Статья 86. Судимость
- Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
- Судимость погашается: ... в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; ...
3.1. В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78.1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в пе
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 86
(Часть 3.1, как видим, обрывается и не завершена; однако для данной ситуации она не является релевантной, поскольку её предмет — особенности правового положения призывников с судимостью, а не участников боевых действий, получивших отпуск по ранению.)
Если командир всё же отказывается признавать погашение судимости, военнослужащий вправе обжаловать этот отказ в судебном порядке. Статья 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет гражданину право оспорить решение должностного лица (в данном случае командира воинской части), если такое решение нарушает его права, свободы или законные интересы. Отказ в отпуске при наличии выписки о ранении и выписанного отпускного билета непосредственно затрагивает право военнослужащего на восстановительный отпуск, а потому может быть оспорен в гарнизонном военном суде путём подачи административного искового заявления.
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные ли
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218
Для обращения в суд важно соблюсти срок. Согласно статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление может быть подано в течение трёх месяцев со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении его права. В данной ситуации днём нарушения следует считать момент, когда командир отозвал уже выписанный отпускной билет — именно тогда военнослужащий узнал об отказе.
Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
1.1. Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамка
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 219
(Цитата по ч. 1.1 обрывается, но её содержание не принципиально, поскольку основной срок — три месяца по ч. 1 — в данном случае применим.)
Необходимо отметить, что в предоставленном блоке нормативных правовых актов отсутствуют нормы, непосредственно регулирующие право на отпуск по ранению для участников боевых действий (например, соответствующие положения Федерального закона «О статусе военнослужащих» или ведомственных приказов). Однако исходя из общего правила: поскольку судимость погашена, она не является законным основанием для отказа, а техническая ошибка в учёте не может превалировать над прямым указанием закона. Командир обязан был предоставить отпуск на основании выписки о ранении и ранее выписанного отпускного билета.
Таким образом, военнослужащему рекомендуется обратиться в гарнизонный военный суд с административным иском об оспаривании отказа командира в предоставлении отпуска, приложив документы о ранении и доказательства погашения судимости (например, расчёт срока или копию приговора с отметкой об отбытии наказания). Обращение в военкомат или военную прокуратуру также возможно, но судебная защита является наиболее эффективным средством, так как решение суда обязательно для исполнения и может быть немедленно приведено в действие. Военная прокуратура вправе провести проверку законности действий командира и внести представление об устранении нарушений, однако она не может самостоятельно восстановить право на отпуск — это компетенция командира или суда.
