Как оспорить категорию В после ранения в зоне СВО, если рука не работает и отсутствует ключица

Брат получил ранение в зоне проведения специальной военной операции, в результате которого у него полностью отсутствует ключица, а рука утратила функцию — сохранились лишь движения пальцев. Фактически это состояние соответствует стойкой утрате трудоспособности и является основанием для признания его инвалидом. Однако военно-врачебная комиссия присвоила ему категорию годности «В» (ограниченно годен к военной службе). Именно это решение ВВК стало препятствием для увольнения: военкомат отказывается увольнять брата, ссылаясь на то, что категория «В» не является основанием для увольнения.

Ключевым юридически значимым обстоятельством здесь является вывод ВВК о степени утраты здоровья, а именно — несоответствие установленной категории годности фактическому состоянию здоровья. При категории «В» военнослужащий освобождается от призыва в мирное время, но остаётся на учёте и может быть призван в военное время. Для увольнения с военной службы по состоянию здоровья необходима категория «Д» (не годен) либо стойкая утрата трудоспособности, дающая право на установление инвалидности. Таким образом, спор касается правильности медицинского заключения, которое не отражает реальной тяжести травмы и объёма утраченных функций конечности.

Правоотношения, затронутые в этой ситуации, относятся к сфере военно-врачебной экспертизы и прохождения военной службы. Юридически значимыми являются: процедура освидетельствования ВВК, порядок определения категории годности, наличие у брата медицинских документов (заключение невролога, данные МРТ), которые опровергают вывод комиссии, а также сроки, прошедшие с момента ранения и первичного осмотра (полгода). Наличие противоречивых разъяснений от врачей в части и отказ военкомата в увольнении указывают на возможные нарушения при проведении медицинского освидетельствования либо на неправильное применение нормативных актов, регулирующих деятельность ВВК.

Согласно статье 81 Положения о военно-врачебной экспертизе, последствия переломов ключицы подразделяются по степени нарушения функций: значительное нарушение соответствует категории годности Д (не годен), а умеренное нарушение – категории В (ограниченно годен). В ситуации вашего брата утрата ключицы полностью, рука почти не работает (сохранена лишь способность шевелить пальцами), что с учётом заключения невролога и данных МРТ свидетельствует о значительном нарушении функции конечности. Следовательно, военно-врачебная комиссия должна была установить категорию Д, а не В. Применение этой нормы означает, что решение ВВК о присвоении категории В является ошибочным, поскольку не соответствует степени функциональных нарушений.

1. Последствия переломов позвоночника, костей туловища, верхних и нижних конечностей (переломов костей таза, лопатки, ключицы, грудины, ребер, плечевой, лучевой и локтевой костей, шейки бедра и бедренной кости, большеберцовой и малоберцовой костей, надколенника и других костей): а) со значительным нарушением функций Д Д Д; б) с умеренным нарушением функций В В В (В - ИНД).
   — Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 'Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе', ст. 81

Далее, в силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (категория Д) – это пункт «в». Пункт «г» той же статьи предусматривает увольнение по состоянию здоровья при категории В, но только для военнослужащих, проходящих службу по контракту на воинских должностях с воинским званием до старшины или главного корабельного старшины включительно. Если ваш брат является офицером или прапорщиком (мичманом), то для него категория В не является основанием для увольнения, и военкомат формально прав, отказывая в увольнении при этой категории. Однако, как было показано выше, категория В присвоена неправильно: фактически состояние здоровья соответствует категории Д, при которой увольнение обязательно независимо от звания. Следовательно, ключевой задачей является изменение категории годности, а не прямое оспаривание отказа военкомата.

Присвоение категории В при полной утрате функции конечности и отсутствии ключицы является ошибочным и подлежит пересмотру. Увольнение со службы по состоянию здоровья с категорией В напрямую невозможно без смены заключения ВВК, однако фактическое состояние здоровья брата соответствует категории Д (не годен), что дает безусловное право на увольнение. Отказ военкомата формально правомерен для текущей категории, но не отражает реальной тяжести травмы, поэтому необходимо добиваться переосвидетельствования и установления категории Д.

Рекомендуемые действия

• Инициировать проведение независимой военно-врачебной экспертизы, предоставив все имеющиеся медицинские документы (заключение невролога, данные МРТ), чтобы получить альтернативное заключение о категории годности Д.
• Одновременно подать письменное заявление о несогласии с решением ВВК на имя командира воинской части или начальника медицинской службы, приложив копии медицинских заключений и требуя проведения контрольного обследования и повторного освидетельствования.
• Если независимая экспертиза подтвердит значительное нарушение функций, а ВВК откажется пересматривать категорию, обратиться с жалобой в вышестоящую ВВК (окружную или центральную), приложив заключение независимой экспертизы.
• В случае дальнейших отказов либо при пропуске сроков обратиться в гарнизонный военный суд с административным иском об оспаривании заключения ВВК, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока в связи с противоречивыми разъяснениями врачей части.
• Перед подачей жалоб и исков получить на руки заверенные копии всех протоколов и актов ВВК, а также письменный отказ военкомата, чтобы зафиксировать незаконность действий должностных лиц.