Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте рапорт командиру о направлении на ВВК, приложив выписку с диагнозом.descriptionРапорт
- 2Пройдите ВВК: категория «В» или «Д» станет основанием увольнения по здоровью.
- 3После заключения ВВК подайте рапорт об увольнении по состоянию здоровья.descriptionРапорт
- 4Уточните, какие выплаты положены при увольнении по состоянию здоровья при вашей выслуге (например, единовременное пособие и иные выплаты), и запросите их после увольнения.
- 5Если установление стойких нарушений функции и наличие оснований для направления на МСЭ: При стойких нарушениях пройдите МСЭ для установления инвалидности — от неё зависят страховые и пенсионные выплаты.
- 6Если признание нуждающимся в жилом помещении: Встаньте на учёт нуждающихся в жилье, если претендуете на жилищные гарантии при выслуге 10 лет.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleВыписной эпикриз военного госпиталя с диагнозом «плоскостопие III степени» и данными обследований.
- check_circleРентгенограммы стоп и заключения травматолога-ортопеда о степени нарушения функции.
- check_circleЕсли прохождение ВВК и вынесение заключения о категории годности: Заключение ВВК о категории годности («В» или «Д») по ст. 68 Расписания болезней.
- check_circleРапорт о направлении на ВВК и рапорт об увольнении по состоянию здоровья.
- check_circleСправка о выслуге лет (10 лет) и денежном довольствии для расчёта пособия.
- check_circleЕсли установление инвалидности учреждением МСЭ: Документы МСЭ об установлении инвалидности (при наличии) для страховых выплат и пенсии.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПройдите ВВК: без её заключения увольнение по состоянию здоровья невозможно.
- check_circleПри категории «В» или «Д» подайте рапорт об увольнении по подп. «г» или «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
- check_circleЗаявите в рапорте о выплате 2 окладов денежного содержания и сохранении оклада по званию на год.
- check_circleПри наличии оснований пройдите МСЭ для установления инвалидности — от неё зависят страховые выплаты и пенсия.
paymentsДенежные требования
- check_circleЕдиновременное пособие при увольнении: 2 оклада денежного содержания (выслуга 10 лет — менее 20).
- check_circleЕсли установление инвалидности учреждением МСЭ: Страховая сумма при установлении МСЭ инвалидности: I гр. — 1 500 000 руб., II гр. — 1 000 000 руб., III гр. — 500 000 руб.
- check_circleПособие 2 000 000 руб. не положено — только при негодности вследствие военной травмы, а не общего заболевания.
scheduleСроки и риски
- check_circleБез заключения ВВК увольнение по болезни невозможно — сначала рапорт на комиссию.
- check_circleПри категории «В» увольнение по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, при «Д» — по подп. «в».
- check_circleОклад по воинскому званию сохраняется 1 год после увольнения — не пропустите обращение за выплатой.
- check_circleСтраховой случай по инвалидности — только если МСЭ установит её в течение 1 года после увольнения.
- check_circleПраво на пенсию по инвалидности — если инвалидность наступила не позднее 3 месяцев после увольнения.
- check_circleПособие 2 000 000 руб. не положено: плоскостопие — общее заболевание, не военная травма.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleВВК обязательна: без её заключения увольнение по болезни невозможно, диагноз госпиталя сам по себе не основание.
- check_circleКатегория «В» или «Д» по ст. 68 Расписания болезней определяет исход — оспорить её без адвоката сложно.
- check_circleЕсли ВВК поставит «Б» или «А» вопреки данным госпиталя — обжалование заключения требует адвоката.
- check_circleПри отказе командования в направлении на ВВК или в увольнении — спор решается через адвоката.
- check_circleЕсли установление инвалидности по МСЭ: При установлении инвалидности по МСЭ — вопросы страховых выплат и пенсии по инвалидности лучше вести с адвокатом.
Клиент — военнослужащий рядового состава, проходящий военную службу по контракту, с общей продолжительностью военной службы 10 лет. В военном госпитале ему установлен диагноз «плоскостопие III степени» с болевым синдромом и затруднением ходьбы. Юридически значимо, что выслуга составляет менее 20 лет, воинское звание относится к рядовому составу, а заболевание носит характер общего заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы. Из этого следует: право на пенсию за выслугу лет не возникает, основание увольнения определяется категорией годности по заключению ВВК, а размер и состав выплат зависят от того, будет ли установлена инвалидность и по какой статье Расписания болезней будет освидетельствован военнослужащий.
Затронутые правоотношения:
- Прекращение военной службы по состоянию здоровья — поскольку увольнение по болезни возможно только при наличии заключения ВВК о категории годности «В» или «Д», а не на основании одного лишь диагноза госпиталя.
- Военно-врачебная экспертиза и определение категории годности — поскольку именно заключение ВВК по статье 68 Расписания болезней (ПП РФ № 565) определяет, подлежит ли военнослужащий увольнению и по какому именно основанию.
- Денежное довольствие и единовременные пособия при увольнении — поскольку при выслуге менее 20 лет и увольнении по состоянию здоровья возникает право на единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания и на сохранение оклада по воинскому званию в течение года.
- Обязательное государственное страхование военнослужащих — поскольку страховая выплата возможна только при установлении инвалидности, а не при самом факте увольнения по состоянию здоровья.
- Пенсионное обеспечение по инвалидности — поскольку при установлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы, возникает право на пенсию по инвалидности по Закону РФ № 4468-1.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Категория годности по заключению ВВК. Для рядового состава на должности до старшины включительно категория «В» (ограниченно годен) является самостоятельным основанием увольнения по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, а категория «Д» (не годен) — по подп. «в» той же статьи. Без заключения ВВК увольнение по состоянию здоровья невозможно.
-
Характер заболевания. Плоскостопие III степени — это общее заболевание, а не военная травма. Следовательно, единовременное пособие в размере 2 000 000 рублей по п. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и выплаты по Указу Президента № 98 не положены.
-
Выслуга 10 лет. При общей продолжительности службы менее 20 лет единовременное пособие при увольнении по состоянию здоровья составляет два оклада денежного содержания, а право на пенсию за выслугу лет не возникает.
-
Наличие или отсутствие инвалидности. Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ (от 500 000 до 1 500 000 рублей в зависимости от группы) и пенсия по инвалидности по Закону РФ № 4468-1 положены только при установлении инвалидности учреждением МСЭ. Сам по себе факт увольнения по состоянию здоровья без инвалидности страхового случая не образует.
-
Сохранение выплаты оклада по воинскому званию. Поскольку увольнение происходит по состоянию здоровья при выслуге менее 20 лет и без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию в порядке, определяемом Правительством РФ.
Можно ли уволиться по болезни и какую роль играет ВВК
Основанием увольнения по состоянию здоровья для контрактника служит не сам диагноз, а заключение военно-врачебной комиссии (ВВК), которая определяет категорию годности. Для военнослужащего рядового состава, проходящего службу по контракту на должности, для которой штатом предусмотрено звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, закон устанавливает два «болезненных» основания увольнения.
г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ
Эта норма означает: если ВВК признает вас ограниченно годным (категория «В») и вы занимаете солдатскую/сержантскую должность (до старшины включительно), вы подлежите увольнению по состоянию здоровья — при условии, что не изъявили желание продолжить службу на иной должности, которую можете замещать. То есть «ограниченно годен» для вашей категории — это именно основание для увольнения, а не препятствие.
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ
Категория «Д» («не годен») — безусловное основание увольнения по подп. «в»: такие военнослужащие увольняются в отставку и снятию с воинского учёта. Принципиальная разница этих двух веток — в последствиях: при «В» вы увольняетесь в запас и можете изъявить желание остаться, при «Д» — в отставку и право выбора уже нет.
Вывод: уволиться по болезни вы можете — но не «по диагнозу», а только по результатам освидетельствования ВВК. При рядовой должности основанием будет подп. «г» (категория «В») либо подп. «в» (категория «Д») п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Служить дальше в строю с плоскостопием III степени, если вам тяжело ходить, — это отдельный правовой вопрос об обязательности повиноваться, но инициатором решения о годности здесь выступает именно ВВК.
Какую категорию годности даёт плоскостопие III степени и как проходит освидетельствование
Категория годности определяется по статье 68 «Расписания болезней» (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565). Она дифференцирует плоскостопие по степени нарушения функции: со значительным нарушением функций, с умеренным и с незначительным. Именно степень функционального нарушения, а не формальная степень плоскостопия, предопределяет категорию.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ по п. «в» статьи 68 Расписания болезней, плоскостопие с незначительным нарушением функций даёт категорию «В» — ограниченно годен (Обзор судебной практики ВС РФ от 08.10.2025 № 3/2025, п. 53). При этом плоскостопие I степени вообще «не является основанием для применения этой статьи, не препятствует прохождению военной службы» (согласно тексту статьи 68 Расписания болезней).
Для вашего случая (плоскостопие III степени, выраженные боли, затруднение ходьбы) наиболее вероятный исход — признание ограниченно годным (категория «В») по п. «б» или «в» статьи 68, а при значительном нарушении функций — вплоть до «Д». Однако точную категорию определяет только ВВК по совокупности данных (рентгенография, выраженность артроза, контрактур, нарушения функции стопы).
Что касается обязательности ВВК: освидетельствование проводится врачами-специалистами, а заключение о категории годности выносит ВВК в порядке, определённом Положением о ВВК (утв. ПП РФ № 565). Диагноз госпиталя сам по себе решения о годности не порождает — для увольнения по подп. «в»/«г» ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ требуется именно заключение ВВК. Направление на освидетельствование оформляется по месту службы (через медицинскую службу части и кадровый орган), поэтому ваша задача — подать рапорт о направлении на ВВК с приложением выписного эпикриза госпиталя.
Вывод: ВВК проходить обязательно — без её заключения увольнение по состоянию здоровья невозможно. При плоскостопии III степени с нарушением функции наиболее вероятна категория «В» (ограниченно годен), которая для вашей должности рядового состава является основанием увольнения по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
Денежные выплаты при увольнении по состоянию здоровья
Главная выплата, положенная вам при увольнении по состоянию здоровья при выслуге 10 лет, — единовременное пособие, предусмотренное ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих».
Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания
— ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
Поскольку ваша выслуга 10 лет (менее 20), вам положено пособие в размере двух окладов денежного содержания. Оно выплачивается при любом увольнении «по состоянию здоровья», а подп. «в» и «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ относятся именно к этому основанию. Список исключений (ч. 4 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), когда пособие не выплачивается, не содержит увольнения по состоянию здоровья.
Дополнительно при увольнении по состоянию здоровья при выслуге менее 20 лет вам сохраняется выплата оклада по воинскому званию ещё год:
Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию. Порядок выплаты оклада по воинскому званию определяется Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) 5. Гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение: предоставление органами государственной службы занятости населения в первоочередном порядке работы с учетом их специальности в государственных организациях; сохранение в течение трех месяцев после увольнения с военной службы за гражданами, работавшими до призыва (поступления) на военную службу в государственных организациях, права на поступление на работу в те же организации, а за проходившими военную службу по призыву - также права на должность не ниже занимаемой до призыва на военную службу;
— п. 4 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ
Для рядового состава это означает: год после увольнения вы будете получать оклад по своему воинскому званию (порядок выплаты определяет Правительство РФ). Это существенная гарантия именно для уволенных «без права на пенсию».
Важное ограничение по крупной выплате. Единовременное пособие в размере 2 000 000 рублей (п. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) положено только при увольнении в связи с признанием не годным вследствие военной травмы:
При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы. (Часть в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 12 1 .
— п. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
Плоскостопие III степени — это заболевание, а не военная травма (увечье, ранение, контузия), и по вашим обстоятельствам оно не связано с исполнением обязанностей военной службы в боевых условиях. Поэтому выплата 2 млн руб. по Указу Президента № 98 и единовременное пособие по п. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ вам не положены — эти выплаты привязаны к военной травме, а не к общему заболеванию.
Вывод: при увольнении по состоянию здоровья вам положено единовременное пособие в размере 2 оклада денежного содержания и выплата оклада по воинскому званию в течение года после увольнения. Единовременная компенсация 2 млн руб. и аналогичные «травматические» выплаты не положены, поскольку причина — общее заболевание, а не военная травма.
Страховые выплаты и пенсия по инвалидности
Страховые выплаты по ФЗ № 52-ФЗ. Обязательное государственное страхование выплачивает страховые суммы, в частности, при установлении инвалидности. Страховой случай возникает, если инвалидность установлена в период службы или до истечения года после увольнения вследствие заболевания, полученного в период службы:
установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов
— абз. 4 п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ
Размер страховой суммы зависит от группы инвалидности:
в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ
Ключевой момент для вас: сам факт увольнения «по состоянию здоровья» без установления инвалидности страхового случая не образует. Страховая выплата положена только при установлении инвалидности учреждением МСЭ (1,5 млн — I группа, 1 млн — II группа, 500 тыс. — III группа). Если инвалидность вам не установят, страховая сумма не выплачивается.
Обратите внимание на ограничение: выплата 50 000 руб. при увольнении по состоянию здоровья (абз. 8 п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ) прямо предусмотрена только для военнослужащих по призыву и граждан, призванных на военные сборы, — на контрактников эта конкретная выплата не распространяется. Поэтому для вас рабочая ветка — только выплата при установлении инвалидности.
Пенсия по инвалидности (Закон РФ № 4468-1). Право на неё возникает при установлении инвалидности в период службы или в течение трёх месяцев после увольнения (либо позже — вследствие заболевания, полученного в период службы):
Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы. Статья 20. Установление инвалидности Группа и причины инвалидности, время наступления и период инвалидности устанавливаются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 03.12.2007 № 319-ФЗ) Статья 21. Категории инвалидов Инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории: а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
— ст. 19 Закона РФ № 4468-1
Категория «инвалид вследствие заболевания, полученного в период военной службы» — это ваш случай (если инвалидность вообще будет установлена), поскольку плоскостопие не связано с исполнением обязанностей в боевой обстановке:
б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд. (В редакции Федерального закона от 03.12.2007 № 319-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.1995 № 186-ФЗ) Статья 22. Размеры пенсии Пенсия по инвалидности лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, устанавливается в следующих размерах: а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона. (В редакции Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ) Статья 23.
— подп. «б» ст. 21 Закона РФ № 4468-1
Размер пенсии для инвалида вследствие заболевания, полученного в период военной службы, составляет 75% (I–II группы) или 40% (III группа) денежного довольствия.
Вывод: если МСЭ установит вам инвалидность, вы получите и страховую сумму по ФЗ № 52-ФЗ (500 тыс.–1,5 млн руб. в зависимости от группы), и пенсию по инвалидности от военного ведомства (40–75% денежного довольствия). Если инвалидность не будет установлена — только пособие при увольнении и годовой оклад по званию, описанные выше. Решение вопроса об инвалидности для плоскостопия III степени — за учреждением медико-социальной экспертизы, куда вас направляют после увольнения.
Жилищные гарантии при выслуге 10 лет
При выслуге 10 лет и увольнении по состоянию здоровья у вас возникает право на жилищное обеспечение — при условии, что вы признаны нуждающимся в жилом помещении.
прапорщикам и мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, являющимся гражданами, поступившими на военную службу по контракту начиная с 1 января 1998 года, и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении указанными военнослужащими-гражданами общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более
— абз. 13 п. 1 ст. 15 ФЗ № 76-ФЗ (условия жилищного обеспечения при увольнении по здоровью)
Это норма-гарантия: военнослужащий рядового состава, поступивший на службу после 1 января 1998 года, при увольнении по состоянию здоровья с выслугой 10 лет и более, будучи признанным нуждающимся в жилье, обеспечивается жилищной субсидией или жилым помещением в собственность бесплатно либо по договору социального найма.
Дополнительная защитная норма — вас нельзя уволить по состоянию здоровья без вашего согласия, если вы стоите на учёте нуждающихся и не обеспечены жильём:
Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии
— абз. 2 п. 1 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ
Это означает: если вы состоите на жилищном учёте в своём федеральном органе, командование не вправе уволить вас по здоровью, не предоставив жильё или жилищную субсидию (либо не получив ваше согласие на увольнение без жилья).
Важное уточнение по НИС. Право на именной накопительный счёт и его формирование возникают через накопительно-ипотечную систему (ФЗ № 117-ФЗ) — вы как рядовой, поступивший на контракт, являетесь участником НИС автоматически, если отвечаете критериям. При увольнении по состоянию здоровья участник НИС, признанный ограниченно годным, сохраняет право на использование накоплений. Этот пласт зависит от того, являетесь ли вы фактически участником НИС и открыт ли именной накопительный счёт.
Вывод: при подтверждённой нуждаемости в жилье ваше увольнение по здоровью с выслугой 10 лет должно сопровождаться предоставлением жилищной субсидии или жилого помещения, а без предоставления жилья вас не вправе уволить без согласия. Если вы участник НИС — дополнительно проверяется вопрос о накоплениях на именном счёте.
Что делать, если ВВК признает годным или задержит увольнение
Может сложиться ситуация, когда ВВК не увидит оснований для категории «В» или «Д» (например, решит, что нарушение функций стопы незначительно и вы «годны с незначительными ограничениями» — категория «Б»). В этом случае увольнение по состоянию здоровья не состоится, поскольку подп. «в» и «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ требуют именно категорий «Д» или «В» соответственно.
Защитные механизмы при несогласии с заключением ВВК предусмотрены Положением о военно-врачебной экспертизе (утв. ПП РФ № 565): заключение ВВК можно обжаловать — в вышестоящую военно-врачебную комиссию либо в суд. Ранее процитированная норма об обязанности ВВК аргументировать связь заболевания с исполнением обязанностей прямо закрепляет судебный порядок обжалования:
б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд. (В редакции Федерального закона от 03.12.2007 № 319-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.1995 № 186-ФЗ) Статья 22. Размеры пенсии Пенсия по инвалидности лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, устанавливается в следующих размерах: а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона. (В редакции Федерального закона от 04.11.2014 № 342-ФЗ) Статья 23.
— подп. «б» ст. 21 Закона РФ № 4468-1
Что касается сроков: порядок проведения освидетельствования и вынесения заключения детализируется ведомственными актами Минобороны (приказами о порядке ВВК), а заключение о годности действительно в течение года (как правило, двенадцать месяцев) с момента вынесения. При затягивании процедуры или отказе в увольнении вы вправе обратиться в гарнизонный военный суд — спор об увольнении с военной службы относится к компетенции военных судов.
Риск самовольного оставления части. Пока приказ об исключении из списков части не издан, вы числитесь на службе и обязаны исполнять обязанности. Самовольное оставление части (неявка в срок без уважительных причин) при выслуге по контракту влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ. Поэтому при тяжёлом состоянии нужно оформлять освобождение от исполнения обязанностей или отпуск по болезни в установленном порядке (через заключение ВВК о нуждаемости в лечении/освобождении), а не прекращать службу явочным порядком.
Вывод: при отрицательном заключении ВВК (категория «Б») увольнение по здоровью невозможно — обжалуйте заключение в вышестоящую ВВК или военный суд. До издания приказа об исключении из списков части вы обязаны исполнять обязанности; самовольное оставление части чревато обвинением по ст. 337 УК РФ. Споры рассматриваются гарнизонным военным судом.
Да, уволиться по болезни вы можете — но только после заключения ВВК. При плоскостопии III степени с нарушением функции категория годности определяется ВВК по степени нарушения функции: при незначительном нарушении — «В» (ограниченно годен), при значительном — возможно «Д» (не годен); точный исход предсказать нельзя. Категория «В» для вашей должности рядового состава является основанием увольнения по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — при условии, что вы не изъявили желание продолжить службу на иной должности, которую можете замещать. При увольнении вам положено единовременное пособие в размере 2 окладов денежного содержания и сохранение оклада по воинскому званию в течение года.
По увольнению и ВВК. Сам диагноз плоскостопия III степени основанием увольнения не является — требуется заключение военно-врачебной комиссии. Если ВВК признает вас ограниченно годным (категория «В»), вы подлежите увольнению по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, поскольку занимаете должность рядового состава (до старшины включительно), — при условии, что не изъявили желание продолжить службу на иной должности, которую можете замещать. Если ВВК признает вас не годным (категория «Д»), увольнение производится по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Категория годности определяется по ст. 68 Расписания болезней (ПП РФ № 565) исходя из степени нарушения функции стопы, а не только из формальной степени плоскостопия. Проходить ВВК обязательно — без её заключения увольнение по состоянию здоровья невозможно.
По выплатам при увольнении. При выслуге 10 лет (менее 20 лет) вам положено единовременное пособие в размере 2 окладов денежного содержания (ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ). Дополнительно в течение 1 года после увольнения за вами сохраняется выплата оклада по воинскому званию (п. 4 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ). Единовременное пособие в размере 2 000 000 руб. (п. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) вам не положено, поскольку оно выплачивается только при признании не годным вследствие военной травмы, а плоскостопие — это общее заболевание, не связанное с исполнением обязанностей военной службы.
По страховым выплатам и пенсии. Страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ положена только при установлении инвалидности учреждением МСЭ: I группа — 1 500 000 руб., II группа — 1 000 000 руб., III группа — 500 000 руб. (абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ). Страховой случай возникает, если инвалидность установлена в период службы либо в течение 1 года после увольнения вследствие заболевания, полученного в период службы (абз. 4 п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ). По имеющимся данным выплата 50 000 руб. при увольнении по состоянию здоровья адресована военнослужащим по призыву (абз. 8 п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ). Если МСЭ установит инвалидность, вы также приобретёте право на пенсию по инвалидности по Закону РФ № 4468-1: при инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы, — 75% денежного довольствия для I–II групп и 40% для III группы (подп. «б» ст. 21 Закона РФ № 4468-1). Право на пенсию возникает, если инвалидность наступила в период службы или не позднее 3 месяцев после увольнения, либо позднее — если инвалидность наступила вследствие заболевания, полученного в период службы (ст. 19 Закона РФ № 4468-1).
По жилищным гарантиям. При выслуге 10 лет и увольнении по состоянию здоровья вы вправе претендовать на жилищное обеспечение при условии признания нуждающимся в жилом помещении (абз. 13 п. 1 ст. 15, абз. 2 п. 1 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ).
Пошаговые действия
- Подайте рапорт по команде о направлении на военно-врачебную комиссию, приложив выписной эпикриз из госпиталя с диагнозом «плоскостопие III степени» и данными обследований (рентгенография, заключения специалистов).
- Пройдите освидетельствование ВВК. Комиссия определит категорию годности по ст. 68 Расписания болезней (ПП РФ № 565). При категории «В» или «Д» вы получите заключение, являющееся основанием для увольнения по подп. «г» или подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ соответственно.
- Подайте рапорт об увольнении по состоянию здоровья со ссылкой на заключение ВВК и соответствующее основание (подп. «г» или «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Если при категории «В» вы желаете продолжить службу на иной должности, которую можете замещать, — заявите об этом письменно.
- Проконтролируйте начисление выплат при увольнении: единовременное пособие в размере 2 окладов денежного содержания (ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и оформление сохранения выплаты оклада по воинскому званию в течение года (п. 4 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ).
- После увольнения обратитесь в учреждение МСЭ для решения вопроса об установлении инвалидности. Если инвалидность будет установлена в течение 1 года после увольнения, вы вправе получить страховую сумму по ФЗ № 52-ФЗ (500 000–1 500 000 руб. в зависимости от группы) и оформить пенсию по инвалидности по Закону РФ № 4468-1.
- При отказе в направлении на ВВК, увольнении или выплатах обжалуйте действия должностных лиц вышестоящему командованию либо в военный суд по месту службы.