В рассматриваемой ситуации военнослужащий Вооруженных Сил РФ, проходящий военную службу по призыву с 2019 года и страдающий заболеванием «энурез», желает прекратить военную службу по состоянию здоровья (уволиться либо «комиссоваться»). На данный момент он прошел несколько обследований и получил медицинские рекомендации, однако ключевой этап — военно-врачебную экспертизу (ВВК) для изменения категории годности к военной службе — еще не проходил.
Юридически значимым обстоятельством является наличие у военнослужащего хронического заболевания, которое может препятствовать дальнейшему прохождению военной службы. Основные правоотношения, затронутые в данной ситуации, относятся к сфере военно-медицинского освидетельствования, определения категории годности к военной службе и последующему увольнению военнослужащего по состоянию здоровья.
С правовой точки зрения, ключевым фактором является не сам факт наличия заболевания «энурез», а его документально подтвержденная степень тяжести, частота и характер проявлений, а также результаты медицинского обследования. Именно эти данные лягут в основу заключения ВВК о категории годности военнослужащего. Без прохождения освидетельствования ВВК и без получения официального заключения о категории годности («ограниченно годен» или «не годен к военной службе») у военнослужащего отсутствует юридическое основание для увольнения по состоянию здоровья. Его текущие медицинские рекомендации и результаты обследований, хоть и являются важными доказательствами, сами по себе не порождают права на увольнение — они должны быть оценены и учтены именно в рамках процедуры военно-врачебной экспертизы.
Таким образом, правовая квалификация сводится к тому, что военнослужащий находится на этапе, предшествующем официальному медицинскому освидетельствованию. Его правовой интерес (увольнение или комиссование) может быть реализован только после прохождения ВВК, получения заключения о непригодности (или ограниченной пригодности) к службе по причине данного заболевания, и последующего издания соответствующего приказа командования об увольнении. Юридически значимыми являются: порядок направления на ВВК, само заключение ВВК, соответствие тяжести заболевания критериям Расписания болезней для определенной категории годности, а также процедура увольнения на основании состояния здоровья.
Основным правовым основанием для увольнения военнослужащего по состоянию здоровья выступает ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». В вашей ситуации, учитывая, что вы были призваны в 2019 году и, вероятнее всего, проходите службу по призыву, ключевое значение имеет подпункт «г.1» пункта 1 этой статьи, который устанавливает обязанность уволить военнослужащего-призывника при признании его ограниченно годным к военной службе. Если же по результатам освидетельствования будет установлена категория «не годен» (Д), то увольнение производится на основании подпункта «в» той же статьи, который распространяется на всех военнослужащих, за исключением отдельных категорий контрактников, изъявивших желание остаться на подходящей должности. Таким образом, в зависимости от заключения ВВК у вас возникает право на увольнение по одному из двух указанных оснований.
"Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; ... г.1) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;"
— Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", ст. 51
Категория годности при заболевании энурезом определяется статьёй 87 Расписания болезней. Это специальная норма, которая напрямую относится к вашему диагнозу. Согласно ей, для военнослужащих, проходящих службу по призыву (II графа), установлена категория «В» – ограниченно годен. Для военнослужащих по контракту (III графа) предусмотрена категория «Б» (годен с незначительными ограничениями) либо «В» с индивидуальной оценкой (В-ИНД). Поскольку вы призваны в 2019 году, наиболее вероятно, что вы относитесь именно к первой категории, и при подтверждении диагноза ВВК обязана вынести заключение об ограниченной годности, что в совокупности со ст. 51 Закона влечёт увольнение. При этом освидетельствование проводится только после стационарного обследования с участием врача-уролога, невролога, дерматовенеролога и, при необходимости, психиатра, а также при отсутствии эффекта от лечения – все эти условия, судя по вашему обращению, уже частично выполнены (пройдены обследования, получены рекомендации), но требуется формальное направление на ВВК.
"Статья 87 расписания болезней: 'Энурез' - категория годности: I графа - В, II графа - В, III графа - Б (В - ИНД). Обследование и лечение граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, а также военнослужащих, страдающих ночным недержанием мочи, проводится в стационарных условиях с участием врача-уролога, врача-невролога, врача-дерматовенеролога и в случае необходимости - врача-психиатра. Освидетельствование проводится в случаях, когда наблюдение и результаты обследования, а также данные, полученные из военного комиссариата (военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), воинской части, подтверждают наличие ночного недержания мочи и эффект от лечения отсутствует. Если ночное недержание мочи является одним из симптомов другог"
— Расписание болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе), ст. 87
Порядок инициирования самого освидетельствования урегулирован Положением о военно-врачебной экспертизе. Организацию обследования и направления на ВВК обеспечивает командир вашей воинской части. Для этого вам необходимо подать рапорт с приложением медицинских документов, подтверждающих диагноз и отсутствие эффекта от лечения. Командир обязан организовать ваше направление в медицинскую организацию для проведения освидетельствования военно-врачебной комиссией. Отказ в направлении может быть обжалован вышестоящему командиру или в военную прокуратуру.
"50. Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих ... в военно-медицинской организации, иной медицинской организации, воинской части, соединении обеспечивает начальник (руководитель) организации, командир воинской части (соединения), в которой создана военно-врачебная комиссия. ... Проведение освидетельствования военнослужащих ... возлагается на военно-врачебные комиссии. Направление военнослужащих ... на освидетельствование организуется Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти."
— Положение о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства РФ), п. 50
Таким образом, ваша ситуация охватывается тремя ключевыми нормами: ст. 51 Закона о воинской обязанности (основания увольнения), ст. 87 Расписания болезней (категория годности при энурезе) и п. 50 Положения о ВВЭ (порядок направления на освидетельствование). Совокупность этих норм позволяет вам требовать проведения ВВК, а при подтверждении диагноза – увольнения по состоянию здоровья, скорее всего, как ограниченно годного к военной службе (категория В) с реализацией права по подпункту «г.1» ст. 51 Закона.
