Сроки рассмотрения документов в ЦВВК Самары после ВВК с категорией В при эндопротезе коленного сустава: уволят ли мобилизованного?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните ваше воинское звание и штатную категорию должности — от этого зависит возможность увольнения по категории «В».
  2. 2
    Подайте письменный рапорт командованию части с запросом статуса рассмотрения документов в ЦВВК и даты их направления.descriptionРапорт командиру воинской части (свободная форма)
  3. 3
    Если клиент имеет возможность направить обращение в ЦВВК самостоятельно (не через командование): Направьте обращение в ЦВВК (Самара) с просьбой сообщить реквизиты и ход рассмотрения ваших материалов.
  4. 4
    Если звание не выше старшины — после утверждения ЦВВК инициируйте представление к увольнению по подпункту «г» пункта 1 статьи 51 Закона № 53-ФЗ.
  5. 5
    При звании выше старшины добейтесь изменения категории годности на «Д» через повторное направление на ВВК или обжалование.
  6. 6
    При бездействии командования свыше трёх месяцев или отказе — обратитесь к адвокату для подготовки жалобы в гарнизонный военный суд.

Документы и доказательства

  • Заключение ВВК с категорией годности «В» (ограниченно годен).
  • Справка о воинском звании и штатной категории занимаемой должности.
  • Письменный рапорт командованию части о статусе направления документов в ЦВВК.
  • Если у клиента имеется копия направления с отметкой об отправке: Копия направления документов в ЦВВК (Самара) с отметкой об отправке.
  • Медицинские документы, подтверждающие наличие эндопротеза коленного сустава.
  • Письменный запрос в ЦВВК о ходе рассмотрения ваших материалов.
  • Срочно: первые шаги

    • Подайте письменный рапорт командованию части с требованием сообщить дату направления документов в ЦВВК.
    • Запросите в части копию заключения ВВК для контроля его движения и содержания.
    • Если ваше звание выше старшины — готовьте позицию для оспаривания категории годности на «Д» (не годен).
    • При звании не выше старшины — после утверждения ЦВВК требуйте представления к увольнению по подпункту «г» статьи 51.
    • При бездействии командования свыше трёх месяцев — обращайтесь к адвокату для обжалования.
  • Сроки и риски

    • Уточните ваше воинское звание: увольнение по категории «В» возможно только при звании не выше старшины.
    • Законодательные сроки рассмотрения документов в ЦВВК отсутствуют — процедура может занять от нескольких недель до нескольких месяцев.
    • При звании выше старшины (офицер, прапорщик) увольнение по данному основанию в текущем правовом поле невозможно.
    • При бездействии командования более трёх месяцев или отказе в информации — обратитесь к адвокату для обжалования.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Сложившаяся ситуация касается правоотношений, связанных с прохождением военной службы по мобилизации и определением категории годности к военной службе по состоянию здоровья. Основное юридически значимое действие — прохождение Вами военно-врачебной комиссии (ВВК), по результатам которой была установлена категория годности «В» (ограниченно годен к военной службе) из-за наличия эндопротеза коленного сустава. Наличие эндопротеза является стойким нарушением здоровья, которое в соответствии с законодательством о военно-врачебной экспертизе, как правило, относится к заболеваниям, препятствующим прохождению военной службы в мирное время.

Поскольку Вы являетесь мобилизованным, решение о Вашей дальнейшей судьбе принимается не на уровне обычной ВВК, а требует утверждения вышестоящей инстанцией — Центральной военно-врачебной комиссией (ЦВВК) в Самаре. Направление Ваших документов в ЦВВК свидетельствует о том, что ваше заболевание (эндопротез) требует особого рассмотрения и подтверждения на более высоком уровне, так как именно ЦВВК уполномочена принимать окончательные решения по наиболее сложным случаям, включая те, которые влекут за собой увольнение. Сейчас Вы находитесь в стадии ожидания этого решения. Юридически значимым является сам факт наступления для Вас последствий в виде признания ограниченно годным (категория «В») и необходимость получения подтверждения этого статуса от ЦВВК для реализации права на увольнение. Ключевой вопрос в данной ситуации — подтвердит ли ЦВВК установленную категорию годности, и каким будет её заключение относительно Вас как мобилизованного.

Анализ применимого права следует начать с ключевого основания для увольнения по состоянию здоровья. В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы при признании его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (подпункт «в»), а также – отдельно – при признании ограниченно годным к военной службе, но с существенными оговорками, установленными подпунктом «г» той же статьи. Для мобилизованного гражданина, которому установлена категория годности В (ограниченно годен), ключевое значение имеет подпункт «г», поскольку категория В не является «не годен» (категория Д). По этому основанию увольнение возможно только для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно. Мобилизованные граждане в период мобилизации признаются военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (по смыслу законодательства о мобилизации), однако в контексте рассматриваемого Федерального закона специальных оговорок для мобилизованных нет. Следовательно, увольнение при категории В возможно лишь в случае, если у вас воинское звание не выше старшины (главного корабельного старшины). Если ваше звание выше (например, прапорщик или офицер), то подпункт «г» в его нынешней редакции не позволяет уволить вас по этому основанию, даже при наличии эндопротеза. Текст нормы, как он приведён в контексте, обрывается, но из его начала ясно, что ограничение по званию является прямым условием:

...г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военн
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Параллельно необходимо учесть подпункт «в» той же статьи: он предусматривает увольнение при признании не годным к военной службе (категория Д). Ваша категория В (ограниченно годен) под это основание не подпадает, поэтому увольнение по подпункту «в» в вашей ситуации невозможно. Если же в будущем ВВК изменит заключение на категорию Д, тогда подпункт «в» будет применим, но с оговоркой о возможности продолжить службу по желанию для некоторых контрактников (см. цитату ниже). Поскольку у вас сейчас категория В, эта норма применяться не будет, но для полноты анализа укажу её:

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим;
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Относительно сроков рассмотрения документов Центральной военно-врачебной комиссией (ЦВВК) представленный контекст из Федерального закона № 53-ФЗ не содержит никаких сроков. В частности, статья 5.1 того же закона, посвящённая медицинскому освидетельствованию, лишь устанавливает порядок, но не регламентирует длительность процедуры. Это прямо подтверждается текстом:

Пункт 1 устанавливает, что граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование. Однако статья не содержит сроков рассмотрения документов ЦВВК и не определяет условия увольнения при категории В. Поэтому для ответа на вопросы требуется дополнительное нормативное регулирование.
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 5.1

Таким образом, сроки прохождения документов через ЦВВК не установлены данным законом – их следует искать в ведомственных нормативных актах Министерства обороны РФ, в частности в Положении о военно-врачебной экспертизе (утверждённом постановлением Правительства РФ) и в инструкциях, регламентирующих работу ЦВВК. Обычно такой срок составляет от нескольких недель до нескольких месяцев в зависимости от загруженности комиссии, но в отсутствие прямого указания в проанализированном НПА точный период назвать невозможно.

Наконец, стоит кратко отметить статью 50 Федерального закона № 53-ФЗ, которая устанавливает, в какой запас или отставку направляется увольняемый военнослужащий. Она не содержит самостоятельных оснований для увольнения, а лишь определяет правовые последствия – если увольнение состоялось по категории Д (не годен), то он увольняется в отставку, а не в запас. Для вашей ситуации с категорией В эта норма станет актуальна только после увольнения, если оно состоится, но прямо на вопрос о возможности увольнения не влияет:

Военнослужащие увольняются с военной службы в запас (за исключением военнослужащих, указанных в подпунктах "б" - "д" пункта 3 настоящей статьи, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащие, достигшие к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку.
Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 50

Подводя итог применительно к вашим фактам: для увольнения мобилизованного с категорией В (эндопротез коленного сустава) решающее значение имеет ваше воинское звание. Если оно не превышает старшины/главного корабельного старшины, то подпункт «г» ст. 51 даёт основание для увольнения. Если звание выше – увольнение по этой норме невозможно. При этом сроки рассмотрения ЦВВК федеральным законом не определёны, и их нужно выяснять в подзаконном регулировании.

Признание категории «В» с эндопротезом не гарантирует немедленного увольнения мобилизованного. Ключевое условие — ваше воинское звание: увольнение допустимо, только если штатом воинской должности предусмотрено звание не выше старшины (главного корабельного старшины). При офицерском звании или звании прапорщика (мичмана) увольнение по состоянию здоровья по данному основанию в текущем правовом поле невозможно. Законодательные сроки рассмотрения документов в ЦВВК отсутствуют, процедура обычно занимает от нескольких недель до нескольких месяцев и зависит от внутренних регламентов комиссии.

Рекомендуемые действия

  • Выясните ваше звание и штатную категорию занимаемой воинской должности, так как именно от этого зависит сама возможность увольнения.
  • Обратитесь к командованию вашей воинской части с письменным рапортом о предоставлении информации о статусе рассмотрения документов ЦВВК и точной дате их направления.
  • Параллельно направьте адвокатский запрос или оформите обращение с просьбой сообщить реквизиты и ход рассмотрения материалов напрямую в ЦВВК (Самара).
  • Если ваше звание не превышает старшины, запросите у командования копию заключения ВВК и, после утверждения ЦВВК, инициируйте процедуру представления к увольнению по подпункту «г» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
  • При звании выше старшины готовьте правовую позицию о необходимости изменения категории годности на «Д» (не годен) и добивайтесь повторного направления на ВВК либо обжалуйте ограничение прав на охрану здоровья.

Когда нужен адвокат

  • При бездействии командования или отказе предоставить информацию о движении документов по истечении трёх месяцев.
  • Если ваше звание выше старшины, для выработки стратегии увольнения (оспаривание конституционности ограничения, поиск иных оснований).
  • В случае несогласия с заключением ЦВВК — для подготовки жалобы в гарнизонный военный суд с требованием признать решение незаконным.