Для переквалификации вашего диагноза с «заболевания» на «военную травму» ключевое значение имеет пункт 91 того же Положения, который прямо предписывает военно-врачебной комиссии при освидетельствовании военнослужащих определять причинную связь полученных увечий и заболеваний. Вы участвовали в боевых действиях в зоне СВО, получили минно-взрывное ранение и контузию — эти факты должны быть отражены в ваших документах. Именно эту причинную связь ВВК обязана была установить. Поскольку в свидетельстве о болезни указано «заболевание», а не «военная травма», значит, комиссия не учла или неверно оценила имеющиеся у вас последствия боевого ранения — в том числе психические расстройства, возникшие после травмы.
- При освидетельствовании военнослужащих, сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний...
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», п. 91
Пункт 92 этого же Положения допускает заочное определение причинной связи по документам, в том числе при наличии «явных последствий телесных повреждений, полученных в период участия в боевых действиях». Ваше лечение в психиатрическом отделении, диагноз НПУ-4, психотический эпизод и суицидальная попытка — всё это может рассматриваться как последствия боевой контузии и минно-взрывной травмы. Если в деле есть выписки из госпиталей и справки, подтверждающие, что эти расстройства начались после ранения или контузии, ЦВВК применительно к вашему случаю может провести заочное освидетельствование и установить причинную связь.
- Военно-врачебная комиссия заочно (по документам) определяет причинную связь увечий, заболеваний граждан, проходивших (проходящих) военную службу (приравненную службу), военные сборы, в случае если:
а) в период прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов гражданин был освидетельствован военно-врачебной комиссией или находился на лечении либо гражданин был уволен с военной службы (приравненной службы) по состоянию здоровья;
б) у гражданина имеются явные последствия телесных повреждений, полученных в период участия в боевых действиях;
в) увечье, заболевание получено гражданином в перио
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», п. 92
Если ваша жалоба в ЦВВК будет оставлена без удовлетворения либо решение не устроит вас, вы вправе обратиться в суд в порядке административного судопроизводства. Статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ предоставляет гражданину право оспаривать решения, действия (бездействие) органа государственной власти, наделённого публичными полномочиями. Центральная ВВК как орган военно-врачебной экспертизы подпадает под это определение. В вашем случае судебное оспаривание возможно после исчерпания административного порядка обжалования (получения ответа ЦВВК). При этом суд будет проверять законность и обоснованность заключения ВВК, в том числе правильность установления причинной связи.
Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци
— Кодекс административного судопроизводства РФ, ст. 218
Статья 4 Федерального закона «О ветеранах» важна для определения вашего возможного правового статуса в случае успешного пересмотра заключения. Если ЦВВК или суд признают, что полученные вами увечья и заболевания (включая ПТСР, психотическое расстройство) являются следствием военной травмы, вы будете отнесены к категории инвалидов боевых действий. Это даёт право на льготы и выплаты, предусмотренные для таких лиц. В приведённой норме указаны военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий. Ваше участие в СВО, безусловно, подпадает под этот перечень.
Статья 4. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий
К инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (далее также - инвалиды войны) относятся: ...
2) военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе;
2.1) военнослужащие, ... выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, ставшие инвалидами вследствие ранения, конту
— Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», ст. 4
Что касается особенностей правового статуса иностранного гражданина, проходившего военную службу по контракту, то в предоставленном контексте нормативных актов отсутствуют специальные нормы, которые бы ограничивали ваши права на обжалование заключения ВВК или получение льгот в связи с гражданством. Федеральный закон «О ветеранах» не содержит требований к гражданству для признания инвалидом боевых действий — ключевым является факт прохождения военной службы и получения ранения/заболевания при исполнении обязанностей. Однако для полноты картины следует обратиться к Федеральному закону «О статусе военнослужащих» (ст. 2, определяющая, что на иностранных граждан, проходящих военную службу по контракту, распространяются права и обязанности военнослужащих, за исключением отдельных изъятий) и к Федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (в части трудовых и социальных гарантий). Право на обжалование решений ВВК и на медицинское освидетельствование для установления причинной связи этими законами не ущемляется.