Военнослужащий с диагнозом серонегативный спондилоартрит, сакролеит, коксит в зоне СВО: категория годности и выплаты по накопительной системе без военной ипотеки

В рассматриваемой ситуации военнослужащий, проходящий службу с 2012 года и участвующий в специальной военной операции, был госпитализирован с установленным диагнозом: серонегативный спондилоартрит, негативный спондилит, двусторонний сакролеит, двусторонний коксит. Согласно медицинской выписке, заболевание носит хронический воспалительный характер, поражающий суставы и позвоночник. Юридически значимым обстоятельством является то, что данное заболевание возникло в период прохождения военной службы (в том числе в условиях специальной военной операции), что может влиять на правовую квалификацию причинной связи заболевания.

В рамках военного права затронуты правоотношения, связанные с освидетельствованием военнослужащего военно-врачебной комиссией (ВВК). Диагноз хронического воспалительного заболевания суставов и позвоночника (спондилоартрит, сакролеит, коксит) подлежит оценке по соответствующим статьям Расписания болезней, которое применяется ВВК для определения категории годности к военной службе. Врачебно-экспертная комиссия должна установить степень нарушения функций опорно-двигательного аппарата (наличие или отсутствие значительных, умеренных или незначительных нарушений), а также стадию и активность процесса, так как от этих критериев зависит итоговая категория годности (ограниченно годен, не годен к военной службе в мирное время, не годен — «Д»). Важно, что военнослужащий находится на лечении в госпитале, что предполагает временную нетрудоспособность и обязательное направление на ВВК для решения вопроса о дальнейшем прохождении службы, вплоть до увольнения по состоянию здоровья.

Относительно накопительной системы: военнослужащий является участником накопительно-ипотечной системы (НИС), однако не реализовал право на заключение договора целевого жилищного займа (не брал военную ипотеку). В данной части затронуты правоотношения, регулирующие порядок использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих. Юридически значимым фактом является то, что участник НИС не воспользовался средствами на приобретение жилья. В случае возникновения оснований для досрочного увольнения с военной службы (в частности, по состоянию здоровья в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к службе или ограниченно годным), законодательство предусматривает возможность получения накопленных денежных средств, но при соблюдении определенных условий (общая продолжительность службы, дата включения в реестр участников НИС и т.д.). При досрочном увольнении без права на пенсию и при отсутствии использованного целевого жилищного займа участник НИС может претендовать на выплату денежных средств, учтенных на его именном накопительном счете.

При определении категории годности военнослужащего с диагнозом «серонегативный спондилоартрит, негативный спондилит, двусторонний сакролеит, двусторонний коксит» военно-врачебная комиссия руководствуется статьёй 64 Расписания болезней, поскольку эта норма прямо предусматривает серонегативные спондилоартриты. В зависимости от выраженности нарушений функций суставов и позвоночника, а также частоты обострений и стойкости изменений, применяются пункты «а», «б» или «в». В вашем случае из выписки следует, что заболевание является хроническим, вы госпитализированы, что свидетельствует об активном воспалительном процессе, а двусторонний сакролеит и коксит указывают на вовлечение крупных суставов. Если по результатам обследования будут установлены значительные нарушения функций (например, стойкая утрата способности исполнять обязанности военной службы, системные проявления или сохранение активности заболевания через шесть месяцев рациональной терапии), то применяется пункт «а»:

"Статья 64 расписания болезней: "Артриты и артропатии инфекционного, воспалительного и аутоиммунного происхождения, системные заболевания соединительной ткани: а) со значительным нарушением функций, стойкими и выраженными изменениями - Д, Д, Д; б) с умеренным нарушением функций и частыми обострениями - Д, Д, В; в) с незначительным нарушением функций и редкими обострениями - В, В, Б." Статья предусматривает серонегативные спондилоартриты. К пункту "а" относятся серонегативные спондилоартриты со значительными нарушениями функций или их системные формы со стойкой утратой способности исполнять обязанности военной службы или при сохранении признаков активности заболевания через 6 месяцев от начала рациональной терапии. К пункту "б" относятся серонегативные спондилоартриты при отсутствии системны"
— Положение о военно-врачебной экспертизе, ст. 64

Установленный диагноз хронического воспалительного заболевания с поражением позвоночника и крупных суставов при нахождении на лечении в госпитале с наибольшей вероятностью приведёт к признанию вас военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (категория «Д»). В этом случае вы подлежите увольнению по состоянию здоровья и получаете безусловное право на выплату всех средств, учтённых на вашем именном накопительном счёте участника НИС, независимо от выслуги лет. Даже если будет установлена категория «В» (ограниченно годен), вы также сохраняете право на эту выплату, так как ваша выслуга превышает установленный десятилетний порог.

Рекомендуемые действия

• Пройдите полное обследование и освидетельствование военно-врачебной комиссией (ВВК) по направлению госпиталя для получения заключения о категории годности. Проследите, чтобы в документах были точно зафиксированы степень нарушения функций суставов и позвоночника, частота обострений и отсутствие стойкого эффекта от терапии на протяжении не менее 6 месяцев (если применимо).
• После получения на руки заключения ВВК с категорией годности «Д» или «В» и издания приказа об исключении из списков личного состава части, подайте рапорт командиру воинской части на выплату денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, с указанием вашего регистрационного номера участника НИС.
• Проконтролируйте, чтобы в приказе об увольнении основание было чётко сформулировано именно по состоянию здоровья со ссылкой на заключение ВВК (например, «в связи с признанием военно-врачебной комиссией не годным к военной службе»), так как только это основание открывает право на накопления.
• Соберите и сохраните все медицинские документы (выписные эпикризы, результаты МРТ/КТ/рентгенов, акты ВВК), подтверждающие хронический характер заболевания и его развитие в период службы.
• Если ВВК вынесет решение о категории годности «Б» или при занижении степени тяжести заболевания (что маловероятно при вашей симптоматике, но возможно), используйте право на обжалование заключения в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд для пересмотра категории, от которой зависит право на накопленные средства.
• Обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве, в случае необоснованной задержки выплаты накоплений, некорректной формулировки основания увольнения или иных нарушений ваших прав командованием части и органами жилищного обеспечения.