Военная служба завершилась прохождением военно-врачебной комиссии (ВВК), по итогам которой военнослужащему установлена категория годности «ограниченно годен к военной службе». Это означает, что состояние здоровья позволяет исполнять обязанности только в мирное время, но не в условиях военного положения или при мобилизации. Основная особенность данного заключения – отметка в виде «синей печати», которая в системе военно-врачебной экспертизы свидетельствует о том, что выявленные заболевания (травмы, состояния) не связаны с исполнением обязанностей военной службы. Иными словами, комиссия не нашла причинно-следственной связи между ухудшением здоровья и военной службой (например, заболевание не получено при исполнении служебных обязанностей, не связано с военной травмой и не является следствием участия в боевых действиях).
Юридически значимым фактом является именно сама категория «ограниченно годен», а не цвет печати. Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, при установлении этой категории военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по основанию «по состоянию здоровья» (приказ соответствующего должностного лица). Таким образом, несмотря на формулировки, используемые в части («комиссовать»), речь идет об увольнении по состоянию здоровья, которое является обязательным при данной категории годности, если военнослужащий не изъявил желания остаться на службе на должностях, где допускается такая категория (что бывает редко и зависит от занимаемой должности).
Ключевой правовой вопрос, затрагивающий интересы военнослужащего, – различие в правовых последствиях для выплат в зависимости от того, признано ли заболевание связанным с военной службой или нет. Именно отметка «синяя печать» (заболевание не связано со службой) напрямую влияет на объем и основание для получения компенсаций. В данной ситуации «синяя печать» исключает применение норм, предусматривающих повышенные выплаты, которые положены при увольнении в связи с военной травмой или заболеванием, полученным при исполнении обязанностей.
Дополнительно стоит отметить, что упоминание в выписке 43-й статьи расписания болезней (статья 43) указывает на конкретное заболевание (как правило, это гипертоническая болезнь или иные заболевания сердечно-сосудистой системы). Высказывание врача о «безосновательном» характере этой статьи не имеет юридической силы: акт ВВК является окончательным документом для целей увольнения, и его содержание (в том числе шифр статьи) не может быть опровергнуто устными пояснениями. Основанием для увольнения будет именно категория годности, а не корректность или некорректность формулировок в выписке.
Таким образом, суть ситуации: военнослужащий подлежит увольнению по состоянию здоровья (категория «ограниченно годен»), что является безусловным основанием для расторжения контракта. Основное правовое значение имеет связь заболевания с военной службой: её отсутствие (синяя печать) влечет за собой иной, меньший набор выплат по сравнению с ситуацией, когда заболевание признано военной травмой. Юридически значимыми обстоятельствами являются: факт установления категории «ограниченно годен», наличие отметки о не связи заболевания со службой, и, возможно, выслуга лет (для расчёта оклада) и наличие/отсутствие заключения о нуждаемости в жилье.
Согласно п. «г» ч. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий, проходящий военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием его военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе. Это означает, что если вы относитесь к указанной категории (рядовой, сержант, старшина и т.д.) и установлена категория «ограниченно годен», то командование вправе инициировать ваше увольнение по данному основанию. При этом ключевое значение имеет не отметка о причинной связи заболевания (синяя печать), а сама категория годности. Причина увольнения – состояние здоровья, а не связь заболевания со службой. Однако если ваше воинское звание выше старшины (например, прапорщик, офицер), то ограниченная годность не является основанием для увольнения по п. «г» – вас могут оставить на службе или перевести на другую должность.
Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: ... г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослу
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Для случаев, когда заболевание не связано с военной службой (синяя печать), важно понимать, что сама по себе отметка ВВК о причинной связи не влияет на право уволить вас по состоянию здоровья. Однако она критически важна для выплат: страховые суммы и единовременные пособия, как правило, выплачиваются только при заболеваниях, полученных в период военной службы. Положение о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ № 565) обязывает ВВК определять причинную связь увечий и заболеваний военнослужащих. Формулировка «синяя печать» – это условное обозначение заключения о том, что заболевание не связано с исполнением обязанностей военной службы. Такое заключение делается на основании заочного или очного освидетельствования, и оно фиксируется в акте ВВК.
- При освидетельствовании военнослужащих, сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане, получившие увечья, заболевания, находятся под следствием или когда уголовное дело в отношении таких граждан передано в суд.
— Положение о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565), п. 91
Теперь о выплатах. В предоставленном контексте нормы о единовременном пособии при увольнении по состоянию здоровья (предусмотренном, например, ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих») отсутствуют. Поэтому кратко укажу: такое пособие (в размере 2 или 7 окладов денежного содержания в зависимости от общей продолжительности службы) регулируется именно этим законом – его следует отдельно изучить. Что касается страховых выплат по Федеральному закону № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании...» – они полагаются только в строго определённых случаях. Из контекста видно, что страховым случаем признаётся увольнение военнослужащего по призыву с военной службы в связи с признанием ограниченно годным вследствие заболевания, полученного в период военной службы. Если вы проходите службу по контракту, то увольнение по состоянию здоровья (даже с категорией «ограниченно годен») само по себе не является страховым случаем по данному закону – страховка выплачивается лишь при наступлении инвалидности или получении тяжёлого/лёгкого увечья в период службы. Если же вы служите по призыву, то страховое обеспечение в размере 50 000 рублей (по ст. 5) положено, но только при условии, что заболевание получено в период службы. «Синяя печать» означает, что заболевание не связано со службой, а значит, страховой случай не наступил – выплата по 52-ФЗ вам не полагается.
в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей.
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих...», ст. 5
Таким образом, возможность вашего увольнения по состоянию здоровья обусловлена категорией годности («ограниченно годен») и вашим воинским званием (до старшины включительно). Причинная связь заболевания (синяя печать) не препятствует увольнению, но лишает вас права на страховую выплату по 52-ФЗ и, предположительно, на единовременное пособие в повышенном размере (если оно предусмотрено для случаев, связанных со службой). Для точного расчёта всех выплат необходимо установить вид вашей службы (призыв или контракт) и изучить Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (в части единовременного пособия при увольнении по состоянию здоровья), а также проверить, не возникло ли у вас права на страховку в связи с инвалидностью (если она установлена).