Законно ли отправлять военнослужащего после операции со штативом в руке в другую часть и можно ли добиться отпуска или оставления в нормальном месте до снятия штатива

Законно ли направлять в команду выздоравливающих и далее «за ленту» при незажившей руке со штативом

Решающее значение для вашей ситуации имеет не сам факт выписки из госпиталя, а то, какое именно заключение вынесла военно-врачебная комиссия (ВВК) и в каком правовом режиме она действовала — в «мирном» или «военном» (в период мобилизации/военного положения). От этого напрямую зависит, куда вас вправе направить.

1. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
   — п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Приведённая норма закрепляет общее правило: отпуск по болезни — это право, которое возникает только на основании заключения ВВК. Сам по себе факт операции и установленного штатива, если ВВК не вынесла заключения о нуждаемости в отпуске, автоматически права на отпуск не создаёт. То есть «хочу отпуск, потому что рука не зажила» юридически недостаточно — нужно формальное заключение комиссии.

1. Заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни или освобождения от исполнения обязанностей военной службы (далее - освобождение) выносится в случаях, когда расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе. 61. Заключение о необходимости предоставления гражданину, проходящему военные сборы по линии Вооруженных Сил, освобождения выносится в случаях, когда расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе. 62. В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет не менее 30 суток. В случае если указанный срок составляет менее 30 суток, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему освобождения. В военное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о направлении военнослужащего в батальон (команду) выздоравливающих в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет менее 3 месяцев. В случае если указанный срок составляет более 3 месяцев, военно-врачебная комиссия выносит заключение о временной негодности военнослужащего к военной службе и о проведении повторного освидетельствования через 6 - 12 месяцев.
   — п. 60 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565

Эта норма раскрывает ключевую развилку, от которой зависит вся ваша ситуация. В мирное время при сроке восстановления не менее 30 суток ВВК обязана вынести заключение об отпуске по болезни. Но в военное время (а также в период мобилизации и военного положения, в условиях вооружённого конфликта — именно это сейчас и происходит) действует иной механизм: если по заключению комиссии вы сможете приступить к службе менее чем через 3 месяца, ВВК выносит заключение о направлении в батальон (команду) выздоравливающих, а не об отпуске.

Таким образом, направление вас в команду выздоравливающих само по себе законно и является штатным режимом военного времени, предусмотренным п. 62 Положения о военно-врачебной экспертизе — если именно такое заключение вынесла ВВК. Ваша задача — проверить, что написано в заключении комиссии: если там указана «команда выздоравливающих», то формально командование действует в рамках установленного порядка.

Однако есть два важных ограничения, которые вы можете использовать:

1. В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни на срок от 30 до 60 суток в зависимости от характера и тяжести увечья, заболевания. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, в отдельных случаях отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. По истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни, который не должен превышать 4 месяцев (при благоприятном прогнозе восстановления способности исполнять обязанности военной службы после увечий и реконструктивных операций - 10 месяцев, а для пациентов с туберкулезом - 12 месяцев) , военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о его годности к военной службе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен в случае, если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы.
   — п. 63 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565

63 1 . В период мобилизации, действия военного положения военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в зависимости от характера и тяжести увечья, полученного при участии в боевых действиях, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни на срок от 30 до 90 суток, который может быть продлен не более чем на 90 суток, при этом общая продолжительность непрерывного пребывания в отпуске по болезни не может превышать 180 суток. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) 64. Военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления освобождения военнослужащему (гражданину, проходящему военные сборы по линии Вооруженных Сил) на срок до 15 суток. Военно-врачебная комиссия может повторно вынести такое заключение, но в общей сложности срок освобождения не должен превышать 30 суток. 65. При освидетельствовании военнослужащего, который проходит военную службу по контракту и у которого до истечения срока военной службы остается 30 суток и менее, заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни не выносится. 66. В случае если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, признан не годным к военной службе, военно-врачебная комиссия одновременно с заключением о его негодности к военной службе выносит заключение о необходимости предоставления освобождения на срок до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. 67.
— п. 63(1) Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ от 04.07.2013 № 565

Из этих норм следует: во-первых, общий срок непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни не безграничен (до 4, а при реконструктивных операциях — до 10 месяцев), по его истечении вас обязаны вновь освидетельствовать на годность. Во-вторых, критически важно — норма п. 63(1), введённая именно для периода мобилизации и военного положения, прямо обязывает ВВК выносить заключение об отпуске по болезни на срок от 30 до 90 суток военнослужащему по контракту при увечье, полученном при участии в боевых действиях.

Из этого вытекает главный вывод по вашему вопросу: направление в команду выздоравливающих и последующую отправку «за ленту» при наличии оперативного вмешательства и наружного фиксирующего аппарата законно только в том случае, если ВВК по результатам освидетельствования вынесла именно заключение о направлении в команду выздоравливающих, а не заключение об отпуске по болезни. Если же у вас увечье получено при участии в боевых действиях и вы военнослужащий по контракту, а рука к моменту выписки не восстановлена, то вам с высокой вероятностью положен отпуск по болезни (не менее 30 суток, до 90), а не отправка в строй — и командование обязано руководствоваться заключением комиссии. Поэтому сначала затребуйте и проверьте текст заключения ВВК и выписного эпикриза — именно они определяют законность дальнейшего направления.

Обязанность командования заботиться о здоровье и право на медицинскую помощь

Даже при формально правильном заключении ВВК командование не вправе игнорировать медицинские предписания о покое и наблюдении.

1. Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы.
   — п. 1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Закон прямо возлагает на командиров обязанность заботиться о сохранении и укреплении здоровья военнослужащих. Отправка военнослужащего с незажившей после операции конечностью и установленным аппаратом внешней фиксации в условия, заведомо исключающие требуемый врачами покой и наблюдение, противоречит этой обязанности независимо от того, какой режим действует — мирный или военный.

1. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (далее - военно-медицинские организации).
   — п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Вы имеете безусловное право на бесплатное получение медицинской помощи и бесплатное обеспечение медицинскими изделиями и лекарствами по назначению врача в военно-медицинских организациях. Снятие аппарата внешней фиксации, наблюдение хирурга, перевязки — всё это медицинская помощь, которую вам обязаны обеспечить. Отправка «за ленту», где такой помощи нет, означает фактическое прерывание необходимого вам лечения и наблюдения, что недопустимо.

1. Военнослужащий направляется для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в плановой форме командиром воинской части с медицинской книжкой, содержащей результаты проведенного медицинского обследования, заключение врача (фельдшера) о наличии медицинских показаний для оказания специализированной медицинской помощи или заключение врача о наличии медицинских показаний для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, решение врачебной комиссии военно-медицинской организации или части, подтверждающее наличие медицинских показаний к оказанию высокотехнологичной медицинской помощи. Военнослужащий для оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной формах направляется в военно-медицинскую организацию или часть врачом (фельдшером). 22. В военно-медицинских частях организуется оказание медицинской помощи военнослужащим в стационарных условиях со сроком лечения до 21 дня. Военнослужащие, длительность лечения которых в военно-медицинских частях в стационарных условиях превышает срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и военнослужащие, которым медицинская помощь в стационарных условиях не может быть оказана в военно-медицинской части в связи с отсутствием структурных подразделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, переводятся для оказания медицинской помощи в стационарных условиях в военно-медицинскую организацию. 23.
   — п. 21 Особенностей, утв. приказом Министра обороны РФ от 28.08.2023 № 553

Этот порядок закрепляет механизм: если в месте вашего нахождения нет медицинского подразделения нужного профиля, специалистов или оборудования, вы подлежите направлению в военно-медицинскую организацию, где такие условия есть. У вас в выписке прямо указано, что нужен покой и наблюдение — это медицинское показание. Следовательно, при отсутствии условий долечивания в месте дислокации роты, командование обязано обеспечить ваше направление туда, где наблюдение возможно, а не отправлять в боевое подразделение.

Вывод: командование не вправе направлять военнослужащего с незажившим повреждением и наружным фиксирующим аппаратом туда, где заведомо нет условий для требуемого врачами покоя и наблюдения. Это нарушает обязанность командира по охране здоровья (п. 1 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ) и ваше право на бесплатную медицинскую помощь (п. 2 ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ). Требование оставить вас в месте, где наблюдение возможно (госпиталь, команда выздоравливающих с медпунктом, профильная военно-медицинская организация), — законно и подкреплено нормами.

Как добиться отпуска по болезни или оставления в «нормальном» месте: процедура

Механизм следующий — рапорт и официальное обращение, а при отказе — обжалование.

Порядок оформления отпуска по болезни и освобождения установлен Указом № 1237 и приказом МО № 553. Отпуск по болезни предоставляется только на основании заключения ВВК (п. 7 ст. 31 Положения № 1237 — см. выше). Значит, ваш первый шаг — добиться, чтобы вас направили на освидетельствование ВВК, которая и решит, положен ли вам отпуск по болезни или иной режим.

1. Военнослужащие на период оказания им медицинской помощи в стационарных условиях в военно-медицинских организациях (частях, подразделениях), в иных медицинских организациях государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения 2 , в том числе на период прохождения медицинской реабилитации в санаториях Министерства обороны Российской Федерации (далее - санатории) непосредственно после лечения в стационарных условиях и на период протезирования по медицинским показаниям в стационарных условиях, а также на период прохождения военно-врачебной экспертизы в стационарных условиях, освобождаются от исполнения обязанностей военной службы, за исключением случаев исполнения выздоравливающими военнослужащими обязанностей дневального по военно-медицинскому подразделению.
   — п. 26 Особенностей, утв. приказом Министра обороны РФ от 28.08.2023 № 553

Эта норма касается периода стационарного лечения, реабилитации и прохождения ВВК. Она прямо предусматривает, что на время оказания медицинской помощи в стационарных условиях (в том числе протезирования, а по аналогии — нахождения с аппаратом внешней фиксации, требующим наблюдения) военнослужащий освобождается от исполнения обязанностей военной службы. Это означает: пока вам не обеспечено полноценное амбулаторное наблюдение и не решён вопрос о снятии/замене аппарата, вы вправе требовать освобождения от исполнения обязанностей, а не отправки в боевое подразделение.

Практически вам необходимо: (1) подать рапорт командиру о направлении на ВВК для решения вопроса об отпуске по болезни/освобождении, приложив копию выписного эпикриза с указанием на покой и наблюдение, а при отказе — (2) обжаловать действия командования.

Для обжалования: обращение к вышестоящему командованию и в органы военной прокуратуры.

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
   — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

Рапорт и письменные обращения рассматриваются в течение 30 дней. Параллельно вы вправе обращаться с жалобой в военную прокуратуру (которая осуществляет надзор за соблюдением законов в войсках) и к вышестоящему командиру.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Если командование не реагирует, его решения, действия или бездействие можно оспорить в гарнизонном военном суде в порядке административного судопроизводства (КАС РФ), заявив требование о признании незаконным направления в боевое подразделение при наличии медицинских противопоказаний и об обязании направить на ВВК/обеспечить надлежащее долечивание.

Вывод: механизм защиты выстроен следующим образом. Шаг 1 — рапорт с требованием направления на ВВК (решение вопроса об отпуске по болезни/освобождении) с приложением выписного эпикриза. Шаг 2 — при отказе жалоба вышестоящему командованию и в военную прокуратуру (срок рассмотрения обращения 30 дней). Шаг 3 — административный иск в гарнизонный военный суд (КАС РФ). Во всех инстанциях ссылайтесь на предписание врачей о покое и наблюдении и на наличие неснятого аппарата внешней фиксации как на обстоятельство, исключающее исполнение боевых задач.

Риски: самовольное оставление или отказ выехать «за ленту»

Важное предупреждение: недопустимо решать вопрос «самовольным» отказом от убытия в подразделение или оставлением части — это образует самостоятельный состав преступления.

Статья 337. Самовольное оставление части или места службы 1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 .
— ст. 337 УК РФ

Крайне важно: в период мобилизации и военного положения, в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок свыше двух суток (не более десяти) наказывается лишением свободы до пяти лет (ч. 2.1 ст. 337 УК РФ), а за пределами этого — по иным частям статьи. Поэтому не покидайте часть и не отказывайтесь от убытия по своей воле — даже если считаете направление незаконным.

Единственный законный способ добиться своего — действовать через документы: рапорт, жалобу, иск, фиксацию каждого действия командования письменно (рапорт с отметкой о принятии, письменный ответ). Пока идут разбирательства по вашему рапорту и жалобам, вы продолжаете находиться в правовом поле, а закреплённая выше норма п. 26 Особенностей № 553 даёт вам основание требовать освобождения от исполнения обязанностей военной службы на период долечивания.

Вывод: категорически не прибегайте к самовольному оставлению места службы или отказу от убытия — в текущих условиях это преступление по ст. 337 УК РФ с наказанием вплоть до пяти лет лишения свободы (ч. 2.1). Защищаться нужно исключительно через рапорты, жалобы в военную прокуратуру и, при необходимости, через гарнизонный военный суд, добиваясь направления на ВВК и оформления отпуска по болезни либо освобождения от исполнения обязанностей.