В данной ситуации рассматриваются правоотношения, возникшие в связи с состоянием здоровья военнослужащего после полученного боевого ранения, повлекшего ампутацию переднего отдела стопы. Юридически значимым фактом является наличие анатомического дефекта (утрата части конечности), что влечет за собой необходимость определения степени пригодности военнослужащего к дальнейшему прохождению военной службы. Центральным вопросом является квалификация данного повреждения в рамках Расписания болезней для установления категории годности, а также определение последствий такой квалификации для статуса военнослужащего (в том числе для его возможного увольнения или направления для дальнейшего исполнения обязанностей).
Ситуация осложняется тем, что у военнослужащего уже имеется отметка в военном билете по статье 68б, что свидетельствует о ранее проведенном освидетельствовании. Однако после травмы возникло новое состояние здоровья, которое требует повторного, самостоятельного освидетельствования. Ключевым здесь является вопрос о том, какая категория годности (В или Д) должна быть установлена при ампутации определенной части стопы. От этого зависит, будет ли военнослужащий уволен с военной службы по состоянию здоровья (с зачислением в запас или исключением из него) или останется в распоряжении командования с возможностью направления для дальнейшего прохождения службы в зоне СВО, даже при наличии ограничений.
Действующее военно-медицинское законодательство устанавливает жесткие различия между степенью утраты конечности: для признания не годным к военной службе (категория Д) требуется, как правило, отсутствие всей стопы или ее части на определенном уровне. Ампутация только переднего отдела стопы (например, части пальцев или плюсневых костей) может трактоваться как состояние, при котором военнослужащий все еще подлежит направлению на службу с существенными ограничениями (категория В). Именно разграничение между «передним отделом стопы» и «стопой в целом» является юридически значимым для определения дальнейшей судьбы военнослужащего.
Кроме того, в процессе затронуты процедурные вопросы: наличие рекомендации пройти МСЭ в выписке из госпиталя, порядок взаимодействия между медицинским учреждением и военно-врачебной комиссией, а также обязанности самого военнослужащего и командования по организации освидетельствования. В данном случае командир воинской части (или начальник госпиталя) обязан организовать проведение ВВК, так как состояние здоровья военнослужащего изменилось, и это может повлиять на его способность исполнять обязанности военной службы. Ситуация соседа пользователя (с потерей пальцев ноги) может быть примером, но она не тождественна данной, так как степень и локализация утраты конечности в каждом случае являются индивидуальными, что напрямую влияет на категорию годности. Таким образом, основной правовой задачей является точное определение того, какой именно анатомический дефект образовался у сына пользователя и как он квалифицируется действующим Расписанием болезней.
Ключевым нормативным основанием для решения вопроса об увольнении вашего сына с военной службы по состоянию здоровья является ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». В силу данной нормы военнослужащий подлежит увольнению в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (категория Д) либо – в альтернативном порядке, предусмотренном подпунктом «г», – в связи с признанием ограниченно годным (категория В). Поскольку ампутация переднего отдела стопы является тяжелым анатомическим дефектом, военно-врачебная комиссия в ходе освидетельствования должна оценить степень нарушения функций и соотнести его с требованиями Расписания болезней. Если комиссия установит категорию Д, увольнение становится обязательным и безусловным – именно в этом случае ваш сын будет комиссован и зачислен в запас, а повторное направление в зону СВО исключается. Если же комиссия признает его ограниченно годным (категория В), то применяется оговорка, содержащаяся в подпункте «в» ст. 51: военнослужащий, проходящий службу по контракту (к которым приравнены мобилизованные), изъявивший желание продолжить службу на должности, которую может замещать, вправе остаться. Таким образом, при категории В ваш сын может быть оставлен на службе и, хотя и не на любой должности, теоретически может быть направлен в зону СВО, если найдется подходящая вакансия. Однако на практике при таком увечье комиссия, скорее всего, установит категорию Д.
Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: … в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим; г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годн
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51
В дополнение к этому ст. 23 того же закона закрепляет, что граждане, признанные ограниченно годными к военной службе (категория В), освобождаются от призыва на военную службу. Эта норма непосредственно не регулирует порядок увольнения действующего военнослужащего, но она показывает общий подход законодателя: категория В сама по себе является препятствием для призыва, но не препятствием для прохождения службы по контракту (и, соответственно, для мобилизованных). Иными словами, если ваш сын будет признан ограниченно годным, он не подлежит новому призыву (если бы оказался в запасе), но пока он находится на военной службе, уволить его по этому основанию можно только по его желанию или по инициативе командования с его согласия – иначе он может остаться служить.
- От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья ; …
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 23
Представленный в вашем распоряжении отрывок закона не содержит норм, определяющих конкретные медицинские критерии для отнесения ампутации переднего отдела стопы к той или иной категории годности. Эти критерии устанавливаются Положением о военно-врачебной экспертизе (утверждённым постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565) и Расписанием болезней. В этом документе, в частности, статья 68 (в редакции, действующей на момент ранения) описывает последствия ампутаций стопы и её частей. По общему правилу, отсутствие стопы на любом уровне (включая ампутацию переднего отдела) влечёт категорию годности Д – не годен к военной службе. Однако точное решение принимает ВВК на основе осмотра и медицинских документов. Поскольку указанное Положение не включено в предоставленный контекст, вы можете самостоятельно проверить актуальную редакцию статьи 68 Расписания болезней – именно она будет определяющим основанием для вынесения заключения.
Относительно процедуры: Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» не содержит прямого указания на обязанность госпиталя или командования направить военнослужащего на ВВК после ранения. Однако из системного анализа ст. 51 следует, что увольнение по состоянию здоровья возможно только на основании заключения военно-врачебной комиссии. Следовательно, для реализации этого основания требуется освидетельствование. На практике именно медицинское учреждение (госпиталь) направляет пациента на ВВК для определения категории годности, особенно когда в выписке рекомендуют МСЭ и освидетельствование. Медико-социальная экспертиза (МСЭ) устанавливает инвалидность и нуждаемость в социальной защите, но не категорию годности к военной службе – это компетенция ВВК. Поэтому рекомендация пройти МСЭ не заменяет направления на ВВК. Если госпиталь сам не инициировал ВВК, вы вправе обратиться к командиру части с рапортом о направлении на освидетельствование – для вашего сына это критически важно, так как только заключение ВВК является юридическим основанием для увольнения или оставления на службе.
Что касается отметки в военном билете о статье 68б, то эта запись, предположительно, была сделана при первоначальной постановке на воинский учёт или при предыдущем освидетельствовании. После получения такого тяжёлого ранения военно-врачебная комиссия проводит новое освидетельствование, и предыдущая категория годности пересматривается в соответствии с изменившимся состоянием здоровья. Закон не предусматривает сохранения прежней категории; напротив, каждое освидетельствование проводится заново на основании актуальных данных. Таким образом, вашему сыну предстоит пройти ВВК, и именно её заключение определит его дальнейшую судьбу – увольнение с присвоением категории Д (комиссование) или признание ограниченно годным (категория В) с возможностью продолжения службы. С учётом объёма ампутации, скорее всего, будет установлена категория Д.
