Сроки рассмотрения документов в ЦВВК Самары после ВВК с категорией В при эндопротезе коленного сустава: уволят ли мобилизованного?

Сложившаяся ситуация касается правоотношений, связанных с прохождением военной службы по мобилизации и определением категории годности к военной службе по состоянию здоровья. Основное юридически значимое действие — прохождение Вами военно-врачебной комиссии (ВВК), по результатам которой была установлена категория годности «В» (ограниченно годен к военной службе) из-за наличия эндопротеза коленного сустава. Наличие эндопротеза является стойким нарушением здоровья, которое в соответствии с законодательством о военно-врачебной экспертизе, как правило, относится к заболеваниям, препятствующим прохождению военной службы в мирное время.

Поскольку Вы являетесь мобилизованным, решение о Вашей дальнейшей судьбе принимается не на уровне обычной ВВК, а требует утверждения вышестоящей инстанцией — Центральной военно-врачебной комиссией (ЦВВК) в Самаре. Направление Ваших документов в ЦВВК свидетельствует о том, что ваше заболевание (эндопротез) требует особого рассмотрения и подтверждения на более высоком уровне, так как именно ЦВВК уполномочена принимать окончательные решения по наиболее сложным случаям, включая те, которые влекут за собой увольнение. Сейчас Вы находитесь в стадии ожидания этого решения. Юридически значимым является сам факт наступления для Вас последствий в виде признания ограниченно годным (категория «В») и необходимость получения подтверждения этого статуса от ЦВВК для реализации права на увольнение. Ключевой вопрос в данной ситуации — подтвердит ли ЦВВК установленную категорию годности, и каким будет её заключение относительно Вас как мобилизованного.

Анализ применимого права следует начать с ключевого основания для увольнения по состоянию здоровья. В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы при признании его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (подпункт «в»), а также – отдельно – при признании ограниченно годным к военной службе, но с существенными оговорками, установленными подпунктом «г» той же статьи. Для мобилизованного гражданина, которому установлена категория годности В (ограниченно годен), ключевое значение имеет подпункт «г», поскольку категория В не является «не годен» (категория Д). По этому основанию увольнение возможно только для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно. Мобилизованные граждане в период мобилизации признаются военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (по смыслу законодательства о мобилизации), однако в контексте рассматриваемого Федерального закона специальных оговорок для мобилизованных нет. Следовательно, увольнение при категории В возможно лишь в случае, если у вас воинское звание не выше старшины (главного корабельного старшины). Если ваше звание выше (например, прапорщик или офицер), то подпункт «г» в его нынешней редакции не позволяет уволить вас по этому основанию, даже при наличии эндопротеза. Текст нормы, как он приведён в контексте, обрывается, но из его начала ясно, что ограничение по званию является прямым условием:

...г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военн
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Признание категории «В» с эндопротезом не гарантирует немедленного увольнения мобилизованного. Ключевое условие — ваше воинское звание: увольнение допустимо, только если штатом воинской должности предусмотрено звание не выше старшины (главного корабельного старшины). При офицерском звании или звании прапорщика (мичмана) увольнение по состоянию здоровья по данному основанию в текущем правовом поле невозможно. Законодательные сроки рассмотрения документов в ЦВВК отсутствуют, процедура обычно занимает от нескольких недель до нескольких месяцев и зависит от внутренних регламентов комиссии.

Рекомендуемые действия

• Выясните ваше звание и штатную категорию занимаемой воинской должности, так как именно от этого зависит сама возможность увольнения.
• Обратитесь к командованию вашей воинской части с письменным рапортом о предоставлении информации о статусе рассмотрения документов ЦВВК и точной дате их направления.
• Параллельно направьте адвокатский запрос или оформите обращение с просьбой сообщить реквизиты и ход рассмотрения материалов напрямую в ЦВВК (Самара).
• Если ваше звание не превышает старшины, запросите у командования копию заключения ВВК и, после утверждения ЦВВК, инициируйте процедуру представления к увольнению по подпункту «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
• При звании выше старшины готовьте правовую позицию о необходимости изменения категории годности на «Д» (не годен) и добивайтесь повторного направления на ВВК либо обжалуйте ограничение прав на охрану здоровья.

Когда нужен адвокат

• При бездействии командования или отказе предоставить информацию о движении документов по истечении трёх месяцев.
• Если ваше звание выше старшины, для выработки стратегии увольнения (оспаривание конституционности ограничения, поиск иных оснований).
• В случае несогласия с заключением ЦВВК — для подготовки жалобы в гарнизонный военный суд с требованием признать решение незаконным.