В рассматриваемой ситуации произошло событие, имеющее юридическое значение: военнослужащий, проходящий военную службу, получил боевое ранение. Данное ранение является травмой (телесным повреждением), полученной при исполнении обязанностей военной службы в условиях боевых действий. Суть ситуации заключается в правовой неопределенности относительно дальнейшего прохождения военной службы данным военнослужащим, вызванной наличием у него стойких последствий тяжелой сочетанной травмы.
С правовой точки зрения, здесь затронуты правоотношения в сфере военно-врачебной экспертизы, прохождения военной службы и социальной защиты военнослужащих. Ключевым аспектом является определение степени годности военнослужащего к военной службе после полученного ранения.
Юридически значимыми обстоятельствами являются:
- Факт и характер ранения: Огнестрельное осколочное торакоабдоминальное ранение (одновременное повреждение грудной и брюшной полости) с повреждением внутренних органов (печень, диафрагма, ободочная кишка) и развитием опасных для жизни состояний (гемопневмоторакс). Это тяжелая сочетанная травма, которая почти всегда влечет за собой длительное лечение, реабилитацию и, как правило, приводит к стойким нарушениям функций организма.
- Связь ранения с исполнением обязанностей военной службы: Ранение получено в боевых условиях, что является прямым основанием для применения специальных правил освидетельствования и определения степени утраты трудоспособности (в том числе профессиональной). Это также влияет на объем полагающихся льгот и выплат, но в контексте вопроса о комиссовании — подтверждает статус «военная травма».
- Последствия ранения для здоровья: Для принятия решения о категории годности решающее значение имеет не сам факт ранения, а его последствия — степень нарушения функций поврежденных органов и систем организма в целом. Учитывая обширный перечень поврежденных органов (печень, диафрагма, ободочная кишка, плевральная полость), можно предполагать наличие стойких нарушений функций дыхания, пищеварения и, возможно, опорно-двигательного аппарата.
Таким образом, центральный вопрос ситуации заключается в том, достигли ли последствия данного боевого ранения той степени тяжести и стойкости, которая по установленным критериям позволяет признать военнослужащего не годным к военной службе с исключением с воинского учета (категория «Д») или ограниченно годным (категория «В» — освобождение от призыва в мирное время, зачисление в запас). Для разрешения данного вопроса необходимо сопоставить конкретные последствия ранения у данного военнослужащего с критериями, установленными в нормативных правовых актах, регулирующих военно-врачебную экспертизу.
Для оценки возможности увольнения военнослужащего по состоянию здоровья после полученного боевого ранения необходимо обратиться к нормам, регулирующим основания увольнения и порядок военно-врачебной экспертизы.
Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» в статье 51 закрепляет, что военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья в двух основных ситуациях: при признании его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (категория «Д») либо при признании ограниченно годным (категория «В») для военнослужащих по контракту, занимающих должности с воинским званием до старшины или главного корабельного старшины включительно. В вашей ситуации боевое ранение с тяжёлыми повреждениями внутренних органов (диафрагма, печень, ободочная кишка) и осложнениями (гемопневмоторакс) с высокой вероятностью приведёт к стойким нарушениям функций дыхания и пищеварения, что может быть квалифицировано как негодность к военной службе. Если ВВК установит категорию «Д», увольнение производится в безусловном порядке; если категорию «В» — увольнение возможно по подпункту «г» для военнослужащих соответствующего звания.
"Статья 51. Основания увольнения с военной службы
- Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
...
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим;
г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослу"
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
Порядок освидетельствования, в рамках которого определяется категория годности, установлен статьёй 5.1 того же закона. Она обязывает проводить медицинское освидетельствование врачами-специалистами, включая хирурга, что напрямую относится к вашему случаю — ранение требует оценки хирургических последствий (состояние после проникающего ранения груди и живота, повреждение диафрагмы, паренхиматозных и полых органов). Эта норма создаёт правовую основу для направления на ВВК.
"Статья 5.1. Медицинское освидетельствование и медицинское обследование граждан в связи с исполнением воинской обязанности, поступлением на военную службу по контракту или поступлением в мобилизационный людской резерв. 1. Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, ... проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей."
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 5.1
Непосредственно проведение освидетельствования и принятие решения о годности регламентируется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565. Статья 50 Положения устанавливает, что военно-врачебные комиссии обязаны обеспечить своевременное и полное обследование военнослужащего. Для вашего случая это означает, что ВВК должно быть организовано комплексное обследование с привлечением хирурга, травматолога, гастроэнтеролога, пульмонолога — в зависимости от сохраняющихся нарушений после ранения.
"Статья 50 Положения о военно-врачебной экспертизе устанавливает порядок организации обследования и освидетельствования военнослужащих, включая обеспечение своевременности и полноты обследования, а также возложение проведения освидетельствования на военно-врачебные комиссии. Это релевантно для вопросов о порядке освидетельствования и комиссования."
— Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе», ст. 50
Непосредственные критерии годности при последствиях травм содержатся в Расписании болезней (приложение к тому же Положению). В контексте упомянута статья 81 Расписания («Последствия переломов позвоночника, костей туловища…»). Полный текст этой статьи в предоставленной информации не приведён, однако она прямо релевантна, так как торакоабдоминальное ранение включает повреждение диафрагмы и рёбер (гемопневмоторакс) — то есть костей туловища и мягкотканных структур. Для точной оценки шансов на признание не годным необходимо обратиться к полному тексту Расписания болезней, утверждённого Постановлением № 565. Обычно для таких последствий предусмотрены категории «Д» (не годен) при значительном нарушении функций или «В» (ограниченно годен) при умеренных нарушениях. Учитывая множественный характер ранения (сквозное ранение печени, ушиб ободочной кишки, повреждение диафрагмы), высока вероятность стойких нарушений дыхания и пищеварения, что даёт основание для категории «Д». Окончательное решение принимает ВВК по результатам обследования.