье), оформляемой в соответствии с Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 и Порядком, утверждённым приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236: оформлена ли справка, внесена ли её электронно-графическая копия в базу данных, направлен ли экземпляр в финансовый орган и сформирован ли пакет документов для страховщика.
Юридически значимым является то, что справка оформляется не страховой компанией, а военно-медицинской организацией либо воинской частью, куда поступил военнослужащий; один экземпляр выдаётся военнослужащему под подпись, второй хранится в организации, третий направляется в финансовый орган. Следовательно, источником достоверной информации о готовности справки и её движении выступает воинская часть, а не страховая компания.
Кто обязан оформить справку о ранении (форму 98) и куда она направляется
Справку о ранении (контузии, травме, увечье) по Указу № 98 оформляет не страховая компания и не военкомат, а военно-медицинская организация либо воинская часть, в которую поступил (обратился) военнослужащий:
После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему. Оформление справки о ранении (контузии, травме, увечье), внесение ее электронно-графической копии в базу данных осуществляется должностными лицами, уполномоченными приказом начальника (руководителя, командира) военно-медицинской организации, части. Справка о ранении (контузии, травме, увечье) оформляется в трех экземплярах и учитывается в Книге выдачи справок о ранении (контузии, травме, увечье) для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку).
— абз. 2 п. 2(1) Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236
Это означает: обязанность подготовить справку лежит на руководителе той военно-медицинской организации (госпиталя) или части, куда Алексей поступил на лечение. Поскольку документы по ранению он сдавал ещё в части, а справку ему «оформляли через часть», ответчиком по порядку движения документа является именно воинская часть (или госпиталь, где проходил лечение).
Куда именно уходят экземпляры справки, прямо зафиксировано в Порядке:
Справка о ранении (контузии, травме, увечье) оформляется в трех экземплярах и учитывается в Книге выдачи справок о ранении (контузии, травме, увечье) для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку). Один экземпляр справки о ранении (контузии, травме, увечье) выдается под подпись военнослужащему, второй хранится в военно-медицинской организации, части, третий направляется в финансовый орган, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий (при отсутствии информации о финансовом органе, в котором состоит на денежном довольствии военнослужащий, - в Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации). При переводе военнослужащего из одной военно-медицинской организации, части в другую военно-медицинскую организацию, часть или медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения информация об оформлении справки о ранении (контузии, травме, увечье) указывается в переводном эпикризе. (Дополнение пунктом - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) 2(2).
— абз. 4 п. 2(1) Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236
Отсюда ключевой для вопроса вывод: справка «формы 98» в страховую компанию напрямую не направляется. Третий экземпляр уходит в финансовый орган части (или ЕРЦ Минобороны), один — на руки военнослужащему под подпись; именно воинская часть по Порядку № 833 собирает пакет документов для страховщика (заявление + справка о тяжести увечья + справка об обстоятельствах наступления страхового случая) и направляет его страховщику. Поэтому «узнать, отправили ли справку в страховую» корректнее всего через свою воинскую часть, а не через страховую компанию — страховая получает уже оформленный частью комплект.
Вывод: статус справки (оформлена/в базе/направлена в финансовый орган) нужно запрашивать в той воинской части (или госпитале), где Алексей сдавал документы на оформление. Страховая компания не является стороной, оформляющей форму 98, и не сможет сообщить о её готовности — она получает уже готовый пакет от части.
Как дистанционно запросить сведения: письменное обращение в часть (основной канал)
У военнослужащего есть право на обращение в любой государственный орган и к должностным лицам, причём обращение рассматривается бесплатно и в письменной или электронной форме:
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно. Статья 3. Правовое регулирование правоотношений, связанных с рассмотрением обращений граждан 1. Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации , международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. 2. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации могут устанавливать положения, направленные на защиту права граждан на обращение, в том числе устанавливать гарантии права граждан на обращение, дополняющие гарантии, установленные настоящим Федеральным законом. Статья 4.
— п. 1 ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ
«Просьба гражданина» о содействии в реализации прав — это заявление, и по нему орган обязан дать ответ по существу:
заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц; 4) жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц; 5) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления. Статья 5. Права гражданина при рассмотрении обращения При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: 1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ ) 2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
— п. 3 ст. 4 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 2. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, рассматривающих обращение, обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления. 3. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. 4.
— подп. 4 п. 1 ст. 10 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ
Срок ответа — 30 дней со дня регистрации обращения, с возможностью продления ещё на 30 дней при уведомлении заявителя:
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ
Применение к ситуации Алексея: чтобы узнать статус справки, не выезжая к месту службы, достаточно направить письменное заявление (заказным письмом с уведомлением о вручении или через электронную приёмную/интернет-приёмную Минобороны России на официальном сайте mil.ru) в адрес командира своей воинской части с просьбой сообщить: оформлена ли справка о ранении, её номер и дата выдачи, внесена ли электронно-графическая копия в базу данных, направлен ли третий экземпляр в финансовый орган и сформирован ли пакет документов для страховщика. В заявлении желательно сразу сослаться на п. 2(1) Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236, и на п. 10 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 24.12.2015 № 833 (об обязанности части выдать военнослужащему документы для выплаты по его заявлению).
Вывод: единого «телефона горячей линии», по которому третье лицо сообщит статус конкретной справки, законом не предусмотрено — статус отслеживается через официальный запрос в воинскую часть (или госпиталь), оформляющий/направляющий справку. Ответ обязан поступить в срок до 30 дней. Звонок в часть (командиру, строевой части, отделу кадров) допустим для ускорения, но юридически значимый ответ обеспечивает именно письменное обращение.
Два разных документа: справка о ранении (№ 236) и справка о тяжести увечья (№ 833) — что именно нужно для страховки
Алексей называет документ «справкой по форме 98», которую надо отправить «в страховую компанию». Здесь нужно различать два документа, которые часто смешивают.
Справка о ранении (контузии, травме, увечье) — оформляется по Порядку № 236 (рекомендуемый образец, приложение № 1), и обязанность её оформить лежит на военно-медицинской организации/части:
После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему. Оформление справки о ранении (контузии, травме, увечье), внесение ее электронно-графической копии в базу данных осуществляется должностными лицами, уполномоченными приказом начальника (руководителя, командира) военно-медицинской организации, части. Справка о ранении (контузии, травме, увечье) оформляется в трех экземплярах и учитывается в Книге выдачи справок о ранении (контузии, травме, увечье) для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку).
— абз. 2 п. 2(1) Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236
Справка о тяжести увечья — оформляется военно-врачебной комиссией по Порядку № 833, именно она определяет «тяжёлое/лёгкое» увечье и от неё зависит размер страховой суммы:
Перед окончанием лечения проводится медицинское освидетельствование ВВК в целях определения тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) пострадавших военнослужащих и оформляется справка о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом (приложение N 2 к настоящему приказу). В данной справке указываются окончательный диагноз увечья (ранения, травмы, контузии), а также в установленных случаях* состояние функции поврежденных органов или систем. 8. В целях социальной защиты военнослужащих, получивших тяжелые увечья (ранения, травмы, контузии), требующие длительного (более двух месяцев) лечения, медицинское освидетельствование проводится после установления окончательного диагноза до окончания полного курса лечения с выдачей справки о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом (приложение N 2 к настоящему приказу). 9.
— п. 7 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 24.12.2015 № 833
Если военнослужащий лечился в гражданской (не военной) медорганизации либо по завершении лечения в военной медорганизации освидетельствование ВВК не проводилось, справка о тяжести увечья выдаётся по заявлению военнослужащего ВВК Главного центра военно-врачебной экспертизы Минобороны по месту службы (жительства):
Военнослужащим, закончившим лечение в медицинских организациях, не относящихся к ведению Министерства обороны Российской Федерации, либо если по завершении лечения в военно-медицинских организациях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации которым не проводилось их освидетельствование ВВК, справка о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом (приложение N 2 к настоящему приказу), выдается по их заявлениям ВВК Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации по месту прохождения военной службы (месту жительства) после изучения подлинных медицинских документов. ________________ * Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у застрахованных по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855 (далее - Постановление). II.
— п. 9 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 24.12.2015 № 833
Этот второй документ напрямую важен для страховщика: именно на его основании страховая определяет выплату 200 000 руб. (тяжёлое) или 50 000 руб. (лёгкое) по ФЗ № 52-ФЗ. Применительно к Алексею: он находится в отпуске по ранению вне части, поэтому если госпиталь/часть не провели освидетельствование ВВК до его убытия, справку о тяжести увечья можно получить заочно по заявлению в ВВК Главного центра ВВЭ Минобороны по месту жительства, направив туда медицинские документы.
Вывод: «форма 98» (справка о ранении) — документ организации/части, а для страховой выплаты дополнительно нужна справка о тяжести увечья от ВВК; при лечении вне военных медорганизаций или при выбытии без освидетельствования ВВК она выдаётся по письменному заявлению военнослужащего в ВВК Главного центра военно-врачебной экспертизы Минобороны по месту жительства.
Страховщик: срок выплаты, неустойка и проценты за задержку
Выплата страховой суммы производится страховщиком только на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая; перечень таких документов устанавливает Правительство РФ (постановление № 855):
Выплата страховых сумм производится страховщиком на основании документов, подтверждающих наступление страхового случая. Перечень документов, необходимых для принятия страховщиком решения о выплате страховой суммы, включая перечень документов, представляемых выгодоприобретателем, устанавливается Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) Определение степени тяжести увечий (ранений, травм, контузий) застрахованных лиц осуществляется соответствующими медицинскими организациями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба. (В редакции федеральных законов от 11.06.2008 № 86-ФЗ; от 02.07.2013 № 165-ФЗ; от 04.06.2014 № 145-ФЗ) Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, определяется Правительством Российской Федерации. 2. Выплата страховых сумм производится независимо от сумм, причитающихся выгодоприобретателям по другим видам договоров страхования, за исключением случаев, установленных пунктом 2 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 165-ФЗ) 2 1 . Если жизнь и здоровье застрахованных лиц подлежат обязательному государственному страхованию также в соответствии с другими федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, страховые суммы выплачиваются выгодоприобретателям по их выбору только по одному основанию.
— абз. 1 п. 1 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Срок выплаты — 15 дней со дня получения страховщиком документов, и за необоснованную задержку установлена повышенная неустойка:
Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 165-ФЗ, от 31.07.2025 № 317-ФЗ) Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 11.06.2008 № 86-ФЗ) 5. При наличии между страховщиком и выгодоприобретателем спора о праве на получение страховых выплат при наступлении страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик обязан в 30-дневный срок письменно уведомить выгодоприобретателя о наличии такого спора и обратиться в суд с соответствующим иском в целях установления обстоятельств наступления страхового случая.
— абз. 1 п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ
Дополнительно при задержке денежного обязательства применяются проценты по ключевой ставке Банка России:
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Применение к ситуации Алексея: причина, по которой страховая «не платит», у него одна — в страховую ещё не поступил полный пакет документов (прежде всего справка о тяжести увечья и справка об обстоятельствах наступления страхового случая, которые оформляет и направляет воинская часть). Поэтому ускорить выплату можно, только ускорив оформление и направление документов частью. После того как пакет поступит страховщику, выплата должна быть произведена в 15-дневный срок; при необоснованной задержке страховая обязана уплатить неустойку 1% страховой суммы в день, а при задержке денежного обязательства сверх того — проценты по ст. 395 ГК РФ.
Вывод: страховую выплату блокирует отсутствие документов от части, а не «медлительность» самой страховой; 15-дневный срок выплаты начинает течь только с момента получения страховщиком полного пакета. За необоснованную задержку выплаты предусмотрена неустойка 1% в день и проценты по ключевой ставке.
Если часть не отвечает и не оформляет справку: военная прокуратура и суд
Органы военного управления поднадзорны военной прокуратуре:
соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; (В редакции федеральных законов от 01.07.2010 № 132-ФЗ, от 22.12.2014 № 427-ФЗ, от 30.09.2024 № 334-ФЗ) соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте. 2. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы. Проверка исполнения законов проводится на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, в случае, если эти сведения нельзя подтвердить или опровергнуть без проведения указанной проверки. (В редакции Федерального закона от 07.03.2017 № 27-ФЗ) 3.
— абз. 2 п. 1 ст. 21 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»
Военная прокуратура рассматривает заявления и жалобы о нарушении прав военнослужащих и вправе требовать устранения нарушений:
рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона. 2. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 3. В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях. 4.
— абз. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»
Если бездействие должностных лиц части (госпиталя) не устранено, военнослужащий вправе оспорить его в суде:
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав:
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Применение к ситуации Алексея: если письменное обращение в часть осталось без ответа или часть неправомерно отказывается оформлять/направлять справку, следующий шаг — жалоба в военную прокуратуру (гарнизона/округа по месту дислокации части или по месту жительства через интернет-приёмную), а при неустранении нарушения — административный иск в гарнизонный военный суд об оспаривании бездействия в порядке гл. 22 КАС РФ в течение трёх месяцев. Такая жалоба (прокурору) сама по себе часто понуждает часть оформить документы, так как фиксирует нарушение закона.
Вывод: при неоформлении/ненаправлении справки действует цепочка: письменное заявление в часть (30 дней) → жалоба в военную прокуратуру → административный иск в гарнизонный военный суд (по месту дислокации части, трёхмесячный срок с момента, когда стало известно о нарушении). Требовать можно как оформления справки, так и выдачи военнослужащему документа, необходимого для получения страховой выплаты.
Кому именно адресовать запрос: развилка «госпиталь или часть» и смежная выплата по Указу № 98
Место оформления справки зависит от того, где военнослужащий проходил лечение. Если он поступил в военно-медицинскую организацию Минобороны — справку оформляет её начальник (руководитель); если лечение проходило в гражданской или иной (не Минобороны) медицинской организации — справку по представленным военнослужащим документам оформляет начальник (командир) военно-медицинской организации или части:
Справки о ранении (контузии, травме, увечье) в отношении военнослужащих, проходивших лечение в медицинских организациях, находящихся в ведении других федеральных органов государственной власти, медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, оформляются в соответствии с пунктом 2(1) настоящего Порядка на основании документов, подтверждающих нахождение военнослужащих на лечении в вышеуказанных медицинских организациях, представленных начальнику (руководителю, командиру) военно-медицинской организации, части военнослужащими.". (Дополнение пунктом - Приказ Министра обороны Российской Федерации от 10.07.2023 № 413 ) 2(3). Военнослужащим, которым справки о ранении (контузии, травме, увечье) были выданы до вступления в силу приказа Министра обороны Российской Федерации от 10 июля 2023 г. № 413 "О внесении изменений в Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", в Вооруженных Силах Российской Федерации, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г.
— п. 2(2) Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236
Практический вывод для Алексея: он указал, что документы «сдавал в части перед выездом домой» и справку должны «оформлять через часть». Значит, адресат запроса о статусе — та воинская часть, куда он сдал документы (её командир/строевая часть), а если сам проходил лечение в госпитале Минобороны — дополнительно этот госпиталь (его начальник). Если же после лечения освидетельствование ВВК не проводилось (он убыл домой до выдачи справки о тяжести), справку о тяжести увечья оформляет по его заявлению ВВК Главного центра ВВЭ Минобороны по месту жительства — > Военнослужащим, закончившим лечение в медицинских организациях, не относящихся к ведению Министерства обороны Российской Федерации, либо если по завершении лечения в военно-медицинских организациях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации которым не проводилось их освидетельствование ВВК, справка о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии), полученного застрахованным лицом (приложение N 2 к настоящему приказу), выдается по их заявлениям ВВК Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации по месту прохождения военной службы (месту жительства) после изучения подлинных медицинских документов. ________________ * Перечень увечий (ранений, травм, контузий), относящихся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая у застрахованных по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 855 (далее - Постановление). II.
— п. 9 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 24.12.2015 № 833.
Отдельно: ранение даёт два независимых денежных права — страховую сумму по ФЗ № 52-ФЗ (через страховщика) и единовременную выплату по Указу Президента № 98 (через финансовый орган части, не через страховую). Обе выплаты проходят через воинскую часть, а справка о ранении по Порядку № 236 как раз обеспечивает выплату по Указу № 98:
После проведения указанных мероприятий начальник (руководитель, командир) военно-медицинской организации, части, в которую поступил (обратился) военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим (далее - база данных), ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации, части, выдавшей справку, для осуществления единовременной выплаты военнослужащему. Оформление справки о ранении (контузии, травме, увечье), внесение ее электронно-графической копии в базу данных осуществляется должностными лицами, уполномоченными приказом начальника (руководителя, командира) военно-медицинской организации, части. Справка о ранении (контузии, травме, увечье) оформляется в трех экземплярах и учитывается в Книге выдачи справок о ранении (контузии, травме, увечье) для осуществления единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку).
— абз. 2 п. 2(1) Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236
Вывод: за статусом справки обращаться нужно в ту воинскую часть, где сдавались документы (а при лечении в госпитале Минобороны — и в этот госпиталь). Страховая компания «форму 98» не оформляет и статус её готовности не знает; она лишь получает готовый пакет от части. Одновременно стоит контролировать обе выплаты — страховую (через страховщика после отправки части) и единовременную по Указу № 98 (через финансовый орган части).
Прямой ответ: единого телефона «горячей линии», по которому можно узнать статус именно вашей справки, не существует — узнавать нужно через письменный запрос в свою воинскую часть (или госпиталь, где оформлялась справка), а не через страховую компанию, поскольку именно часть оформляет справку по форме 98 и направляет её экземпляры в финансовый орган, а страховая получает уже готовый пакет документов.
Развёрнутый вывод по ситуации:
1. Кто оформляет справку и куда она направляется
Справку о ранении (контузии, травме, увечье) по Указу № 98 оформляет военно-медицинская организация или воинская часть, в которую вы поступили или обратились (абз. 2 п. 2(1) Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236). Поскольку документы вы сдавали в части, именно она обязана организовать подготовку справки и внесение её электронно-графической копии в базу данных.
Справка оформляется в трёх экземплярах: один выдаётся вам под подпись, второй хранится в военно-медицинской организации или части, третий направляется в финансовый орган, в котором вы состоите на денежном довольствии (при отсутствии сведений — в Единый расчётный центр Минобороны России) (абз. 4 п. 2(1) Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236).
Ключевой момент: справка по форме 98 напрямую в страховую компанию не направляется — третий экземпляр уходит в финансовый орган части (или ЕРЦ МО РФ). Для страховой выплаты воинская часть формирует отдельный комплект документов для страховщика (заявление, справка о тяжести увечья, справка об обстоятельствах наступления страхового случая) и направляет его страховщику. Поэтому вопрос о готовности справки адресуйте в часть или госпиталь, а не страховщику: страховая компания не оформляет форму 98.
2. Как дистанционно запросить сведения о статусе справки
Вы имеете право направлять письменные и электронные обращения в государственные органы и должностным лицам, и такое обращение рассматривается бесплатно (п. 1 ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ). Ваш запрос о статусе справки — это заявление, то есть просьба о содействии в реализации ваших прав (п. 3 ст. 4 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ).
По такому заявлению командир воинской части (или начальник госпиталя) обязан дать письменный ответ по существу поставленных вопросов (подп. 4 п. 1 ст. 10 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ). Срок рассмотрения — 30 дней со дня регистрации обращения, с возможностью продления ещё на 30 дней при уведомлении вас о продлении (ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ).
3. Различие между справкой о ранении (форма 98) и справкой о тяжести увечья
Важно не смешивать два документа:
- Справка о ранении (контузии, травме, увечье) — оформляется по Порядку, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236, и подтверждает сам факт ранения для единовременной выплаты по Указу № 98.
- Справка о тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) — оформляется военно-врачебной комиссией (ВВК) по Порядку, утв. приказом Министра обороны РФ от 24.12.2015 № 833, и определяет степень тяжести увечья (тяжёлое/лёгкое), от которой зависит размер страховой суммы по ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ.
Если вы лечились в гражданской медорганизации либо по завершении лечения в военной медорганизации освидетельствование ВВК не проводилось, справка о тяжести увечья выдаётся по вашему заявлению ВВК Главного центра военно-врачебной экспертизы Минобороны России по месту прохождения военной службы (месту жительства) после изучения подлинных медицинских документов (п. 9 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 24.12.2015 № 833).
4. Что делать, если часть не отвечает или затягивает
Если письменное обращение в часть осталось без ответа либо ответ не по существу, вы вправе:
- Обратиться в военную прокуратуру — прокурор осуществляет надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти (абз. 2 п. 1 ст. 21 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1) и рассматривает заявления и жалобы о нарушении прав (абз. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1).
- Оспорить бездействие в суде — вы вправе обратиться в суд с административным иском об оспаривании решений, действий (бездействия) органа (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок для подачи административного иска — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Пошаговые действия
-
Направьте письменное заявление в свою воинскую часть (на имя командира части) — заказным письмом с уведомлением о вручении или через электронную приёмную Минобороны России на официальном сайте mil.ru. В заявлении укажите:
- ваши данные (ФИО, личный номер, воинская часть);
- просьбу сообщить: оформлена ли справка о ранении (форма 98), её номер и дата выдачи, внесена ли электронно-графическая копия в базу данных, направлен ли третий экземпляр в финансовый орган, сформирован ли пакет документов для страховщика;
- ссылку на п. 2(1) Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236, и на п. 10 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 24.12.2015 № 833.
-
Параллельно позвоните в часть (командиру, в строевую часть, отдел кадров) для ускорения — но помните, что юридически значимый ответ даёт только письменное обращение.
-
Дождитесь ответа в течение 30 дней со дня регистрации обращения. Если срок продлевается, вас обязаны уведомить.
-
Если ответ не поступил или он не по существу — направьте жалобу в военную прокуратуру по месту дислокации части (или по месту вашего жительства) с приложением копии вашего обращения и доказательств его отправки.
-
Если и прокуратура не помогла — подайте административный иск в суд об оспаривании бездействия должностных лиц части в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
-
Отдельно проверьте вопрос о справке о тяжести увечья — если вы ещё не проходили освидетельствование ВВК, подайте заявление о выдаче справки о тяжести увечья в ВВК Главного центра военно-врачебной экспертизы Минобороны России по месту службы (жительства), приложив подлинные медицинские документы (п. 9 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 24.12.2015 № 833).