Муж на СВО в госпитале, прошёл ВВК, но его не увольняют — что делать?

Военнослужащий, супруг пользователя, находится в зоне проведения специальной военной операции, в настоящее время проходит лечение в военном госпитале. Им пройдена военно-врачебная комиссия (ВВК), однако командование не производит его увольнение с военной службы. Юридически значимым обстоятельством является то, что после прохождения ВВК военнослужащий ожидает реализации её результатов — то есть применения тех выводов, которые комиссия сделала о состоянии его здоровья. Основное правоотношение здесь — это прохождение военной службы и её прекращение по основаниям, связанным с состоянием здоровья (категория годности, признание ограниченно годным или не годным к службе). Ключевой юридический факт: заключение ВВК само по себе не влечёт автоматического увольнения — оно является медицинским основанием, но для увольнения требуется издание соответствующего приказа командиром (начальником) воинской части. Задержка увольнения может быть связана как с отсутствием такого приказа, так и с тем, что результаты ВВК оформлены не окончательно (например, требуют утверждения вышестоящей комиссией), либо военнослужащий не зачислен в распоряжение командира. Также значимо, что прохождение ВВК в госпитале не всегда означает, что военнослужащий уже в полном объёме освидетельствован на предмет увольнения — возможно, комиссия проводилась для определения нуждаемости в отпуске по болезни или в переводе на другую должность, а не для увольнения. Юридически важно точно установить, какое именно заключение дано ВВК: признан ли супруг не годным к военной службе, ограниченно годным, или же заключение носит иной характер (например, о необходимости длительного лечения или направления на повторное освидетельствование). Если военнослужащий признан не годным к военной службе, его увольнение обязательно и не должно откладываться; если ограниченно годным — увольнение возможно, но не безусловно, и зависит от желания самого военнослужащего или от того, может ли он исполнять обязанности по занимаемой должности. Также следует учитывать, что нахождение в зоне СВО и в госпитале может влиять на процедуру: увольнение может откладываться до момента выписки и направления к месту постоянной службы. Таким образом, суть ситуации — это конфликт между установленным медицинским состоянием военнослужащего (как потенциальным основанием для увольнения) и фактическим бездействием командования по оформлению соответствующих кадровых решений.

Согласно пункту 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья в двух принципиально различных случаях: при признании военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (категория «Д») и при признании ограниченно годным к военной службе (категория «В»). Для вашего супруга, прошедшего ВВК, ключевое значение имеет именно та категория годности, которая установлена заключением. Если комиссия признала его не годным (категория «Д»), то увольнение является безусловным и не зависит от волеизъявления военнослужащего или его желания продолжить службу. Если же комиссия признала его ограниченно годным (категория «В»), то увольнение также производится, но с оговоркой: из этого правила есть исключение для военнослужащих-контрактников, указанных в пункте 2.1 статьи 36 того же Закона, которые изъявили желание продолжить военную службу на должности, которую они могут замещать по состоянию здоровья. Таким образом, если ваш муж подпадает под это исключение и сам не хочет увольняться, командование вправе не увольнять его, а предложить перевод на другую должность. В противном случае — при любой категории, дающей право на увольнение, — задержка после получения заключения ВВК необоснованна.

Статья 51. Основания увольнения с военной службы 1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 315-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годн
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51

Исход ситуации напрямую зависит от категории годности, установленной военно-врачебной комиссией. Если супруг признан не годным к военной службе (категория «Д»), его увольнение обязательно, а любая задержка со стороны командования незаконна. Если он признан ограниченно годным (категория «В»), он также подлежит увольнению, но только при отсутствии его собственного желания продолжить службу на должности, которую он может замещать по состоянию здоровья. Поскольку точная категория годности не указана, а увольнение не происходит, это означает либо неправомерное бездействие командира, либо отсутствие волеизъявления вашего мужа на увольнение при категории «В».

Рекомендуемые действия

• Получите доступ к тексту заключения ВВК или справке о его результатах, чтобы однозначно установить присвоенную категорию годности к военной службе (категории «Д» — не годен, «В» — ограниченно годен). Без этого документа невозможно определить правомерность задержки.

Куда обращаться и порядок действий

• Если категория годности «Д» (не годен), вашему мужу необходимо подать письменный рапорт на имя командира воинской части с требованием о незамедлительном увольнении и приложением копии заключения ВВК. В случае бездействия командира в течение разумного срока подаётся жалоба в военную прокуратуру гарнизона или в военный следственный отдел по месту дислокации части или госпиталя.
• Если категория годности «В» (ограниченно годен) и ваш муж желает уволиться, ему нужно подать письменный рапорт об увольнении именно по этому основанию, исключающий возможность воспользоваться правом на продолжение службы. Если он, напротив, хочет продолжить службу, следует подать рапорт с просьбой о зачислении в распоряжение или переводе на должность, замещаемую по состоянию здоровья, без увольнения.
• При любом сценарии затягивания увольнения сверх месяца с даты утверждения заключения ВВК вы вправе инициировать обжалование бездействия командования. Для этого вы как супруга можете направить жалобу в Главную военную прокуратуру или обратиться с заявлением к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, приложив копии паспорта, свидетельства о браке и известные данные о военнослужащем.

Документы и доказательства

• Сохраните и сделайте заверенные копии всех медицинских документов из госпиталя, особенно заключения ВВК, справок о болезни, выписных эпикризов. Зафиксируйте все факты обращения к командованию — подавайте рапорты исключительно письменно, с отметкой о регистрации в строевой части (входящий номер и дата), либо направляйте их заказным письмом с уведомлением о вручении.

Сроки и риски

• Затягивание увольнения, особенно после признания не годным, несёт риск дальнейшего выполнения военнослужащим обязанностей военной службы при состоянии здоровья, исключающем такое прохождение, что может привести к ухудшению здоровья. Процессарные сроки рассмотрения жалоб прокуратурой составляют до 30 суток, поэтому чем быстрее вы начнёте действовать, тем скорее будет восстановлено нарушенное право.

Когда нужен адвокат

• Если в течение двух недель после вашего письменного обращения к командиру или в прокуратуру решение об увольнении не принято, а состояние здоровья мужа исключает продолжение службы и он желает уволиться, необходимо привлечь адвоката, специализирующегося на военном праве. Адвокат подготовит и направит административный иск в военный гарнизонный суд об оспаривании бездействия воинского должностного лица, что является наиболее эффективным способом защиты.