Могут ли кадрового военного с разрушением тазобедренного сустава (последняя стадия) отправить в штурмовое подразделение в зону СВО, если ВВК не признала непригодным, а состояние ухудшилось

Кадровый военнослужащий, вернувшийся из зоны СВО, имеет подтвержденный диагноз «разрушение тазобедренного сустава последней стадии». Объективно это состояние сопровождается выраженным нарушением опорно-двигательной функции (хромота, необходимость использования трости) и требует оперативного вмешательства — эндопротезирования. Медицинская документация (выписка с актуальным диагнозом, рекомендация врача о необходимости операции) фиксирует ухудшение здоровья по сравнению с состоянием на момент прохождения предыдущей ВВК два месяца назад, которая не установила непригодность к военной службе.

Ключевые правоотношения, затронутые в ситуации: порядок прохождения военной службы, медицинское обеспечение военнослужащих, проведение военно-врачебной экспертизы (ВВК) и определение категории годности к службе в конкретных условиях, а также порядок направления в зону боевых действий. Юридически значимым является факт наличия у военнослужащего заболевания (дегенеративно-дистрофического поражения сустава), которое при данной стадии и функциональных нарушениях может являться медицинским противопоказанием для прохождения службы в условиях боевых действий, особенно в штурмовом подразделении, где требуются высокие физические нагрузки.

Командование, принимая решение о переводе военнослужащего в штурмовое подразделение и отправке в зону СВО, обязано учитывать его реальное состояние здоровья. Однако предыдущее заключение ВВК не отражает текущего существенного ухудшения, что создает коллизию: формально военнослужащий признан годным, но фактически его состояние свидетельствует о наличии ограничений к службе, в том числе к исполнению обязанностей в особых условиях. Наличие выписки с актуальным диагнозом и рекомендацией о срочной операции является юридически значимым доказательством, требующим проведения повторной (внеочередной) ВВК до принятия окончательного решения о дальнейшем прохождении службы. Ситуация также затрагивает право военнослужащего на своевременное получение медицинской помощи, включая оперативное лечение, и право быть направленным для выполнения задач, соответствующих состоянию здоровья.

Согласно п. 50 Положения о военно-врачебной экспертизе, именно командир воинской части обязан организовать обследование и освидетельствование военнослужащего. Поскольку состояние здоровья вашего мужа объективно ухудшилось (появилась хромота с палочкой, что является клиническим признаком выраженного нарушения функции), а предыдущее заключение ВВК устарело (выдано два месяца назад), командир части обязан обеспечить проведение нового освидетельствования до направления в зону СВО. Наличие актуальной выписки с диагнозом «последняя стадия разрушения тазобедренного сустава, рекомендована замена сустава» является достаточным основанием для такого направления на ВВК. Невыполнение этой обязанности является прямым нарушением установленного порядка.

1. Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих ... в военно-медицинской организации, иной медицинской организации, воинской части, соединении обеспечивает начальник (руководитель) организации, командир воинской части (соединения), в которой создана военно-врачебная комиссия. ... Своевременность, полноту обследования освидетельствуемого, подготовку и оформление медицинских документов по результатам обследования и представление их военно-врачебной комиссии обеспечивает начальник (руководитель) отделения военно-медицинской организации (руководитель отделения иной медицинской организации), в которой проводится обследование, начальник медицинской службы воинской части (соединения), в которой создана военно-врачебная комиссия. Проведение освидетельствования военнослужащих ...
   — Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 'Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе', п. 50

Далее, по существу диагноза. Статья 64 Расписания болезней устанавливает категории годности при артритах и артропатиях. «Разрушение тазобедренного сустава последней стадии» — это не просто артроз, а деструктивный процесс, который с учётом хромоты и использования палочки (выраженное нарушение статодинамической функции) должен квалифицироваться по пункту «а» как состояние со значительным нарушением функций. Категория «Д» (не годен к военной службе) в данном случае является единственно возможной и безальтернативной. Следовательно, направление такого военнослужащего в штурмовое подразделение, где физические нагрузки многократно превышают обычные, прямо запрещено, так как это создаёт угрозу его жизни и здоровью, а сам он по закону признаётся негодным к службе.

Командование не имеет права направлять военнослужащего с диагностированным разрушением тазобедренного сустава последней стадии, выраженной хромотой и потребностью в опоре на палочку в зону СВО, тем более в штурмовое подразделение. Такое состояние здоровья подпадает под категорию «Д» — не годен к военной службе, и решение о переводе является незаконным. До получения нового заключения ВВК, отражающего актуальное ухудшение здоровья, военнослужащий должен быть отстранён от выполнения задач, связанных с повышенными физическими нагрузками.

Рекомендуемые действия

• Немедленно письменно (рапортом в двух экземплярах с отметкой о принятии) поставить командира части в известность об ухудшении здоровья, приложив копию актуальной выписки с диагнозом и рекомендацией врача о необходимости операции по замене сустава.
• Потребовать в рапорте направить военнослужащего на внеочередное медицинское освидетельствование в связи с вновь открывшимися обстоятельствами, делающими невозможным исполнение обязанностей, особенно в штурмовом подразделении, и отменить решение о переводе.
• Если командир бездействует или отказывает, немедленно направить жалобу в военную прокуратуру гарнизона на нарушение пункта 50 Положения о военно-врачебной экспертизе, обязывающего командира организовать освидетельствование при ухудшении здоровья.
• Инициировать независимую военно-врачебную экспертизу, обжаловав предыдущее заключение ВВК, которое не учло текущий диагноз. При расхождении выводов потребовать проведения контрольного обследования и повторного освидетельствования, что приостановит любые кадровые решения о переводе.
• Получить официальное медицинское подтверждение степени нарушения функции сустава с объективными измерениями амплитуды движений (как в Таблице 4 Положения), чтобы документально обосновать значительное нарушение функции и категорию «Д».
• Обжаловать решение о переводе в штурмовое подразделение в суд, если меры прокурорского реагирования не принесли результата, с требованием признать действия командования незаконными и обязать направить на лечение.

Сроки и риски

Промедление с обжалованием критично: командование может опираться на ещё действующее заключение ВВК двухмесячной давности и привести приказ об убытии в исполнение. Приказ об отправке необходимо обжаловать немедленно, так как фактическое убытие в зону боевых действий сделает оспаривание крайне сложным и опасным для жизни. Любая жалоба или рапорт с требованием освидетельствования должны подаваться безотлагательно, чтобы зафиксировать точку несогласия до момента отправки.

Когда нужен адвокат

Обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве, если командир отказывается принимать рапорт или письменно отказывает в направлении на ВВК, если угроза отправки в штурмовое подразделение становится реальной и неотложной, либо если требуется подготовка административного иска в гарнизонный военный суд об оспаривании действий (бездействия) командования. Квалифицированная помощь также необходима для правильной организации независимой экспертизы и сбора доказательственной базы, фиксирующей соответствие состояния здоровья пункту «а» статьи 63 Расписания увечий (категория «НГ»).