Согласно ст. 16 Федерального закона «О статусе военнослужащих», забота о сохранении и укреплении здоровья военнослужащих является обязанностью командиров, а сами военнослужащие имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, включая бесплатное обеспечение лекарственными препаратами. В данной ситуации срочник, получивший тяжелое ранение и испытывающий сильные боли из‑за неправильного срастания руки, находится в состоянии, требующем активного лечения. Командование части, проигнорировав необходимость продолжения лечения и переведя его из больницы без выписки обратно в часть, прямо нарушило эту обязанность: оно не обеспечило военнослужащему доступ к надлежащей медицинской помощи, что усугубляет вред его здоровью.
Статья 16. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. 1. ... Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. ... 2. Военнослужащие ... имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе ... бесплатное обеспечение лекарственными препаратами ... в соответствующих медицинских, военно-медицинских подразделениях, частях и в организациях федеральных органов исполнительной власти ... При отсутствии по месту военной службы ... военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях военнослужащие ... имеют право на получение медицинской помощи ... в медицинских организациях государственной системы здр
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 16
Страховые и компенсационные гарантии закреплены в ст. 18 того же Закона. Военнослужащие по призыву подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет федерального бюджета, а убытки, причиненные при исполнении обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета. Ранение получено срочником в зоне, прилегающей к СВО, что, безусловно, относится к исполнению обязанностей военной службы. Следовательно, он имеет право на страховое возмещение и на возмещение причиненных убытков. Непроизводство каких‑либо выплат является прямым нарушением этих норм.
Статья 18. Страховые гарантии военнослужащим. Право на возмещение вреда
- Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.
- Убытки, причиненные военнослужащим, находящимся при исполнении ими обязанностей военной службы, возмещаются за счет средств федерального бюджета в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
- Возмещение морального вреда и убытков, причиненных военнослужащим государственными органами и органами местного самоуправления, производится в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 18
Специальная норма, конкретизирующая размер страховых выплат, содержится в ст. 5 Федерального закона № 52‑ФЗ: в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы тяжелого увечья (ранения) выплачивается 200 000 рублей. Поскольку ранение срочника зафиксировано как тяжелое, эта сумма должна быть ему выплачена. Невыплата страховой суммы свидетельствует о неисполнении командованием обязанности по обязательному страхованию.
Статья 5. Страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям. ... в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 5
Общие положения о возмещении вреда, причиненного личности, установлены ст. 1064 ГК РФ. Вред, нанесенный здоровью срочника в результате минометного обстрела, подлежит возмещению в полном объеме. Поскольку вред причинен при исполнении обязанностей военной службы, он возмещается за счет государства. Эта норма служит основанием для требования дополнительных компенсаций сверх страховой выплаты.
- Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
- Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
- Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 1064
Ст. 1085 ГК РФ конкретизирует состав возмещения при повреждении здоровья: утраченный заработок (доход) и дополнительно понесенные расходы на лечение, лекарства, протезирование, посторонний уход и прочее. Срочник, хотя и не имел заработка до призыва, утрачивает денежное довольствие, а также несет расходы, связанные с лечением руки (например, на дополнительное питание, реабилитацию), если не может получить их бесплатно. Он вправе требовать их возмещения.
- При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение. 2. При определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначе
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 1085
Компенсация морального вреда регулируется ст. 1100 и 1101 ГК РФ. При причинении вреда здоровью источником повышенной опасности (к каковым относятся взрывы и боевые действия) моральный вред компенсируется независимо от вины причинителя. Учитывая, что срочник испытывает сильные физические страдания, молодой возраст (18 лет), неправильное сращивание руки и сознание того, что его бросили без лечения, он имеет безусловное право на денежную компенсацию морального вреда, размер которой определяется судом.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; ... в иных случаях, предусмотренных законом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 1100
Статья 1101. Способ и размер компенсации морального вреда
- Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
- Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 1101
Действия командования могут образовывать составы уголовных преступлений. Во‑первых, согласно ст. 124 УК РФ неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать, влечет ответственность, а если это повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью – наказывается лишением свободы до четырех лет. Командиры и медицинские работники обязаны были обеспечить срочнику необходимое лечение; перевод его без выписки из больницы в часть является неоказанием помощи, а неправильное срастание руки и сильные боли свидетельствуют о причинении тяжкого вреда здоровью.
Статья 124. Неоказание помощи больному
- Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного, - наказывается штрафом...
- То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного либо причинение тяжкого вреда его здоровью, - наказывается принудительными работами на срок до четырех лет... либо лишением свободы на срок до четырех лет...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 124
Во‑вторых, превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ). Перевод тяжелораненого военнослужащего без выписки и без индивидуального решения о дальнейшем лечении явно выходит за пределы полномочий командира, существенно нарушает права на охрану здоровья и может повлечь тяжкие последствия (например, инвалидность). Если эти последствия наступили, деяние подпадает под ч. 3 или ч. 5 ст. 286.
Статья 286. Превышение должностных полномочий
- Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается ...
- Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены: ... в) с причинением тяжких последствий; ... - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет ...
- Деяния, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего или причинение тяжкого вреда его здоровью, - наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет ...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 286
Наконец, халатность (ст. 293 УК РФ) является неисполнением или ненадлежащим исполнением должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе. Бездействие командования, выразившееся в непредоставлении адекватного лечения и непроизводстве выплат, если оно повлекло существенное нарушение прав срочника (а оно очевидно) или причинение тяжкого вреда его здоровью, образует объективную сторону данного преступления.
Статья 293. Халатность. 1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается ... 2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, - наказывается ...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 293
Предоставленный контекст нормативных актов не содержит прямого регулирования допустимости направления военнослужащего по призыву в зону боевых действий без его согласия и без заключения контракта. Данный аспект регламентируется иными федеральными законами (например, «О воинской обязанности и военной службе») и подзаконными актами, которые не вошли в рассматриваемый блок. Однако сам факт применения приведенных выше норм о страховании и медицинской помощи подтверждает, что срочник, оказавшийся в такой ситуации, пользуется всеми гарантиями, предусмотренными для военнослужащих при исполнении обязанностей военной службы.
