Военнослужащего списывают по болезни, приобретенной до контракта: имеют ли командиры право отправить в отпуск после ВВК с полным освобождением от службы?

Ситуация, описанная пользователем, связана с прохождением военной службы по контракту и процедурой увольнения с неё по состоянию здоровья. Ключевым юридически значимым фактом здесь является наличие заключения военно-врачебной комиссии (ВВК) о полном освобождении военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы. Это заключение носит для командования обязательный характер и, по сути, констатирует, что военнослужащий по медицинским показаниям не может исполнять свои служебные обязанности ни в каком объёме.

Правоотношения, затронутые в данной ситуации, включают в себя порядок увольнения военнослужащих по болезни (по основанию, связанному с ограниченным состоянием здоровья) и право военнослужащего на отпуск. Между этими двумя институтами существует внутренняя связь, поскольку закон обычно предусматривает предоставление отпуска по личным обстоятельствам или основного отпуска перед увольнением, однако для этого военнослужащий должен быть способен его реализовать.

Юридически значимым является противоречие между требованием командования «уйти в отпуск» и уже состоявшимся медицинским решением об освобождении от службы. Отпуск — это период освобождения от исполнения обязанностей военной службы с сохранением статуса военнослужащего. Однако если военнослужащий уже полностью освобождён от этих обязанностей (то есть не может нести службу даже в мирное время, находиться на территории части и т.д.), то сама правовая конструкция «отпуска» как временного освобождения от службы теряет практический смысл. Иными словами, нельзя временно освободить от того, от чего человек уже полностью освобождён.

Принципиальное значение имеет правильная квалификация статуса военнослужащего после получения заключения ВВК о полном освобождении. Такой военнослужащий перестаёт подлежать призыву на военные сборы, а его состояние здоровья оценивается как негодное к военной службе. В связи с этим он подлежит увольнению в установленном порядке. Требование командиров о прохождении отпуска может быть следствием формального соблюдения процедуры (например, необходимости «отгулять» неиспользованный отпуск перед исключением из списков личного состава), однако в данном контексте оно входит в прямое противоречие с медицинскими ограничениями. Правовая квалификация такого требования вызывает серьёзные сомнения, поскольку подменяет приоритетное медицинское заключение административным волеизъявлением командования.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе. Поскольку в вашей ситуации ВВК установила полное освобождение от военной службы (категория «Д» — «не годен»), данное основание увольнения является безусловным. Командиры не вправе требовать от вас использования отпуска вместо немедленного увольнения — закон прямо связывает увольнение именно с решением ВВК, а не с предоставлением отпуска.

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
   а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
   б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
   в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим;
   — Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

После признания не годным вы подлежите увольнению, и ваше дальнейшее нахождение на военной службе носит временный, оформительский характер. Командиры не могут заменить увольнение по данному основанию на отпуск — это разные правовые институты. Требование уйти в отпуск не основано на законе, поскольку отпуск предоставляется для отдыха военнослужащим, которые исполняют обязанности военной службы, а вы, будучи признанным не годным, освобождены от этих обязанностей.

Командиры не вправе требовать от вас оформления отпуска. Заключение ВВК о полном освобождении от военной службы (категория «Д» — «не годен») является безусловным основанием для вашего немедленного увольнения и имеет приоритет перед любыми административными решениями командования. Отпуск предоставляется для отдыха военнослужащих, исполняющих обязанности, а вы от них полностью освобождены — требование уйти в отпуск прямо противоречит медицинскому заключению и закону.

Рекомендуемые действия

• Подайте рапорт по команде об увольнении по состоянию здоровья (со ссылкой на подп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона № 53-ФЗ), приложив копию заключения ВВК, и укажите, что требование об отпуске противоречит этому заключению.
• В случае письменного приказа об уходе в отпуск или устных угроз — подайте жалобу на имя командира вышестоящей воинской части и в военную прокуратуру о незаконных действиях командования, препятствующих увольнению.
• Потребуйте в кратчайший срок издать приказ об исключении вас из списков личного состава части — для этого подайте отдельный рапорт об ускорении процедуры увольнения.
• Если процедура увольнения затягивается более одного месяца с момента получения заключения ВВК, обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки административного иска к воинскому должностному лицу о признании бездействия незаконным.