Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Военные травмы и страховые выплаты

Увольнение по состоянию здоровья с категорией В: нужно ли возвращать военную ипотеку, если заболевание получено в период службы, но не связано с исполнением обязанностей

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Определите точную общую продолжительность военной службы на дату увольнения — от этого зависит обязанность возврата средств.
  2. 2
    Запросите в кадровом органе копию представления к увольнению и выписку из приказа для проверки основания и выслуги.
  3. 3
    Получите в ФГКУ «Росвоенипотека» справку о состоянии именного накопительного счёта на день увольнения.
  4. 4
    При выслуге 10 лет и более подайте в ФГКУ «Росвоенипотека» заявление о выплате оставшихся накоплений для погашения кредита.
  5. 5
    При выслуге менее 10 лет заключите с ФГКУ «Росвоенипотека» соглашение о возврате задолженности ежемесячными платежами.
  6. 6
    Уведомите банк-кредитор об увольнении и запросите актуальный график платежей для планирования погашения.

Документы и доказательства

  • Запросите в кадровом органе справку об общей продолжительности военной службы на дату увольнения.
  • Получите копию заключения ВВК с формулировкой причинной связи заболевания.
  • Возьмите в воинской части выписку из приказа об увольнении и представление к увольнению.
  • Запросите в банке актуальный график платежей и расчёт полной задолженности по кредиту.
  • Сохраняйте копии всех документов об увольнении и обращениях в уполномоченные органы.

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте, составляет ли ваша выслуга 10 лет и более — от этого зависит обязанность возврата.
    • При выслуге менее 10 лет в 10-дневный срок обратитесь в Росвоенипотеку для заключения соглашения о возврате.

  • Сроки и риски

    • При выслуге 10 лет и более вы освобождаетесь от возврата целевого жилищного займа, остаток погасит государство.
    • При выслуге менее 10 лет вы обязаны вернуть все выплаченные государством суммы, списание долга законом не предусмотрено.
    • При выслуге менее 10 лет возврат возможен в рассрочку до 10 лет, на остаток задолженности будут начисляться проценты.

  • Чего не делать

    • Не подписывайте рапорт на увольнение, пока не проверите точную выслугу лет в кадровом органе.
    • Не соглашайтесь на увольнение по основанию, отличному от «по состоянию здоровья», если выслуга 10 лет и более.
    • Не игнорируйте заключение ВВК: при несогласии с формулировкой о причинной связи заболевания — обжалуйте его.
    • Не возвращайте деньги в ФГКУ «Росвоенипотека» самостоятельно, не дождавшись их письменного требования и расчёта.
    • Не подписывайте соглашение о рассрочке возврата задолженности, если ваша выслуга составляет 10 лет и более.
    • Не скрывайте от банка факт увольнения и не пропускайте платежи без письменного уведомления кредитора.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если ваша выслуга менее 10 лет: от этого зависит обязанность вернуть все выплаты.
    • Адвокат нужен при обжаловании заключения ВВК о причинной связи заболевания, если это влияет на основание увольнения.
    • Привлеките юриста при споре с Росвоенипотекой о сумме задолженности или порядке её погашения.
    • Консультация адвоката обязательна, если банк требует досрочного погашения кредита, а государство не перечислило средства.
    • Обратитесь к военному адвокату для проверки правильности расчёта выслуги лет в кадровом органе.
    • Без адвоката не обойтись, если вы не согласны с основанием увольнения и хотите его оспорить в суде.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В рамках накопительно-ипотечной системы (НИС) военнослужащий оформил целевой жилищный заём для приобретения жилья, часть которого была погашена за счет средств федерального бюджета (именные накопления). В настоящее время военнослужащий увольняется с военной службы по состоянию здоровья — на основании заключения военно-врачебной комиссии (ВВК), которая установила категорию годности «В» (ограниченно годен к военной службе). При этом в заключении ВВК указано, что заболевание получено в период прохождения службы, но не связано с исполнением обязанностей военной службы.

Основные правоотношения, затронутые в ситуации:

  • Правоотношения по участию военнослужащего в НИС (возникшие при включении в реестр участников, формировании накоплений и предоставлении целевого жилищного займа).
  • Правоотношения по обязательствам, вытекающим из целевого жилищного займа (кредитный договор с банком, договор целевого жилищного займа с уполномоченным органом — Росвоенипотекой или ФГКУ «Росвоенипотека»).
  • Правоотношения, связанные с увольнением с военной службы по основанию, предусмотренному законодательством (состояние здоровья — ограниченная годность).

Юридически значимыми обстоятельствами являются:

  1. Основание увольнения — по состоянию здоровья (категория «В») — и его правовая природа: относится ли оно к увольнению по «льготным» основаниям (когда военнослужащий имеет право на сохранение накоплений) или к увольнению по «общим» основаниям (когда возникает обязанность возврата средств).
  2. Характер причинной связи заболевания с военной службой — «получено в период службы, но не связано с исполнением обязанностей». Это разграничивает случаи, когда государство полностью освобождает от возврата (если заболевание связано с исполнением обязанностей), и случаи, когда может возникнуть частичная или полная обязанность возврата.
  3. Объём уже погашенной задолженности за счёт государства и остаток долга по кредиту.

Таким образом, требуется определить, какая категория военнослужащих (по основаниям увольнения и характеру заболевания) освобождается от обязанности возврата накоплений и погашения оставшейся задолженности, а в каких случаях средства подлежат возврату в бюджет.

Применимое право

Ключевое значение для разрешения вашей ситуации имеет общая продолжительность военной службы. Именно от неё зависит, распространяется ли на вас льготное основание увольнения, предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Если ваша выслуга составляет десять лет и более, то увольнение по состоянию здоровья с категорией годности «В» (ограниченно годен к военной службе) прямо названо в этом подпункте. В таком случае у вас возникает право на использование накоплений, учтённых на именном накопительном счёте, и обязанность возвращать уже выплаченные государством суммы по целевому жилищному займу не наступает. Сам факт того, что заболевание получено в период службы, но не связано с исполнением обязанностей, для этой нормы значения не имеет — закон связывает льготу исключительно с формальным основанием увольнения и выслугой.

"Статья 10, часть 1, пункт 2, подпункт "б": увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более: по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе."
— Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», ст.10

Если же ваша выслуга меньше десяти лет, то увольнение по состоянию здоровья с категорией «В» не подпадает под указанное основание. В этой ситуации вступают в действие иные нормы. Прежде всего, закроется ваш именной накопительный счёт, а все накопленные взносы, которые уже были перечислены государством, подлежат возврату в федеральный бюджет. При этом возврату подлежат именно суммы, учтённые на счёте, а не фактически выплаченные по ипотеке (механизм описан в ст.13). Более того, на остаток задолженности по целевому жилищному займу начнут начисляться проценты, поскольку увольнение по ограниченной годности прямо включено в перечень, установленный подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», который упоминается в статье 15.

"Статья 13, часть 4: В случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, а также в случае, если при досрочном увольнении участника накопительно-ипотечной системы с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет."
— Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», ст.13

"При досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. При этом в случае увольнения участников накопительно-ипотечной системы с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" - "н" пункта 1, подпунктами "в" - "е.2" и "з" - "м" пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по с"
— Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», ст.15

Общая обязанность участника возвратить целевой жилищный заем в установленных законом случаях закреплена в статье 11.

"Статья 11, часть 2, пункт 1: "Участник накопительно-ипотечной системы обязан: 1) возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом". Статья 11, часть 3: "Получение участником денежных средств, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего"."
— Федеральный закон от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», ст.11

Таким образом, в вашем случае всё зависит от выслуги лет. Если она 10 лет и более — возврат уже выплаченных государством сумм не требуется, а оставшаяся задолженность по ипотеке погашается за счёт накоплений, оставшихся на вашем именном счёте, либо вы можете использовать эти накопления для досрочного погашения (на дату увольнения на счету должны быть средства, которые вы вправе направить на погашение кредита; если их недостаточно, недостачу придётся погашать самостоятельно — списание остатка долга законом не предусмотрено). Если выслуга менее 10 лет — вы обязаны вернуть все выплаченные государством суммы по ЦЖЗ (фактически — вернуть деньги, которые пошли на погашение ипотеки) с рассрочкой до 10 лет, а на остаток долга дополнительно начисляются проценты по правилам ст.15. Возможности полностью списать оставшийся долг в рассмотренном комплексе норм не предусмотрено; такая мера могла бы применяться только при наличии специальных оснований (например, гибель военнослужащего), которые в данной ситуации отсутствуют.

При вашем увольнении по состоянию здоровья с категорией «В» определяющее значение имеет общая продолжительность военной службы. Если ваша выслуга составляет 10 лет и более, вы имеете право на использование накоплений без возврата целевого жилищного займа государству, а остаток ипотечного кредита перед банком погашается за счёт этих средств. Если выслуга менее 10 лет, вы обязаны вернуть все выплаченные государством суммы с рассрочкой до 10 лет, при этом на остаток задолженности будут начисляться проценты, и списание долга законом не предусмотрено.

Рекомендуемые действия

  • Уточнить общую продолжительность своей военной службы в кадровом органе и проверить правильность исчисления выслуги лет на дату увольнения.
  • Запросить в воинской части копию представления к увольнению и выписку из приказа об увольнении для проверки точного указания основания увольнения и выслуги лет.
  • Получить в ФГКУ «Росвоенипотека» справку о состоянии именного накопительного счёта с указанием суммы накопленных взносов на день увольнения.
  • При выслуге менее 10 лет в десятидневный срок после увольнения обратиться в ФГКУ «Росвоенипотека» для заключения соглашения о возврате задолженности по целевому жилищному займу ежемесячными платежами.
  • Уведомить банк-кредитор о предстоящем увольнении, запросить актуальный график платежей и расчёт полной задолженности для планирования самостоятельного погашения.
  • При выслуге 10 лет и более подать в ФГКУ «Росвоенипотека» заявление о выплате оставшихся накоплений для досрочного погашения ипотечного кредита.
  • При любых сомнениях в причинной связи заболевания или правильности определения основания увольнения незамедлительно обжаловать заключение ВВК в вышестоящую ВВК или в суд — от этого полностью зависит ваша финансовая ответственность.
  • Во всех случаях письменно фиксировать все обращения и сохранять копии документов для защиты своих интересов при возможных спорах с финансовыми органами.
  • При возникновении разногласий с кредитором или уполномоченным органом по размеру задолженности или порядку её погашения обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве.