Сына контрактника после операции с абсцессом закрыли в части и отправляют на СВО без ВВК: как быть?

Сын пользователя является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и принимал участие в специальной военной операции (СВО). Юридически значимым обстоятельством является то, что он находился в зоне боевых действий в течение полутора лет без предоставления отпуска, что само по себе затрагивает его право на отдых, предусмотренное законодательством о статусе военнослужащих.

Ключевым элементом ситуации является состояние здоровья военнослужащего. После полученного ранее ранения у него образовался абсцесс, потребовавший оперативного хирургического вмешательства. После операции он был выписан из госпиталя и возвращен в свою воинскую часть. Это порождает правоотношения, связанные с обеспечением его права на охрану здоровья и медицинскую помощь. В частности, после перенесенной операции военнослужащий нуждается в медицинском наблюдении, лечении и периоде восстановления (реабилитации). Юридически значимым является то, что он не прошел врачебную комиссию (военно-врачебную экспертизу) после лечения, которая должна определить его категорию годности к военной службе на данный момент, а также необходимость предоставления освобождения от исполнения служебных обязанностей или отпуска по болезни.

Действия командования части, выразившиеся в изоляции военнослужащего в расположении («закрыли в расположении») и изъятии у него средств связи (телефона), затрагивают его личные права и свободы, гарантированные Конституцией РФ, в том числе право на свободу передвижения и право на неприкосновенность частной жизни. Такие меры не являются стандартной дисциплинарной практикой и могут быть квалифицированы как превышение должностных полномочий или ограничение прав, не предусмотренное действующим военным законодательством (которое допускает наложение дисциплинарного ареста только по решению суда).

Наиболее серьезным является намерение командования направить военнослужащего обратно в зону боевых действий без прохождения врачебной комиссии и, по сути, без учета его актуального состояния здоровья после операции. Это ставит под вопрос законность такого решения, так как направление на выполнение боевых задач военнослужащего, имеющего медицинские противопоказания или не прошедшего медицинское освидетельствование, может нарушать требования законодательства об охране здоровья и безопасности военной службы. Таким образом, в данной ситуации затронуты правоотношения по реализации социальных гарантий военнослужащего (право на медицинское обеспечение, отдых, реабилитацию), а также правоотношения, связанные с законностью применения дисциплинарных мер и порядком направления военнослужащих для выполнения задач.

Согласно ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих», охрана здоровья военнослужащих является обязанностью командиров, а сами военнослужащие имеют право на бесплатное получение медицинской помощи. После хирургического вмешательства в связи с абсцессом сын пользователя нуждается в медицинском наблюдении, восстановлении и, как минимум, во врачебном осмотре для определения его состояния здоровья. Забота командира о сохранении здоровья в данном случае должна выражаться в обеспечении прохождения военно-врачебной комиссии, а не в изоляции и отправке в зону боевых действий без какого-либо медицинского заключения. Направление военнослужащего, перенесшего операцию, в боевые условия без предварительной оценки его годности к службе полностью противоречит обязанности командиров, предусмотренной этой статьей, и ставит под угрозу жизнь и здоровье военнослужащего.

"Статья 16. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь 1. Охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы. 2. Военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том чи"
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 16

Действия командования, выразившиеся в намерении отправить военнослужащего в зону боевых действий без военно-врачебной комиссии после операции, являются незаконными и создают прямую угрозу его жизни и здоровью. Изоляция в расположении части и изъятие телефона не предусмотрены Дисциплинарным уставом ВС РФ и имеют признаки превышения должностных полномочий. Военнослужащий имеет безусловное право на медицинское освидетельствование и восстановление, и любые приказы, препятствующие этому, исполнению не подлежат.

Рекомендуемые действия

• Зафиксировать факт операции и выписки из госпиталя любыми доступными способами и документами (выписные эпикризы, медицинские книжки, показания сослуживцев, переданные ранее данные родственникам). Это станет основой для обжалования.
• Подать письменный рапорт на имя командира части с требованием немедленного направления на военно-врачебную комиссию и предоставления отпуска по болезни для лечения и восстановления, указав на прямой запрет участия в боевых действиях без заключения врачей. Один экземпляр с отметкой о принятии оставить у себя (или передать родственникам).
• При отказе командира части или продолжении неправомерных действий незамедлительно обратиться с письменной жалобой в военную прокуратуру гарнизона и военно-следственные органы, подробно изложив факты изоляции, изъятия телефона и принуждения к убытию в зону боевых действий без медкомиссии.
• Связаться с адвокатом, специализирующимся на военном праве, для координации действий, защиты прав военнослужащего и оказания давления на командование через законные механизмы.
• Родственникам военнослужащего направить жалобу в его адрес в военную комендатуру или прокуратуру по месту дислокации части, а также использовать «горячую линию» Минобороны РФ для оперативного информирования о нарушениях.