Будут ли удерживать алименты с единовременного пособия при увольнении с военной службы по категории Д (306-ФЗ): исключения и как оспорить

Пользователь, военнослужащий, уволен с военной службы по категории «Д» (не годен к военной службе вследствие увечья или заболевания) и на основании статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» получил единовременное пособие в размере 3 662 234,52 рубля. Данная выплата по своей правовой природе является компенсационной: она предназначена возместить вред, причинённый здоровью военнослужащего в связи с исполнением обязанностей военной службы, и выплачивается единовременно при утрате трудоспособности.

Возник спор: судебный пристав-исполнитель намерен удержать с этой суммы алименты на несовершеннолетних детей, ссылаясь на постановление об удержании алиментов «со всех видов заработка». Пользователь полагает, что пособие не является заработком, и его взыскание оставит его без средств к существованию.

Юридически значимыми обстоятельствами являются:

• квалификация спорной выплаты (является ли она доходом, на который распространяется алиментное взыскание, или относится к компенсационным выплатам, освобождённым от такого взыскания);
• содержание и правовой режим Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (утверждён Постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841);
• наличие или отсутствие прямого указания в законе либо подзаконном акте о запрете удержания алиментов с этого конкретного вида пособия.

Таким образом, затронуто правоотношение по взысканию алиментов (исполнительное производство) в части определения состава доходов должника, с которых допускается удержание. Суть спора — в столкновении двух правовых подходов: с одной стороны, общий принцип удержания алиментов со всех видов заработка и дохода, с другой — особый характер единовременного пособия как компенсации за вред здоровью, которое может быть отнесено к выплатам ограниченного оборота (не подлежащим взысканию).

Центральный вопрос заключается в том, относится ли единовременное пособие, выплаченное военнослужащему при увольнении по категории «Д» (не годен к военной службе вследствие увечья), к доходам, с которых подлежат удержанию алименты на несовершеннолетних детей. Алименты взыскиваются с заработка и (или) иного дохода плательщика. Согласно ст. 81 Семейного кодекса РФ, при отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются судом ежемесячно в долях от заработка и (или) иного дохода родителей.

1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
   — Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 81

Само по себе пособие может быть квалифицировано как «иной доход», но ключевое значение имеют исключения, установленные специальным законодательством. Виды доходов, с которых алименты удерживаются, определяет Правительство РФ. В силу ст. 82 СК РФ именно Правительство устанавливает перечень видов заработка и (или) иного дохода, из которых производится удержание алиментов.

Удержание алиментов с единовременного пособия в размере 3 662 234,52 руб., выплаченного при увольнении с военной службы по категории «Д» (вследствие увечья), является незаконным. Данная выплата прямо защищена пп. 3 п. 1 ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и не входит в перечень доходов, с которых удерживаются алименты. Вы имеете полное право требовать немедленного прекращения удержаний и возврата уже списанных сумм.

Рекомендуемые действия

• Немедленно подайте судебному приставу-исполнителю и старшему судебному приставу района заявление о прекращении удержания алиментов и возврате незаконно списанных средств. В заявлении изложите требование прекратить удержания с конкретной выплаты со ссылкой на пп. 3 п. 1 ст. 101 229-ФЗ.
• Приложите к заявлению копии документов, подтверждающих категорию увольнения (выписка из приказа об увольнении по категории «Д») и назначение единовременного пособия на основании ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ с указанием причины «вследствие увечья (ранения, травмы, контузии)».
• Потребуйте письменный ответ от пристава. При получении отказа или игнорировании заявления подайте жалобу на действия пристава в порядке подчиненности на имя старшего судебного пристава района (ст. 123 Закона об исполнительном производстве).
• Одновременно подайте административное исковое заявление в районный суд о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по удержанию алиментов с данной суммы (в порядке главы 22 КАС РФ). Государственная пошлина по таким делам не уплачивается.
• Контролируйте состояние своего банковского счета. Если средства уже списаны, в административном иске дополнительно заявите требование об обязании пристава вернуть незаконно удержанные деньги.

Документы и доказательства

• Заявление приставу с отметкой о принятии (или квитанция об отправке заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения для подтверждения даты обращения).
• Документы, подтверждающие характер выплаты: приказ об увольнении с указанием категории годности «Д» и основания — заболевание (увечье), полученное при исполнении обязанностей военной службы; справка о выплате единовременного пособия с расшифровкой, либо копия ведомости о начислении.
• Выписка по счету, куда поступило пособие, для фиксации суммы и факта списания.
• Медицинские документы, подтвердившие первоначально факт увечья или заболевания (справка ВВК, заключение ВВК с категорией «Д»).
• При отказе пристава или при нарушении сроков рассмотрения жалобы — копия постановления о расчете задолженности, постановления об обращении взыскания на доходы.

Когда нужен адвокат

Ситуация требует обязательного обращения к адвокату, если пристав уже произвел списание всей или части суммы пособия. Самостоятельное взыскание убытков с казны Российской Федерации требует составления иска о возмещении вреда, что без квалифицированной помощи крайне затруднительно и связано с риском пропуска срока и потери средств.