Увольнение по состоянию здоровья с категорией В: нужно ли возвращать военную ипотеку, если заболевание получено в период службы, но не связано с исполнением обязанностей

В рамках накопительно-ипотечной системы (НИС) военнослужащий оформил целевой жилищный заём для приобретения жилья, часть которого была погашена за счет средств федерального бюджета (именные накопления). В настоящее время военнослужащий увольняется с военной службы по состоянию здоровья — на основании заключения военно-врачебной комиссии (ВВК), которая установила категорию годности «В» (ограниченно годен к военной службе). При этом в заключении ВВК указано, что заболевание получено в период прохождения службы, но не связано с исполнением обязанностей военной службы.

Основные правоотношения, затронутые в ситуации:

• Правоотношения по участию военнослужащего в НИС (возникшие при включении в реестр участников, формировании накоплений и предоставлении целевого жилищного займа).
• Правоотношения по обязательствам, вытекающим из целевого жилищного займа (кредитный договор с банком, договор целевого жилищного займа с уполномоченным органом — Росвоенипотекой или ФГКУ «Росвоенипотека»).
• Правоотношения, связанные с увольнением с военной службы по основанию, предусмотренному законодательством (состояние здоровья — ограниченная годность).

Юридически значимыми обстоятельствами являются:

1. Основание увольнения — по состоянию здоровья (категория «В») — и его правовая природа: относится ли оно к увольнению по «льготным» основаниям (когда военнослужащий имеет право на сохранение накоплений) или к увольнению по «общим» основаниям (когда возникает обязанность возврата средств).
2. Характер причинной связи заболевания с военной службой — «получено в период службы, но не связано с исполнением обязанностей». Это разграничивает случаи, когда государство полностью освобождает от возврата (если заболевание связано с исполнением обязанностей), и случаи, когда может возникнуть частичная или полная обязанность возврата.
3. Объём уже погашенной задолженности за счёт государства и остаток долга по кредиту.

Таким образом, требуется определить, какая категория военнослужащих (по основаниям увольнения и характеру заболевания) освобождается от обязанности возврата накоплений и погашения оставшейся задолженности, а в каких случаях средства подлежат возврату в бюджет.

Применимое право

Ключевое значение для разрешения вашей ситуации имеет общая продолжительность военной службы. Именно от неё зависит, распространяется ли на вас льготное основание увольнения, предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Если ваша выслуга составляет десять лет и более, то увольнение по состоянию здоровья с категорией годности «В» (ограниченно годен к военной службе) прямо названо в этом подпункте. В таком случае у вас возникает право на использование накоплений, учтённых на именном накопительном счёте, и обязанность возвращать уже выплаченные государством суммы по целевому жилищному займу не наступает. Сам факт того, что заболевание получено в период службы, но не связано с исполнением обязанностей, для этой нормы значения не имеет — закон связывает льготу исключительно с формальным основанием увольнения и выслугой.

При вашем увольнении по состоянию здоровья с категорией «В» определяющее значение имеет общая продолжительность военной службы. Если ваша выслуга составляет 10 лет и более, вы имеете право на использование накоплений без возврата целевого жилищного займа государству, а остаток ипотечного кредита перед банком погашается за счёт этих средств. Если выслуга менее 10 лет, вы обязаны вернуть все выплаченные государством суммы с рассрочкой до 10 лет, при этом на остаток задолженности будут начисляться проценты, и списание долга законом не предусмотрено.

Рекомендуемые действия

• Уточнить общую продолжительность своей военной службы в кадровом органе и проверить правильность исчисления выслуги лет на дату увольнения.
• Запросить в воинской части копию представления к увольнению и выписку из приказа об увольнении для проверки точного указания основания увольнения и выслуги лет.
• Получить в ФГКУ «Росвоенипотека» справку о состоянии именного накопительного счёта с указанием суммы накопленных взносов на день увольнения.
• При выслуге менее 10 лет в десятидневный срок после увольнения обратиться в ФГКУ «Росвоенипотека» для заключения соглашения о возврате задолженности по целевому жилищному займу ежемесячными платежами.
• Уведомить банк-кредитор о предстоящем увольнении, запросить актуальный график платежей и расчёт полной задолженности для планирования самостоятельного погашения.
• При выслуге 10 лет и более подать в ФГКУ «Росвоенипотека» заявление о выплате оставшихся накоплений для досрочного погашения ипотечного кредита.
• При любых сомнениях в причинной связи заболевания или правильности определения основания увольнения незамедлительно обжаловать заключение ВВК в вышестоящую ВВК или в суд — от этого полностью зависит ваша финансовая ответственность.
• Во всех случаях письменно фиксировать все обращения и сохранять копии документов для защиты своих интересов при возможных спорах с финансовыми органами.
• При возникновении разногласий с кредитором или уполномоченным органом по размеру задолженности или порядку её погашения обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве.