Статья 25. Права военнослужащих ... на охрану здоровья 1. Военнослужащие ... имеют право на прохождение военно-врачебной экспертизы для определения годности к военной службе или приравненной к ней службе и для досрочного увольнения с военной службы ... на основании заключения военно-врачебной экспертизы.
— Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. 25
Для обжалования решения медроты (а также потенциального заключения ВВК, если оно не совпадает с вашей оценкой) ключевое значение имеет пункт 101 Положения о военно-врачебной экспертизе. Он устанавливает, что при несовпадении выводов независимой военно-врачебной экспертизы с заключением ВВК последняя назначает контрольное обследование и повторное освидетельствование. Это означает, что вы можете инициировать независимую экспертизу, и если она подтвердит наличие у вас последствий тяжёлого ранения, ВВК обязана будет пересмотреть своё решение.
- По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574, военно-врачебная комиссия ... назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий ... проходит (проходил) военную службу ..., если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии ...
— Положение о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), п. 101
Общее право граждан на проведение независимой медицинской экспертизы предусмотрено статьёй 58 того же Федерального закона. Вы как военнослужащий, несогласный с выводами медроты, можете реализовать это право. Оно распространяется и на военно-врачебную экспертизу, что прямо указано в части 4 данной статьи.
Статья 58. Медицинская экспертиза 3. Граждане имеют право на проведение независимой медицинской экспертизы в порядке и в случаях, которые установлены положением о независимой медицинской экспертизе, утверждаемым Правительством Российской Федерации. 4. В случае, предусмотренном статьей 61 настоящего Федерального закона, может проводиться независимая военно-врачебная экспертиза.
— Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. 58
Поскольку вы указываете на тяжёлое ранение, вам следует также обратить внимание на страховую выплату. Статья 5 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…» устанавливает фиксированную сумму в 200 000 рублей при получении тяжёлого увечья (ранения, травмы, контузии). Для получения этой выплаты необходимо, чтобы военно-врачебная комиссия документально подтвердила факт ранения, его тяжесть и причинную связь с военной службой. Текущая ситуация, когда медрота считает вас здоровым, блокирует эту выплату, поэтому проведение полноценной ВВЭ критически важно.
в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей
— Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих ...", ст. 5
Параллельно с обжалованием вы имеете право на получение стационарного лечения и медицинской реабилитации. Статья 40 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан» определяет медицинскую реабилитацию как комплекс мероприятий, направленных на восстановление нарушенных функций, что прямо соответствует вашему состоянию — нарушение функции ноги, потребность в костыле. Вы можете требовать направления на реабилитацию через лечащего врача или врачебную комиссию.
Статья 40. Медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение. 1. Медицинская реабилитация - комплекс мероприятий медицинского и психологического характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функций пораженного органа либо системы организма ...
— Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. 40
Для получения стационарного лечения вы можете реализовать право на выбор медицинской организации, закреплённое в статье 21 данного Закона. Лечащий врач (в вашем случае — врач медроты или, после оформления направления, врач госпиталя) обязан оформить направление в специализированное отделение. При отказе вы вправе обратиться к вышестоящему командиру или в военно-медицинское управление.
Статья 21. Выбор врача и медицинской организации. 1. При оказании гражданину медицинской помощи ... он имеет право на выбор медицинской организации ... и на выбор врача с учетом согласия врача. ... 4. Для получения специализированной медицинской помощи в плановой форме выбор медицинской организации осуществляется по направлению лечащего врача.
— Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. 21
Если последствия ранения (невозможность полноценно ходить без костыля) будут признаны стойкими, вам может быть установлена инвалидность. Статья 60 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан» предусматривает проведение медико-социальной экспертизы для определения потребностей в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Для этого необходимо направление лечащего врача или ВВК, либо вы можете обратиться в бюро МСЭ самостоятельно.
Статья 60. Медико-социальная экспертиза 1. Медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
— Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. 60
Наконец, статьёй 19 Закона об основах охраны здоровья вам гарантировано право на получение информации о состоянии своего здоровья и на возмещение вреда, причинённого здоровью при оказании медицинской помощи. Если медрота ошибочно признала вас здоровым, чем ухудшила ваше положение (например, не назначила лечение или реабилитацию), вы можете ставить вопрос о возмещении вреда. Принципы охраны здоровья, изложенные в статье 4, — приоритет интересов пациента, доступность и качество помощи, недопустимость отказа — служат правовым фундаментом для ваших требований.
Статья 19. Право на медицинскую помощь. 5. Пациент имеет право на: ... 2) профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию ...; 5) получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья; 9) возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.
— Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. 19
Статья 4. Основные принципы охраны здоровья ... 2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; 3) ... 6) доступность и качество медицинской помощи; 7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.
— Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ст. 4